Приложение

Приложение
к решению Городского Собрания Сочи
от 11 декабря 2007 г. N 233

Паспорт программы

Наименование программы	Городская целевая программа "Пожарная безопасность организаций культуры, искусства и кинематографии города Сочи на 2008 - 2010 годы"
Основания для разработки программы	Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; ВППБ 13.01.94. Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации; протокол заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 29 августа 2003 года N 5; Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и от 27.05.2005 N 335 "О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794"; Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Разработчик программы	Управление культуры администрации г. Сочи
Цель программы	Обеспечение противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры города Сочи
Задачи программы	Создание условий (нормативно-правовых, организационных, финансовых), обеспечивающих проведение противопожарных мероприятий в муниципальных учреждениях культуры; осуществление планомерного и поэтапного финансирования и комплектования муниципальных учреждений культуры средствами пожаротушения, автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения о пожаре, обработка огнеупорными составами деревянных конструкций и декораций, проведение замеров сопротивления изоляции электропроводов и контуров заземляющих устройств электросилового оборудования
Сроки реализации программы	2008 - 2010 гг.
Объем и источники финансирования	2008 г. бюджет города Сочи - 3000000 рублей; 2009 г. бюджет города Сочи - 6950000 рублей; 2010 г. бюджет города Сочи - 5046000 рублей
Ожидаемый конечный результат	Осуществление более эффективной противопожарной защиты муниципальных учреждений культуры
Система управления реализацией программы	Управление и контроль хода реализации программы осуществляют Городское Собрание Сочи, администрация города Сочи

1. Технико-экономическое обоснование необходимости принятия программы

В муниципальной отрасли "Культура" города Сочи 43 учреждения относятся к числу объектов с повышенными требованиями по пожарной безопасности.

Управлением культуры администрации г. Сочи совместно с отделом Государственного пожарного надзора г. Сочи особое внимание уделяется наличию и исправности автоматической пожарной сигнализации, обработке огнеупорными составами деревянных конструкций зданий и декораций, первичным средствам пожаротушения, укомплектованию систем внутреннего и наружного пожарного водоснабжения, соответствию электрических сетей требованиям Правил устройства электроустановок, состоянию путей эвакуации, а также знанию и умению обслуживающего персонала действовать при пожаре и других чрезвычайных ситуациях.

Значительная часть зданий учреждений старой постройки и требует капитального ремонта. Внутреннее противопожарное водоснабжение этих объектов находится в нерабочем состоянии, пожарной сигнализации нет или она неисправна, отсутствует или находится в нерабочем состоянии система оповещения и управления эвакуацией, не хватает огнетушителей, допускается эксплуатация электрооборудования с нарушением правил устройства и эксплуатации электрооборудования.

Характерными нарушениями Правил пожарной безопасности на объектах учреждений культуры являются:

- отсутствие систем АПС, несвоевременное проведение обработки огнеупорными составами деревянных конструкций зданий и декораций, замеров сопротивления изоляции электропроводов и контуров заземляющих устройств, обеспечение учреждений первичными средствами пожаротушения.

Мероприятия, предложенные для реализации в данной программе, определены на основе анализа предписаний Государственного пожарного надзора противопожарного состояния объектов учреждений культуры.

Сложившееся положение обусловлено комплексом проблем материально-технического и финансового характера.

Наибольшую сложность при устранении нарушений правил пожарной безопасности вызывает вопрос финансирования капиталоемких работ:

- установление автоматической противопожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре;

- обработка огнеупорными составами деревянных конструкций зданий и декораций, покрытие огнезащитным раствором деревянных конструкций, замена неисправной электропроводки;

- замеры сопротивления изоляции проводов электросилового оборудования.

Для преодоления негативной тенденции в сложившейся ситуации необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий культуры. При отсутствии бюджетного финансирования невозможно успешное решение этой задачи.

2. Основные цели программы

В связи с неудовлетворительным техническим состоянием объектов культуры, из-за систематического недофинансирования сложилась тяжелая ситуация в области обеспечения пожарной безопасности объектов культуры с массовым пребыванием людей. Это и послужило основной причиной создания программы, целью которой является обеспечение безопасных условий для жизни и здоровья горожан и гостей города-курорта Сочи, посещающих муниципальные учреждения отрасли "Культура".

3. Основные задачи программы

Основными задачами программы являются: реализация государственной политики в области пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, реализация требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности учреждений культуры, а также требований, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни горожан и гостей города-курорта Сочи от возможных пожаров и других чрезвычайных ситуаций, т.е.:

- создание условий (нормативно-правовых, организационных, финансовых), обеспечивающих проведение противопожарных мероприятий в муниципальных учреждениях и предприятиях культуры;

- осуществление планомерного и поэтапного финансирования и комплектования муниципальных учреждений культуры средствами пожаротушения, автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения о пожаре, обработка огнеупорными составами деревянных конструкций и декораций, проведение замеров сопротивления изоляции электропроводов и контуров заземляющих устройств электросилового оборудования.

