Решение Совета муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края от 25 декабря 2008 г. N 111(п.8) "О бюджете муниципального образования Тихорецкий район на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

Решение Совета муниципального образования Тихорецкий район
от 25 декабря 2008 г. N 111(п.8)
"О бюджете муниципального образования Тихорецкий район на 2009 год
и на плановый период 2010 и 2011 годов"

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 26 февраля 2009 г.

Рассмотрев и обсудив представленный главой муниципального образования Тихорецкий район проект бюджета муниципального образования Тихорецкий район (далее по тексту - бюджет муниципального района) на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, в соответствии со ст. 7 Устава муниципального образования Тихорецкий район, Совет муниципального образования Тихорецкий район, решил:

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 26 февраля 2009 г. N 138 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2009 год:

1)общий объем доходов в сумме 1 037 855,7 тыс. рублей;

2)общий объем расходов в сумме 1 094 273,5 тыс. рублей;

3)общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 67 600,2 тыс. рублей;

4)верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Тихорецкий район на 1 января 2010 года в сумме 63 662,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 5 000,0 тыс. рублей;

5)дефицит бюджета муниципального района в сумме 56 417,8 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 26 февраля 2009 г. N 138 пункт 2 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2010 год и на 2011 год:

1) общий объем доходов на 2010 год в сумме 999 694,8 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 1 146 072,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов на 2010 год в сумме 1 009 694,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3 180,0 тыс. рублей, и на 2011 год в сумме 1 099 729,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 18 596,8 тыс. рублей;

3) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 85 257,1 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 100 981,4 тыс. рублей;

4) верхний предел муниципального внутреннего долга Тихорецкого района на 1 января 2011 года в сумме 50 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Тихорецкого района в сумме 25000,0 тыс. рублей, и верхний предел муниципального внутреннего долга Тихорецкого района на 1 января 2012 года в сумме 35 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Тихорецкого района в сумме 10 000,0 тыс. рублей;

5) профицит (дефицит) бюджета муниципального района на 2010 год в сумме 10 000 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 46 344 тыс.рублей.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, согласно приложению 1 к настоящему решению.

4. Установить, что доходы бюджета муниципального района, поступающие в 2009 году и в плановом периоде 2010 и 2011 годов, формируются за счет:

1) федеральных и региональных налогов, сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", законом Краснодарского края от 4 февраля 2002 года N 437-КЗ "О бюджетном процессе в Краснодарском крае", решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 31 октября 2005 года N 65 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Тихорецкий район" с последующими изменениями и дополнениями, Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и настоящим решением, а также пеней и штрафов по ним;

2) безвозмездных поступлений.

5. Утвердить распределение доходов бюджета муниципального района по кодам видов (подвидов) классификации доходов бюджетов на 2009 год согласно приложению 2 к настоящему решению и на 2010 - 2011 годы согласно приложению 3 к настоящему решению.

6. Утвердить в составе доходов бюджета муниципального района безвозмездные поступления из краевого бюджета в 2009 году согласно приложению 4 к настоящему решению и в 2010 - 2011 годах согласно приложению 5 к настоящему решению.

7. Утвердить в составе доходов бюджета муниципального района безвозмездные поступления из бюджетов поселений в 2009 году согласно приложению 6 к настоящему решению и их распределение по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 7 к настоящему решению.

8. Установить, что муниципальные унитарные предприятия Тихорецкого района направляют в бюджет муниципального района часть прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 15 процентов в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

9. Установить, что средства от сдачи в аренду муниципального имущества Тихорецкого района, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям Тихорецкого района (за исключением автономных учреждений) поступают указанным учреждениям на лицевые счета по учету средств от приносящей доход деятельности, открытые в финансовом управлении департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в Тихорецком районе, и после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, перечисляются ими в доход бюджета муниципального района.

10. Утвердить распределение расходов бюджета муниципального района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2009 год согласно приложению 8 к настоящему решению и на 2010 - 2011 годы согласно приложению 9 к настоящему решению.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2009 год согласно приложению 10 к настоящему решению и на 2010 - 2011 годы согласно приложению 11 к настоящему решению.

12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2009 год согласно приложению 12 к настоящему решению и на 2010 - 2011 годы согласно приложению 13 к настоящему решению.

13. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2009 год согласно приложению 14 к настоящему решению и на 2010 - 2011 годы согласно приложению 15 к настоящему решению.

