Приложение. Паспорт городской целевой программы социальной адресной помощи остронуждающимся жителям города Сочи и реабилитации инвалидов и поддержки районных общественных организаций Всероссийского общества инвалидов на 2007 год

Приложение
к решению Городского Собрания Сочи
от 16 октября 2007 г. N 203

Паспорт
городской целевой программы социальной адресной помощи
остронуждающимся жителям города Сочи и реабилитации
инвалидов и поддержки районных общественных
организаций Всероссийского общества
инвалидов на 2007 год

     Наименование         Городская   целевая   Программа    социальной

     Программы            адресной  помощи   остронуждающимся   жителям

                          города и реабилитации инвалидов  и  поддержки

                          районных       общественных       организаций

                          Всероссийского общества  инвалидов  (далее  -

                          ВОИ) г. Сочи на 2007 год (далее - Программа)

     Основания разработки Федеральный закон от 24.11.1995 N  181-ФЗ  "О

     Программы            социальной  защите  инвалидов  в   Российской

                          Федерации" (в ред. от 29.12.2005);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка и имелся в виду Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в ред. от 31.12.2005);

                          Федеральный закон от 02.08.1995 N  122-ФЗ  "О

                          социальном  обслуживании   граждан   пожилого

                          возраста и инвалидов";

                          Закон Краснодарского края от 07.06.2004 N 717

                          "О  местном  самоуправлении  в  Краснодарском

                          крае" (в ред. от 22.07.2004);

                          Закон Краснодарского  края  от  25.04.2006  N

                          1019-КЗ "О фонде софинансирования  социальных

                          расходов Краснодарского края";

                          Постановление    Законодательного    Собрания

                          Краснодарского края от  23.11.2005  N  8113-П

                          "Краевая   целевая    Программа    социальной

                          поддержки и реабилитационной помощи инвалидам

                          в Краснодарском крае на 2006 - 2007 годы"

     Заказчик Программы   Депутат Городского Собрания Сочи Шейгородский

                          С.В.

     Координаторы         Отдел  социального   развития   администрации

     Программы            города Сочи;

                          комитет   Городского   Собрания    Сочи    по

                          социальной политике, здравоохранению

     Основные исполнители Районные общественные организации ВОИ  города

     мероприятий          Сочи;

     Программы            органы  социальной  защиты  населения  города

                          Сочи;

                          комитеты,  управления  городской  и  районных

                          администраций г. Сочи

     Цели Программы       Создание условий  для  улучшения  социального

                          положения   инвалидов,   оказание    адресной

                          материальной помощи остронуждающимся  жителям

                          города Сочи, создание  благоприятных  условий

                          для реализации прав  и  полноценного  участия

                          инвалидов в общественной и  культурной  жизни

                          г. Сочи

     Задачи Программы     Укрепление      межведомственной      системы

                          взаимодействия   структурных    подразделений

                          администрации г. Сочи, администраций районов,

                          учреждений и организаций в области социальной

                          поддержки инвалидов всех возрастов,  адресной

                          помощи жителям  города,  попавшим  в  сложную

                          жизненную ситуацию;

                          создание благоприятных условий для реализации

                          интеллектуальных  и  культурных  потребностей

                          инвалидов всех возрастов;

                          обеспечение более широкого доступа  инвалидов

                          к            культурным            ценностям,

                          информационно-консультативным  и   социальным

                          услугам;

                          совершенствование  деятельности   учреждений,

                          служб,  предоставляющих  инвалидам   комплекс

                          жизненно важных социальных услуг

     Основные мероприятия Мероприятия,   направленные   на    улучшение

     Программы            социального  положения  инвалидов   и   слабо

                          защищенных слоев населения города;

                          проведение    организационных    мероприятий,

                          способствующих решению поставленных задач;

                          мониторинг социального обслуживания инвалидов

                          всех  возрастных  групп   и   слабозащищенных

                          слоев населения города;

