Приложение. Положение о департаменте имущественных отношений администрации города Сочи

Приложение
к решению Городского Собрания Сочи
от 11 декабря 2007 г. N 250

ГАРАНТ:

Настоящее Положение действует с 1 сентября 2007 г.

Положение
о департаменте имущественных отношений администрации города Сочи

1. Общие положения

1.1. Департамент имущественных отношений администрации города Сочи (далее Департамент) является функциональным органом администрации города Сочи. Департамент действует на основании Устава муниципального образования город-курорт Сочи и настоящего Положения.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также муниципальными правовыми актами.

1.3. Департамент наделен правами юридического лица, имеет печать, штампы и бланки установленного образца.

1.4. Департамент непосредственно подчинен заместителю Главы города Сочи, координирующему работу по вопросам имущественных отношений.

1.5. Полное официальное наименование: департамент имущественных отношений администрации города Сочи.

1.6. Местонахождение Департамента: 354061, г. Сочи, ул. Советская, 26а.

2. Основные задачи департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Сочи, а также государственная регистрация прав на данное имущество и имущество, приобретаемое в муниципальную собственность в порядке, определенном Городским Собранием Сочи, за исключением вопросов продажи, мены, обременения имущества путем заключения договоров совместной деятельности, аренды муниципальных имущественных комплексов и иных вопросов, отнесенных к компетенции Городского Собрания Сочи.

2.2. Проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений в муниципальном образовании город-курорт Сочи.

2.3. Подготовка материалов по вопросам распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город-курорт Сочи, в том числе проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации процедуры разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность города Сочи.

2.4. Организация работы по формированию и ведению Реестра муниципальной собственности города Сочи.

2.5. Инвентаризация объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, расположенных на территории города Сочи; обеспечение внесения сведений об объектах инвентаризации в Реестр муниципальной собственности города Сочи и оформление прав на них.

2.6. Осуществление процессов приватизации, организация торгов (конкурсов, аукционов) по продаже муниципального имущества, в том числе земельных участков, или прав их аренды в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Городского Собрания Сочи.

2.7. Организация работы по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и участие в создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений в соответствии с решениями Городского Собрания Сочи.

2.8. Осуществление контроля за рациональным и эффективным использованием объектов муниципальной собственности.

3. Основные функции департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Представляет интересы муниципального образования город-курорт Сочи в соответствии с Положением о порядке управления муниципальным имуществом города Сочи, утвержденным решением Городского Собрания Сочи от 07.10.2003 N 166.

3.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием муниципального имущества, в том числе земельных участков города Сочи.

3.3. Разрабатывает и представляет Главе города Сочи и в Городское Собрание Сочи прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, организует и контролирует его реализацию.

3.4. Определяет условия и контролирует исполнение покупателями условий конкурса при продаже приватизируемого муниципального имущества города Сочи на конкурсе.

3.5. Контролирует поступление в муниципальный бюджет средств от приватизации и использования имущества, отнесенного к муниципальной собственности города Сочи, и принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений.

3.6. В установленном порядке заключает и расторгает от имени муниципального образования город-курорт Сочи договоры аренды муниципального имущества, а также договоры аренды земельных участков, договоры передачи земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в том числе в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также осуществляет сопровождение указанных договоров, подписание передаточных актов и дополнительных соглашений к ним. Договоры, подпадающие под действие п. 2.1 настоящего Положения, заключаются на основании решения Городского Собрания Сочи.

3.7. Передает в аренду объекты муниципальной собственности, в том числе путем проведения торгов (аукциона, конкурса) по продаже права на заключение договора аренды в соответствии с действующим законодательством, а также на основании решений Городского Собрания Сочи.

3.8. Организует и проводит работы по разграничению государственной собственности на землю.

3.9. Осуществляет подготовку и согласование проектов распоряжений Главы города Сочи при предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование.

3.10. По поручению администрации города Сочи организует работу по оформлению в установленном порядке земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

3.11. Осуществляет в пределах своих полномочий необходимые мероприятия по актуализации кадастровой оценки земель на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

3.12. Осуществляет контроль за выполнением принятых нормативных правовых актов по вопросам земельно-имущественных отношений.

3.13. Рассматривает в соответствии с действующим законодательством заявления граждан и юридических лиц по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

3.14. Исполняет процедуру поступления в казну города Сочи объектов муниципальной собственности и их списания.

3.15. Организует проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, расположенных на территории города Сочи, в порядке, утвержденном Городским Собранием Сочи, и обеспечивает внесение сведений об объектах инвентаризации в Реестр объектов муниципальной собственности.

3.16. Осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, ведение Реестра объектов муниципальной собственности.

3.17. Организует работу по составлению списков (реестров) плательщиков арендной платы за муниципальное имущество, в том числе земельные участки.

3.18. Разрабатывает и представляет в Городское Собрание Сочи, в администрацию города Сочи предложения по определению размера и порядка внесения арендной платы за пользование муниципальным имуществом города-курорта Сочи.

3.19. Передает объекты муниципальной собственности в безвозмездное пользование в соответствии с решениями Городского Собрания Сочи.

3.20. Выступает от имени муниципального образования город-курорт Сочи арендодателем имущества, а также согласовывает вопросы сдачи в аренду муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

3.21. В соответствии с правовыми актами, поручениями Главы города Сочи и решениями Городского Собрания Сочи осуществляет функции учредителя муниципальных унитарных предприятий, организует работу по их созданию, реорганизации и ликвидации, наделяет муниципальные унитарные предприятия муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения, контролирует эффективное и целевое его использование; производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества; контролирует финансовое состояние муниципальных унитарных предприятий; согласовывает уставы муниципальных унитарных предприятий, назначение на должность руководителей, их увольнение, заключает трудовые договоры с руководителями данных предприятий; оформляет и хранит трудовые книжки и личные дела руководителей муниципальных унитарных предприятий.

