Приложение N 1. Примерное положение об оказании платных дополнительных образовательных услуг в образовательных учреждениях муниципального образования город-герой Новороссийск

Приложение N 1

Примерное положение
об оказании платных дополнительных образовательных услуг
в образовательных учреждениях муниципального
образования город-герой Новороссийск
(утв. постановлением главы муниципального образования
город - герой Новороссийск от 5 мая 2009 г. N 1264)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 50 Гражданского кодекса РФ и статьей 32, 45-47 Закона РФ "Об образовании".

1.2. Образовательные учреждения муниципального образования город Новороссийск (далее Учреждения) предоставляют платные дополнительные образовательные услуги в целях наиболее полного удовлетворения образовательных потребностей населения и организаций.

1.3. Учреждения вправе оказывать дополнительные услуги в соответствии с настоящим Положением, если:

1.3.1. Они имеют государственную лицензию на соответствующий вид образовательной или иной (например, медицинской) деятельности.

1.3.2. Уставом предусмотрен и определен вид данной деятельности.

1.3.3. Уставом подтверждается непредпринимательский характер данной деятельности (не имеет цели получения прибыли).

1.4. Дополнительные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ и государственных образовательных стандартов, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета) и осуществляются за счет внебюджетных средств:

1.4.1. Средств родителей (законных представителей).

1.4.2. Спонсорских средств.

1.5. Дополнительные образовательные или иные услуги в соответствии со статьей 16 Закона РФ "О защите прав потребителя" могут оказываться только с согласия их получателя. Отказ получателя от предоставления дополнительных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставленных ему основных услуг.

1.6. Оказание дополнительных услуг не может наносить ущерб или ухудшить качество предоставления основных образовательных услуг, которые Учреждения обязаны оказывать бесплатно для учащихся.

1.7. Учреждения имеют право предоставить возможность оказания образовательных услуг сторонними организациями или физическими лицами, для этого необходимо заключить с ними договор аренды с согласия Учредителя и проверить наличие:

1.7.1. Для физических лиц, осуществляющих индивидуальную педагогическую деятельность;

1.7.1.1. Свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя;

1.7.2. Для юридических лиц;

1.7.2.1. Свидетельства о регистрации

1.7.3.2. Наличие лицензии на оказываемый вид деятельности.

2. Примерный перечень платных дополнительных образовательных услуг

2.1. Учреждения, вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям следующие дополнительные услуги:

2.1.1. Оздоровительные услуги, направленные на охрану и укрепление здоровья обучающихся (комплекс валеологических услуг).

2.1.2. Медицинские услуги - профилактические и лечебные мероприятия, коррекция физического развития.

2.1.3. Развивающие услуги - развивающие формы и методы специального обучения:

2.1.3.1. Изучение специальных дисциплин сверх часов и сверх программ по данной дисциплине, предусмотренных учебным планом;

2.1.3.2. Репетиторство с обучающимися других образовательных учреждений.

2.1.3.3. Различные курсы.

по подготовке к поступлению в учебные заведения;

по изучению иностранных языков;

повышения квалификации;

по переподготовке кадров с освоением новых специальностей,

и другие;

2.1.3.4. Различные кружки, студии, группы, школы, факультативы по обучению и приобщению детей к знанию мировой культуры, художественно-эстетического, научного, технического, прикладного творчества и другие.

2.1.3.5. Создание различных учебных групп и методов специального обучения школьной жизни, в том числе подготовке дошкольников, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, к поступлению в школу.

2.1.4. Организационные услуги - улучшенные условия в образовательных учреждениях:

2.1.4.1. Организация внеурочного присмотра за детьми.

2.1.4.2. Организация транспортных услуг по доставке учащихся к месту учебы и домой (по договору со сторонней организацией или на основе отдельной лицензии).

2.1.4.3. Организация охраны помещений образовательного учреждения.

2.1.5. Профессиональная подготовка.

2.2. Учреждения вправе оказывать и другие дополнительные услуги, если они не ущемляют основной учебный процесс и не входят в образовательную деятельность, финансируемую из средств бюджета.

3. Порядок оказания платных дополнительных образовательных услуг

3.1. Для оказания дополнительных услуг необходимо:

3.1.1. Создать условия для проведения дополнительных услуг в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.

3.1.2. Обеспечить кадровый состав и оформить трудовые соглашения (или договоры) выполнения дополнительных услуг. Для выполнения работ по оказанию дополнительных услуг могут привлекаться как основные сотрудники образовательного учреждения, так и специалисты со стороны.

3.1.3. Составить смету расходов на дополнительные услуги.