                          мероприятия, направленные на  повышение  роли

                          инвалидов в общественной жизни

     Сроки реализации     2007 год

     Программы

     Объем, источники     Всего на 2007 год  -  9000  тысяч  рублей  из

     финансирования       средств  городского   бюджета   на   оказание

     Программы            адресной материальной помощи остронуждающимся

                          жителям города, выделяются денежные  средства

                          депутатами Городского Собрания Сочи и  ЗСК  в

                          соответствии с Законом Краснодарского края "О

                          фонде  софинансирования  социальных  расходов

                          Краснодарского края"

     Ожидаемые конечные   Улучшение социального положения  инвалидов  и

     результаты           социально  слабозащищенных  слоев   населения

     реализации           города в современных условиях;

                          снижение     социального     отчуждения     и

                          обособленности,            невостребованности

                          инвалидов;

                          создание     условий     для      достаточной

                          ориентированности  социальных   структур   на

                          работу с инвалидами всех возрастных групп;

                          создание  условий   для   активного   участия

                          инвалидов  всех  возрастных  групп  в   жизни

                          современного общества

     Организация контроля Администрация  города   Сочи   Краснодарского

     за выполнением       края, Городское Собрание Сочи, правления  РОО

     Программы            ВОИ г. Сочи

Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Необходимость принятия данной Программы обусловлена решением двух задач: в соответствии с Законом Краснодарского края "О фонде софинансирования социальных расходов Краснодарского края" обеспечить оказание материальной помощи остронуждающимся жителям города и защитить права и законные интересы инвалидов всех возрастных групп.

Инвалиды всех возрастных групп внесли неоценимый вклад в развитие нашей страны, победу в Великой Отечественной войне, послевоенное восстановление народного хозяйства, построение материального фундамента жизнедеятельности современного общества, признанные во всем мире успехи российской науки и культуры.

В то же время инвалиды всех возрастных групп закономерно испытывают значительные трудности, вызванные как возрастными психофизическими изменениями, так и социальными трансформациями, связанными с выходом на пенсию по инвалидности, утратой прежнего социального статуса, материально-экономическими ограничениями.

Экономическое неблагополучие усугубляется коренной ломкой морально-этических и духовных ориентиров в обществе, естественными трудностями адаптации инвалидов к новым социально-экономическим условиям.

Положение инвалидов всех возрастных групп определяется такими факторами, как изменение системы ценностей, отказ от норм и представлений, с которыми они прожили до получения инвалидности, неудовлетворительное состояние здоровья, одиночество, которые в совокупности приводят к состоянию материальной и физической зависимости и способствуют увеличению потребности у инвалидов в социальной помощи и поддержке со стороны общества и государства.

Все это обуславливает необходимость формирования и развития социальной политики в отношении инвалидов, которая путем комплексного решения существующих проблем может обеспечить им социально приемлемый уровень жизни, доступность социальных услуг, активное долголетие.

Эта политика реализуется как на федеральном и региональном уровнях, так и на уровнях органов местного самоуправления.

Согласно статистическим данным в городе Сочи численность постоянно проживающего населения составляет около 400 тысяч человек, в том числе более 24 тысяч инвалидов всех возрастных групп.

В ранее принимаемых городских программах реабилитации инвалидов основной акцент делался на социальное обслуживание инвалидов всех возрастных групп. Перераспределение полномочий между субъектами и муниципальными образованиями Российской Федерации, реформирование действовавшей ранее системы льгот и компенсаций, а также существенные структурные изменения, произошедшие в связи с этим в администрации города Сочи, изменили и социальную ответственность перед инвалидами всех возрастных групп на муниципальном уровне.

В связи с этим принятие данной городской целевой Программы социальной реабилитации инвалидов на 2007 год является очень актуальным.

Основные мероприятия Программы (прилагаются) направлены на обеспечение участия инвалидов всех возрастных групп в жизни города-курорта Сочи, реализацию их социокультурных и духовных потребностей.

Осуществление мероприятий Программы позволяет снизить социальную напряженность как среди слабозащищенных слоев города, так и среди инвалидов всех возрастных групп, обеспечить стабильность в городе.

Координация действий исполнителей Программы

Координацию действий исполнителей Программы осуществляет отдел социального развития администрации города Сочи (далее - Координатор).