4. Этапы и сроки реализации программы

На первом этапе (2008 год) осуществляются мероприятия по совершенствованию материально-технической базы, противопожарной безопасности.

На втором этапе (2009 - 2010 годы) будут осуществлены мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования созданной системы обеспечения пожарной безопасности учреждений культуры.

5. Сведения о распределении объемов и источников финансирования
программы по годам

Объемы финансирования: 2008 год - 3000000 рублей.

Источник финансирования: бюджет города Сочи.

Объемы финансирования: 2009 год - 6950000 рублей.

Источник финансирования: бюджет города Сочи.

Объемы финансирования: 2010 год - 5046000 рублей.

Источник финансирования: бюджет города Сочи.

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы

Обеспечение пожарной безопасности всех муниципальных учреждений, создание безопасных условий для жизни горожан и гостей города-курорта Сочи, посещающих муниципальные учреждения и предприятия культуры;

- оборудование муниципальных учреждений культуры необходимыми средствами пожаротушения, системами оповещения при пожаре, автоматической пожарной сигнализацией, обработка огнеупорными составами деревянных конструкций зданий и декораций, усиление противопожарной защиты учреждений.

План мероприятий по реализации городской целевой программы
на 2008 - 2010 годы

N п/п	Наименование учреждения, предприятия культуры	Мероприятия, виды работ	Бюджет 2008 г.	Бюджет 2009 г.	Бюджет 20
Город
1	МУК "Зал органной и камерной музыки им. А.Ф. Дебольской"	Укомплектование систем внутреннего пожарного водоснабжения	-	-	50 т. р.
		Обработка огнеупорными составами деревянных конструкций зданий и декораций	-	350 т. р.	-
		Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	50 т. р.
2	МУК "Сочинский художественный музей"	Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	-	30 т. р.
		Замеры сопротивления изоляции электропроводов и контуров заземляющих устройств	-	40 т. р.	-
		Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	50 т. р.
3	МУК "Музей истории города-курорта Сочи"	Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	85 т. р.	85 т. р.
		Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	96 т. р.
		Обработка огнеупорными составами деревянных конструкций зданий и декораций	130 т. р.	-	-
		Замеры сопротивления изоляции электропроводов и контуров заземляющих устройств	-	-	30 т. р.
4	МУК "Музей им. Н.А. Островского"	Охранная и пожарная сигнализация	150 т. р.	100 т. р.	-
		Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	50 т. р.	50 т. р.
		Обработка огнеупорными составами деревянных конструкций зданий и декораций	80 т. р.	-	-
5	МУК "ЦБС г. Сочи"	Охранная и пожарная сигнализация	500 т. р.	1000 т. р.	300 т. р.
		Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	50 т. р.	70 т. р.
		Обеспечение учреждения первичными средствами пожаротушения	-	-	3 т. р.
		Обработка огнеупорными составами деревянных конструкций зданий и декораций	-	20 т. р.	30 т. р.
6	МОУДОД "ДМШ N 1 им. Шмелева"	Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	-	50 т. р.
		Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	50 т. р.
7	МОУДОД "ДХШ N 1"	Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	-	50 т. р.
		Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	50 т. р.
8	МУК "Центр технического и хозяйственного обслуживания учреждений культуры"	Охранная и пожарная сигнализация	100 т. р.	50 т. р.	-
		Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	15 т. р.	15 т. р.
		Обеспечение учреждения первичными средствами пожаротушения	-	5 т. р.	-
		Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	50 т. р.
Центральный район
9	МУК "Районный Дом культуры"	Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	2 т. р.	2 т. р.
		Обеспечение учреждения первичными средствами пожаротушения	-	-	7 т. р.
		Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	50 т. р.
10	МОУДОД "ДШИ N 1"	Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	-	50 т. р.
		Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	50 т. р.
11	МОУДОД "ДМШ N 2"	Обработка огнеупорными составами деревянных конструкций зданий и декораций	-	20 т. р.	-
		Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	50 т. р.
Хостинский район
12	МУК "ЦКС Хостинского района"	Охранная и пожарная сигнализация	300 т. р.	500 т. р.	550 т. р.
		Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	150 т. р.	175 т. р.	206 т. р.
		Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	150 т. р.
		Обеспечение учреждения первичными средствами пожаротушения	-	22 т. р.	-
		Укомплектование систем внутреннего пожарного водоснабжения (пожарные краны, пожарные гидранты)	-	50 т. р.	-
		Обработка огнеупорными составами деревянных конструкций зданий и декораций	100 т. р.	300 т. р.	100 т. р.