14. Утвердить перечень долгосрочных муниципальных целевых программ и объемы бюджетных ассигнований из бюджета муниципального района, предусмотренные на их реализацию, на 2009 год согласно приложению 16 к настоящему решению и на 2010 - 2011 годы согласно приложению 17 к настоящему решению.

15. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2009 год в сумме 15737,5 тыс. рублей, в том числе за счет субсидии из краевого бюджета в сумме 14950,6 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 17545,3 тыс. рублей, в том числе за счет субсидии из краевого бюджета в сумме 16668,0 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 17800,7 тыс. рублей, в том числе за счет субсидии из краевого бюджета в сумме 16910,7 тыс. рублей.

16. Утвердить распределение дотаций бюджетам сельских поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности на 2009 год согласно приложению 18 к настоящему решению и на 2010 - 2011 годы согласно приложению 19 к настоящему решению.

17. Утвердить распределение субвенций бюджетам поселений за счет субвенций, полученных из краевого бюджета на 2009 год согласно приложению 20 к настоящему решению и на 2010 - 2011 годы согласно приложению 21 к настоящему решению.

18. Установить, что распределение субсидий, полученных из краевого бюджета, между бюджетами поселений утверждается решениями представительного органа и (или) нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Тихорецкий район по мере их поступления в бюджет муниципального района.

19. Неиспользованные в 2008 году межбюджетные трансферты, полученные из краевого бюджета и бюджетов сельских поселений в форме субвенций и субсидий, подлежат использованию в 2009 году на те же цели.

20. Неиспользованные в 2008 году межбюджетные трансферты, потребность в которых в 2009 году отсутствует, подлежат возврату в доход соответствующего бюджета.

21. Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Тихорецкого района осуществляются в пределах ассигнований, предусмотренных настоящим решением в разрезе разделов и подразделов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, и в соответствии с муниципальной адресной инвестиционной программой, утверждаемой администрацией муниципального образования Тихорецкий район.

22. Установить, что предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, осуществляющим деятельность в Тихорецком районе, производится в соответствии с нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Тихорецкий район.

23. С 1 января 2009 года производить выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений Тихорецкого района не ниже уровня 4330 рублей, если работник отработал норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности).

24. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений муниципального образования Тихорецкий район с 1 января 2009 года производить выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений Тихорецкого района не ниже уровня 4330,0 рублей, если работник отработал норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности).

25. Увеличить размеры должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих муниципального образования Тихорецкий район: с 1 января 2009 года на 10 процентов, с 1 января 2010 года на 10 процентов и с 1 января 2011 года на 10 процентов.

Установить, что администрация муниципального образования Тихорецкий район не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2009 - 2011 годах штатной численности муниципальных служащих, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления муниципального образования Тихорецкий район дополнительными функциями, требующими увеличения штатной численности.

Рекомендовать органам местного самоуправления поселений муниципального образования Тихорецкий район не принимать решения, приводящие к увеличению в 2009 - 2011 годах штатной численности муниципальных служащих.

26. Установить, что в 2009 году органы местного самоуправления и муниципальные учреждения Тихорецкого района вправе осуществлять оплату услуг кредитных организаций по перечислению заработной платы, компенсационных и других выплат лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования Тихорецкий район, и работникам согласно соответствующим договорам в пределах утвержденных в установленном законодательством порядке смет доходов и расходов указанных органов и учреждений.

27. Установить, что бюджетные кредиты бюджетам поселений муниципального образования Тихорецкий район предоставляются из бюджета муниципального района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района на эти цели, на срок до одного года на:

1) покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений со сроком возврата в 2009 году на условиях возмездности и возвратности;

2) покрытие дефицита бюджета поселения со сроком возврата в 2010 году на условиях возмездности и возвратности при условии утверждения решением о бюджете поселения привлечения бюджетного кредита на покрытие дефицита;

3) ликвидацию последствий стихийных бедствий со сроком возврата в 2010 году на условиях возвратности.

28. Установить плату за пользование указанными в пункте 27 бюджетными кредитами:

1) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений и дефицита бюджета поселения - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;

2) на ликвидацию последствий стихийных бедствий по ставке 0 процентов.

29. Предоставление, использование и возврат поселениями указанных бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального района, осуществляется в порядке и сроки установленные настоящим решением, нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Тихорецкий район и заключенными договорами.

В случае если предоставленные бюджетам поселений из бюджета муниципального района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету поселения из бюджета муниципального района, а также за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений.