Анализ выполнения программных мероприятий осуществляется на основе информации, представляемой Координатором ежеквартально по итогам работы исполнителей Программы в Городское Собрание Сочи.

Механизм реализации Программы

Исполнителями Программы ежеквартально с нарастающим итогом представляются Координатору отчеты о выполнении программных мероприятий и объемах их финансирования.

На основе данных отчетов Координатором Программы в адрес Городского Собрания Сочи ежеквартально представляется информация о ходе исполнения Программы и расчеты расходов на очередной квартал.

Контроль за выполнением Программы

Контроль за выполнением городской целевой Программы социальной реабилитации инвалидов и поддержки районных общественных организаций Всероссийского общества инвалидов города Сочи на 2007 год осуществляют администрация города Сочи и комитет Городского Собрания Сочи по социальной политике.

Мероприятия
по реализации городской целевой Программы социальной адресной помощи
остронуждающимся жителям города Сочи и реабилитации инвалидов
и поддержки районных общественных организаций Всероссийского
общества инвалидов города Сочи на 2007 год

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Сумма в тыс. руб.	Исполнители
Центральный район
1.	Проведение выставок народного творчества к Дню возрождения ВОИ, к Международному дню ин- валида	август - де- кабрь	48,0	Центральная РОО ВОИ, УСЗН
2.	Проведение спортивных соревнований по шахма- там, шашкам, нардам, дартсу к Дню возрож- дения ВОИ, Международ- ному дню инвалидов	август - де- кабрь	38,0	Центральная РОО ВОИ, райспорткомитет администрации района
3.	Чествование юбиляров среди малоимущих инва- лидов (357 чел.)	весь период	179,0	Центральная РОО ВОИ
4.	Приобретение компьюте- ра (ЖК-монитора, сис- темного блока, клавиа- туры, принтера, скане- ра, блока бесперебой- ного питания, модема АДСЛ)	3 - 4 кварталы	43,0	Центральная РОО ВОИ
Всего по Центральной РОО ВОИ города Сочи 308,0
Адлерский район города Сочи
1.	Проведение Международ- ного дня инвалидов	декабрь	200,0	Адлерская РОО ВОИ, УСЗН
2.	Проведение Дня пожило- го человека	октябрь	80,0	Адлерская РОО ВОИ, УСЗН
3.	Проведение спортивных соревнований по шахма- там, шашкам, нардам, дартсу, армрестлингу	август - де- кабрь	10,0	Адлерская РОО ВОИ, райспорткомитет администрации района
4.	Проведение выставок народного творчества	август - де- кабрь	12,0	Адлерская РОО ВОИ
5.	Приобретение компьюте- ра (монитора, систем- ного блока, клавиату- ры, сканера, принтера, блока бесперебойного питания, модема АДСЛ)	4 квартал	43,0	Адлерская РОО ВОИ
6.	Посещение лежачих бо- льных, одиноких инва- лидов, колясочников	весь период	60,0	Адлерская РОО ВОИ
Всего по Адлерской РОО ВОИ города Сочи 405,0
Хостинский район города Сочи
1.	Проведение выставок народного творчества к Дню возрождения ВОИ, к Международному дню ин- валидов	август - де- кабрь	24,0	Хостинская РОО ВОИ, УСЗН
Всего по Хостинской РОО ВОИ города Сочи 24,0
Лазаревский район города Сочи
1.	Проведение ремонта в офисе по ул. Победы, 113	4 квартал	50,0	Лазаревская РОО ВОИ
2.	Проведение Дня пожило- го человека	октябрь	150,0	Лазаревская РОО ВОИ
3.	Проведение праздничных мероприятий: Дня Побе- ды, 8 Марта, 23 февра- ля и т.д.	весь период	200,0	Лазаревская РОО ВОИ
Всего по Лазаревской РОО ВОИ города Сочи 400,0
	Оказание адресной ма- териальной помощи ост- ронуждающимся жителям города Сочи	Оказание помо- щи производит- ся в течение года по мере обращения и согласования с учреждениями социальной за- щиты населения города		Депутаты Город- ского Собрания Сочи и ЗСК
Всего по районам города Сочи 1137,0