		Замеры сопротивления изоляции электропроводов и контуров заземляющих устройств	50 т. р.	80 т. р.	-
13	МОУДОД "ДШИ N 4"	Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	50 т. р.
14	МОУДОД "ДХШ N 3"	Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	50 т. р.
		Обеспечение учреждения первичными средствами пожаротушения	-	10 т. р.	-
		Укомплектование систем внутреннего пожарного водоснабжения (пожарные краны, пожарные гидранты)	-	7 т. р.	-
		Обработка огнеупорными составами деревянных конструкций зданий и декораций	10 т. р.	-	-
15	МУК "Музей истории Хостинского района г. Сочи"	Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	40 т. р.	40 т. р.
		Обеспечение учреждения первичными средствами пожаротушения	-	5 т. р.	-
Адлерский район
16	МУК "РДК "Адлер"	Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	15 т. р.	15 т. р.
		Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	50 т. р.
		Обработка огнеупорными составами деревянных конструкций зданий и декораций	-	-	50 т. р.
		Охранная и пожарная сигнализация	100 т. р.	-	-
17	МУК "ЦКС "Орел-Изумруд"	Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	50 т. р.	50 т. р.
		Замеры сопротивления изоляции электропроводов и контуров заземляющих устройств	-	50 т. р.	-
		Обеспечение учреждения первичными средствами пожаротушения	-	100 т. р.	-
		Обработка огнеупорными составами деревянных конструкций зданий и декораций	-	150 т. р.	-
		Охранная и пожарная сигнализация	500 т. р.	320 т. р.	-
18	МОУДОД "ДХШ N 2"	Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	50 т. р.
		Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	15 т. р.	16 т. р.
19	МОУДОД "ДШИ N 5"	Охранная и пожарная сигнализация	20 т. р.	-	-
		Обработка огнеупорными составами деревянных конструкций зданий и декораций	50 т. р.	-	-
		Замеры сопротивления изоляции электропроводов и контуров заземляющих устройств	-	-	5 т. р.
		Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	50 т. р.
		Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	15 т. р.	15 т. р.
20	МОУДОД "ДШИ N 6"	Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	50 т. р.
		Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	30 т. р.	30 т. р.
21	МОУДОД "ДМШ N 3"	Обработка огнеупорными составами деревянных конструкций зданий и декораций	35 т. р.	-	-
		Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	16 т. р.	16 т. р.
		Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	50 т. р.
22	МУК "ЦБС Адлерского района"	Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	65 т. р.	65 т. р.
		Установка распашных решеток	-	300 т. р.	-
		Охранная и пожарная сигнализация	-	-	460 т. р.
23	МУК "Музей истории Адлерского района г. Сочи"	Замеры сопротивления изоляции электропроводов и контуров заземляющих устройств	25 т. р.	-	-
		Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	13 т. р.	13 т. р.
Лазаревский район
24	МУК г. Сочи "Лазаревский районный ЦНК"	Охранная и пожарная сигнализация	635 т. р.	1000 т. р.	600 т. р.
		Обработка огнеупорными составами деревянных конструкций зданий и декораций	-	560 т. р.	-
		Обеспечение учреждения первичными средствами пожаротушения	-	80 т. р.	-
		Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	120 т. р.	120 т. р.
		Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	50 т. р.
25	МУК г. Сочи "Лазаревская ЦБС"	Охранная и пожарная сигнализация	-	100 т. р.	500 т. р.
		Замеры сопротивления изоляции электропроводов и контуров заземляющих устройств	-	-	25 т. р.
		Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	70 т. р.	70 т. р.
		Обработка огнеупорными составами деревянных конструкций зданий и декораций	-	200 т. р.	-
		Обеспечение учреждения первичными средствами пожаротушения	-	15 т. р.	7 т. р.
26	МОУДОД "ДШИ N 2"	Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	50 т. р.
		Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	20 т. р.	20 т. р.
27	МОУДОД "ДШИ N 3"	Охранная и пожарная сигнализация	-	165 т. р.	-
		Обработка огнеупорными составами деревянных конструкций зданий и декораций	65 т. р.	-	-
		Работы по подключению пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской дежурной службы г. Сочи	-	-	50 т. р.
		Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	30 т. р.	30 т. р.
28	МОУДОД "ДШИ N 4"	Обеспечение учреждения первичными средствами пожаротушения	-	5 т. р.	-
		Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	10 т. р.	10 т. р.
		Замеры сопротивления изоляции электропроводов и контуров заземляющих устройств	-	-	15 т. р.
29	МУК "СДК с. Волковка"	Охранная и пожарная сигнализация	-	350 т. р.	-
		Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	-	30 т. р.	30 т. р.
		Обработка огнеупорными составами деревянных конструкций зданий и декораций	-	80 т. р.	-
		Замеры сопротивления изоляции электропроводов и контуров заземляющих устройств	-	-	20 т. р.
ИТОГО:			3 млн. руб.	6 млн. 950 т. руб.	5 млн. 46 т. руб.