3.1.4. Издать приказы руководителя Учреждения об организации конкретных дополнительных услуг в учреждении, в которых определить:

3.1.5. Ответственность лиц;

3.1.6. Состав участников;

3.1.7. Организацию работы по предоставлению дополнительных услуг (расписание занятий, сетку занятий график работы).

3.1.8. Привлекаемый преподавательский состав.

Утвердить:

учебный план, учебную программу;

штатное расписание;

смету расходов;

служебные инструкции.

3.1.9. Оформить договор с заказчиком на оказание дополнительных услуг (Приложение N 2).

3.2. Учреждение по требованию получателя обязано предоставить необходимую и достоверную информацию об оказываемых дополнительных услугах и исполнителях услуг, а также выдать документ (справку, удостоверение) о том, что дополнительная услуга оказана с указанием объема учебного времени.

4. Порядок получения и расходования средств

4.1. На оказание каждой дополнительной услуги составляется смета расходов в расчете на одного получателя этой услуги.

Смета рассчитывается в целом на группу получателей одного вида услуги и затем определяется цена отдельной услуги на каждого получателя.

В случае предоставления получателю ряда дополнительных услуг смета расходов может рассчитываться по комплексу дополнительных услуг, осуществляемых в данном образовательном учреждении.

4.1.1. Администрация Учреждения обязана ознакомить получателей дополнительной услуги со сметой в целом и в расчете на одного получателя.

Смета разрабатывается непосредственно Учреждением и утверждается руководителем.

Допускается оплата услуг в договорных ценах, в соответствии с конъюнктурой спроса и предложения.

4.2. Дополнительные услуги в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" не входят в перечень услуг, цены на которые регулируются на государственном уровне или уровне субъекта Российской Федерации.

4.3. Доходы от оказания дополнительных и иных услуг полностью реинвестируются в данное образовательное учреждение в соответствии со сметой расходов.

Суммы превышения доходов над расходами используются исключительно в соответствии со сметой расходов, на основании Инструкции Министерства финансов СССР от 12 июня 1981 года N 120 "О порядке планирования, использования и учета внебюджетных средств, а также отчетности по ним" (пункт 29).

Данная деятельность не является предпринимательской. В случае использования средств на иные цели, превышение дохода над расходами по итогам года признается прибылью и подлежит налогообложению.

4.4. Учреждения вправе по своему усмотрению расходовать средства, полученные от оказания дополнительных и иных услуг в соответствии со сметой доходов и расходов на основании положения об органе общественного управления образовательного учреждения.

Полученный доход аккумулируется на отдельном лицевом счете и находится в полном распоряжении Учреждений, расходуется им по своему усмотрению на цели развития Учреждения на основании сметы расходов, формируя следующие фонды:

4.4.1. Заработной платы, не более 50 % полученных средств, в том числе начисления.

4.4.2. На другие расходы, связанные с оказанием услуг, а так же обеспечением, развитием и совершенствованием образовательного процесса в учреждении - не менее 40 %.

4.4.3. 10 % на возмещение суммы затрат местного бюджета направленных на оплату коммунальных услуг исходя из пропорционального и дифференцированного расчета фактически потребленных услуг и поступивших средств на лицевые счета от предпринимательской деятельности. Учитывая персональный % оплаты для каждого учреждения.

4.5. Учреждения вправе привлекать специалистов для оказания дополнительных услуг на контрактной основе, без соблюдения условий оплаты и осуществлять оплату труда на договорной основе.

4.6. Оплата за дополнительные услуги может производиться как наличными деньгами, так и в безналичном порядке.

Безналичные расчеты производятся через банки и средства зачисляются на лицевые счета Учреждений. Расчеты наличными деньгами производятся путем внесения сумм в кассу Учреждений, при условии соблюдения необходимых требований, предъявляемых к оборудованию кассовых помещений и правил ведения кассовых операций.

Полученные финансовые средства поступают в распоряжение Учреждения и расходуются им самостоятельно.

По соглашению сторон оплата дополнительных услуг может осуществляться за счет спонсорских средств или целевых поступлений безвозмездного характера. Передача наличных денег лицам, непосредственно оказывающим дополнительные услуги, или другим лицам запрещается.

4.7. Размер и форма доплаты руководителю Учреждений за организацию и контроль по осуществлению дополнительных услуг определяется начальником МУ "Управление образования", по представлению органа общественного управления образовательного учреждения, данные расходы включаются в состав затрат.

4.8. Учреждения вправе снижать цены на получение дополнительных услуг отдельными категориями получателей этих услуг за счет других внебюджетных источников финансирования.