30. Бюджетные кредиты из бюджета муниципального района предоставляются поселению без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей.

31. Бюджетные кредиты из бюджета муниципального района не предоставляются поселениям, у которых:

1) дефицит местного бюджета не соответствует ограничениям, установленным пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2)имеется просроченная задолженность по денежным обязательствам перед краевым бюджетом и (или) бюджетом муниципального района.

32. Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений на 2010 - 2011 годы согласно приложению 22 к настоящему решению.

33. Установить, что признание задолженности юридических лиц по бюджетным кредитам, процентам (плате) за пользование бюджетными средствами и пеням (штрафам) безнадежным долгом и ее списание осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Тихорецкий район.

В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), администрация муниципального образования Тихорецкий район вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая способы урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед муниципальным образованием Тихорецкий район в форме предоставления отсрочки и рассрочки платежей.

34. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Тихорецкий район на 2009 год согласно приложению 23 к настоящему решению и программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Тихорецкий район на 2010 - 2011 годы согласно приложению 24 к настоящему решению.

35. Установить предельный объем муниципального долга Тихорецкого района на 2009 год - в сумме 50000,0 тыс. рублей, на 2010 год - в сумме 50000,0 тыс. рублей и на 2011 год - в сумме 50000,0 тыс. рублей.

36. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Тихорецкого района на 2009 год - в сумме 1500,0 тыс. рублей, на 2010 год - в сумме 1500,0 тыс. рублей и на 2011 год - в сумме 1500,0 тыс. рублей.

37. Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования Тихорецкий район в валюте Российской Федерации на 2009 год согласно приложению 25 к настоящему решению и программу муниципальных гарантий муниципального образования Тихорецкий район в валюте Российской Федерации на 2010 - 2011 годы согласно приложению 26 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 26 февраля 2009 г. N 138 настоящее решение дополнено пунктом 37.1

37.1.Муниципальные гарантии, выдаваемые в 2009 году в соответствии с решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 18 февраля 2008 года (протокол N 39) "Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам", предоставлять на платной основе. Утвердить ставку платы, взимаемой при выдаче муниципальных гарантий в течение 2009 года, в размере 1,5 процента от суммы выдаваемых гарантий. Установить, что у муниципальных унитарных предприятий, бюджетных учреждений и организаций плата за выдачу муниципальных гарантий не взимается.

Администрация муниципального образования Тихорецкий район вправе заключать договоры о предоставлении муниципальных гарантий юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами на основании:

1)решений Совета муниципального образования Тихорецкий район о даче согласия на выдачу муниципальных гарантий с учетом установленным настоящим решением предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям;

2)принимаемых во исполнение решений Совета муниципального образования Тихорецкий район нормативных актов главы муниципального образования Тихорецкий район, проекты которых в установленном порядке согласовываются с финансовым управлением департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в Тихорецком районе и предусматривают способ обеспечения возвратности средств бюджета муниципального района.

Установить, что условием предоставления муниципальных гарантий является наличие обеспечения обязательств по возмещению гаранту сумм, уплаченных по муниципальной гарантии.

38. Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом управлении департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в Тихорецком районе, и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями, оформленными главными распорядителями средств бюджета муниципального района в установленном финансовым управлением департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в Тихорецком районе порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета муниципального района, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.

Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом управлении департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в Тихорецком районе, в установленном порядке.

39. Средства, израсходованные получателями средств бюджета муниципального района не по целевому назначению, по предписаниям контрольно-ревизионного отдела администрации муниципального образования Тихорецкий район, финансового управления департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в Тихорецком районе подлежат возмещению в бюджет муниципального района.

На сумму средств, использованных не по целевому назначению, руководитель финансового управления департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края принимает решение о сокращении лимитов бюджетных обязательств получателю средств бюджета муниципального района путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района и об увеличении ассигнований в сводной бюджетной росписи по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" либо о списании со счетов получателя в бесспорном порядке средств бюджета муниципального района, использованных не по целевому назначению.

В том случае если получатель средств бюджета муниципального района, которому сокращены лимиты бюджетных обязательств в соответствии с настоящим пунктом, обеспечил восстановление в бюджет муниципального района средств, использованных не по целевому назначению, то на сумму восстановленных средств указанному получателю увеличиваются бюджетные ассигнования.

40. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете:

1) получение межбюджетных субсидий и субвенций сверх ут