Решение Совета муниципального образования город Тихорецк от 22 марта 2007 г. N 506(п.22) "Об утверждении городской целевой программы "Профилактика и снижение общей смертности, в том числе среди лиц трудоспособного возраста и от управляемых причин в муниципальном образовании город Тихорецк на 2007 - 2010 годы"

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В последние годы в городе Тихорецке сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, характеризующаяся низким показателем рождаемости и высоким показателем общей смертности, в том числе - в трудоспособном возрасте.

Рождаемость в городе в течение многих лет остается ниже краевых показателей. За девять месяцев 2006 года показатель рождаемости на 1000 (тысячу) жителей составил 9,2 при среднекраевом - 10,3. Показатель смертности за тот же период в городе - 17,7, в крае - 14,9. В течение более пятнадцати лет отмечается отрицательный естественный прирост, т.е. идет убыль населения. За девять месяцев она составила - 7,9 при краевом показателе - 4,7.

Трудоспособное население города составляет 29,4 тысяч человек или 46 % от всех жителей города. Число работающих 20,2 тысяч человек или 69 % от трудоспособного населения. Показатель смертности населения в трудоспособном возрасте за девять месяцев 2006 года составил 710,5 при краевом - 629,2. на 100 тыс.населения.

В структуре причин смертности в трудоспособном возрасте в городе на первом месте - смертность от заболеваний системы кровообращения. Второе место занимает смертность от внешних причин (травмы, утопления, суициды, ожоги и переохлаждения). На третьем месте - смертность от злокачественных новообразований.

Рост общей смертности можно объяснить старением населения города. Отсюда - низкий уровень рождаемости и резко отрицательный прирост населения.

Рост смертности трудоспособного населения связан с ростом социальных заболеваний (туберкулез, алкоголизм, наркомания), с высоким уровнем смертности от внешних причин (травм и отравлений), а также заболеваний системы кровообращения, (почти каждый третий умирает от ишемической болезни сердца или острого нарушения мозгового кровообращения).

2.Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является снижение общей смертности населения города, в том числе лиц трудоспособного возраста и от управляемых причин путем консолидации и совершенствования деятельности органов социальной сферы: здравоохранения, социальной защиты, образования.

Для достижения поставленной цели в рамках реализации Программы предусматривается решение следующих задач:

оптимизация кадровой политики в здравоохранении города;

укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения города;

повышение эффективности мероприятий по раннему выявлению социально значимых, инфекционных и неинфекционных заболеваний у жителей города, диспансерное наблюдение больных с хронической патологией;

повышение полноты и качества профилактических медицинских осмотров работающих граждан и жителей города;

внедрение высокотехнологичных методик диагностики и лечения больных с заболеваниями системы кровообращения;

активизация санитарно-просветительной работы с охватом широких слоев населения, внедрение новых современных ее форм, в том числе с использованием средств массовой информации.

3.Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 19 млн. 650 тыс. рублей, в том числе:

В 2007 году - 4990 тыс. рублей.

В 2008 году - 4545 тыс. рублей.

В 2009 году - 5020 тыс. рублей.

В 2010 году - 5095 тыс. рублей.

4.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации Программы будут созданы предпосылки для снижения общей смертности населения города, в том числе среди лиц трудоспособного возраста и от управляемых причин.

Повышение эффективности профилактических медицинских осмотров как работающих граждан, так и неработающего населения.

Распространение среди широких слоев населения города основ медицинских знаний, пропаганда здорового образа жизни.

5.Механизм реализации Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средств местного бюджета на основании представляемых МУЗ "Тихорецкой ЦГБ" заявок с обоснованием финансовой потребности.

Реализация Программы осуществляется в установленном порядке с применением системы государственных и муниципальных контрактов на закупку и поставку продукции.

6.Контроль за исполнением Программы

Контроль за выполнением Программы осуществляют администрация муниципального образования город Тихорецк и Совет муниципального образования город Тихорецк.

Текущий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет МУЗ "Тихорецкая ЦГБ".

7. Мероприятия Программы

                                                                (тыс. руб.)