3.22. В соответствии с правовыми актами, поручениями Главы города Сочи и решениями Городского Собрания Сочи осуществляет функции учредителя муниципальных учреждений в части наделения их муниципальным имуществом на праве оперативного управления, участвует в работе по их созданию, реорганизации и ликвидации; производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества; контролирует финансовое состояние муниципальных учреждений; согласовывает уставы муниципальных учреждений, назначение на должность руководителей, их увольнение.

3.23. Контролирует с участием заинтересованных отраслевых управлений и отделов администрации города Сочи обоснованность списания основных фондов муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.

3.24. Назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также иных юридических и физических лиц по вопросам эффективного использования и сохранности муниципального имущества, в том числе земельных участков города-курорта Сочи, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности, наложения на них дисциплинарных взысканий.

3.25. Осуществляет приобретение в установленном порядке в муниципальную собственность объектов недвижимости и иного имущества.

3.26. По поручению Главы города Сочи и в соответствии с решением Городского Собрания Сочи выступает учредителем акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также на основании постановления Главы города Сочи, во исполнение решения Городского Собрания Сочи приобретает в установленном порядке акции акционерных обществ и доли обществ с ограниченной ответственностью, развитие которых диктуется интересами городского населения; представляет интересы собственника в органах управления указанных предприятий, участвует в их работе.

3.27. Осуществляет методическое руководство в области приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности города-курорта Сочи.

3.28. Выступает в пределах своих полномочий заказчиком проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Сочи, и размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение.

3.29. Обеспечивает публикацию сведений об имуществе, составляющем муниципальную казну города Сочи, предлагаемом к сдаче в аренду, доверительное управление и на иных правах физическим и юридическим лицам.

4. Права департамента

Департамент во исполнение возложенных на него функций имеет право:

4.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение Главы города Сочи проекты муниципальных правовых актов.

4.2. Вносить представления Главе города Сочи по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.

4.3. Организовывать и проводить заседания комиссий, рабочих групп, совещания и иные мероприятия с привлечением представителей органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

4.4. Заключать договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.5. Обеспечивать проведение приватизации муниципального имущества города Сочи в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Городского Собрания Сочи.

4.6. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации города, органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений в установленном порядке необходимую информацию и документы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.7. Образовывать комиссии, рабочие группы, принимать участие в работе совещательных органов при Главе города Сочи в соответствии со своей компетенцией.

4.8. Отчитываться о деятельности Департамента перед Главой города Сочи и Городским Собранием Сочи в соответствии с полномочиями, определенными Уставом муниципального образования город-курорт Сочи.

4.9. В установленном порядке представительствовать в третейских судах, в том числе посредством обращения с исками и заявлениями от имени муниципального образования город-курорт Сочи в защиту муниципальных интересов по вопросам управления, распоряжения и использования муниципального имущества, в том числе по вопросам:

- взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды (в т.ч. безвозмездного пользования) муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, а также муниципального имущества, составляющего казну города-курорта Сочи, в том числе земельных участков;

- иным вопросам, вытекающим из управления и распоряжения муниципальным имуществом.

5. Организация работы департамента

5.1. В структуру Департамента входят:

- отдел муниципального имущества;

- отдел аренды земли;

- отдел земельно-правовых отношений;

- отдел приватизации;

- финансово-экономический отдел;

- общий отдел.

5.2. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор, который назначается и освобождается от занимаемой должности Главой города Сочи.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций.

Неисполнение решений Городского Собрания Сочи является основанием для издания распоряжения Главы города Сочи о расторжении трудового договора.

5.3. Директор Департамента:

руководит деятельностью Департамента;

без доверенности осуществляет от имени Департамента все юридические действия;

представляет Департамент во всех учреждениях, организациях и предприятиях и распоряжается имуществом Департамента в пределах своей компетенции, заключает договоры;

организует и обеспечивает выполнение возложенных на Департамент функций;

представляет Главе города Сочи на утверждение штатное расписание Департамента;

утверждает смету доходов и расходов Департамента;

осуществляет прием на работу и увольнение работников Департамента, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством;

утверждает положение об отделах Департамента, представляет работников Департамента при проведении аттестации и квалификационных экзаменов, готовит служебные характеристики в соответствии с Законом Краснодарского края от 08.06.2007 N 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае";

осуществляет контроль за исполнением работниками Департамента их должностных обязанностей, правил внутреннего распорядка администрации города Сочи;

организует работу по охране труда;

издает приказы;

утверждает должностные инструкции работников Департамента;

распределяет обязанности между своими заместителями и работниками Департамента;

открывает и закрывает на основании разрешения финансового управления департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в городе Сочи счета, предусмотренные бюджетным законодательством, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

ведет прием граждан, рассматривает их обращения, заявления, жалобы.

5.4. Директор Департамента имеет двух заместителей. Заместители директора Департамента осуществляют свои полномочия в соответствии с утвержденным директором Департамента распределением должностных обязанностей.

5.5. В отсутствие директора Департамента его обязанности исполняет заместитель директора согласно приказу директора Департамента.

5.6. Работники Департамента являются муниципальными служащими.

5.7. Прекращение деятельности Департамента осуществляется Главой города Сочи по согласованию с Городским Собранием Сочи в соответствии с действующим законодательством.

5.8. Департамент в целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.