Приложение N 2. Поправки депутатов Городского Собрания Сочи к генеральному плану городского округа города Сочи

Приложение N 2
к решению Городского Собрания Сочи
от 14.07.2009 N 89

Поправки депутатов
Городского Собрания Сочи к генеральному плану
городского округа города Сочи

1. Привести "Стратегические цели и задачи" генерального плана в соответствие с новой редакцией технического задания и с заявленными социально-экологическими и политическими приоритетами развития Сочи в туристско-курортный центр мирового уровня.

2. Разработать и утвердить зоны горно-санитарной охраны в полном соответствии с Федеральным законом от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", Законом Краснодарского края от 07.08.1996 N 41-КЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Краснодарского края" и генеральным планом города Сочи 1967 года. В первоочередном порядке в материалах генерального плана доработать утверждаемые границы первой, второй и третьей зон горно-санитарной охраны курорта в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".

3. Обозначить границы исторического ядра Сочи на основании материалов генерального плана 1990 года и обеспечить разработку всех природоохранных зон и охранных зон историко-культурного наследия на всей территории Сочи для обеспечения активного развертывания культурно-исторических, познавательных, научных, экологических, этнических и других современных направлений развития туризма.

4. Определить оптимальное соотношение постоянных и временных жителей с целью приоритетного обеспечения сочинцев трудовыми местами в курортной и природоохранной отраслях экономики. Принять за основу расчета не только демографические показатели, но и градообразующие рекреационные ресурсы с целью расчета емкости курорта на перспективу в соответствии с его возможностями.

5. Разработать и предложить меры по снижению плотности постоянного населения с доведением ее до нормативной в зонах реконструкции. Дать предложения по дезурбанизации Центрального и Хостинского районов с выходом на нормативы по обеспечению туристов и горожан садово-парковыми территориями по нормативам для городов-курортов.

6. Провести технико-экономические сравнения вариантов внедрения экологически чистых технологий по комплексу инженерных систем, альтернативных видов транспорта и маршрутов, приемлемых для Сочи. Проанализировать альтернативные пути дублирующих транспортных маршрутов и видов транспорта, в том числе из центральной части Сочи и из Адлерского района на Красную Поляну, минуя пойму горной заповедной реки Мзымта, исключив стягивание всех инженерно-транспортных потоков в одном горном ущелье.

7. Снизить плотность застройки Имеретинской низменности до уровня соответствия международным стандартам. В частности, по гостиничным комплексам - как минимум до 100 номеров на 1,5 га, полностью обеспечив эти комплексы всей необходимой туристско-курортной инфраструктурой современного технологического уровня, включая комфортный доступ к пляжной полосе.

8. Разработать в масштабе 1:10000 проекты планировки 8 курортов - планировочных округов и проектов планировки первоочередных планировочных районов. Представленный проект с учетом необходимой доработки содержит основу для дальнейшей работы над проектами планировки курортов в составе будущей Сочинской курортной агломерации.

9. Администрации города Сочи:

9.1. подготовить положение о федеральном городе-курорте Сочи с учетом Федерального закона от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", нормативных и регламентирующих документов Краснодарского края и Городского Собрания Сочи.

9.2. после утверждения генерального плана определить сроки по разработке и утверждению "Правил землепользования и застройки", особенно для зон активной предолимпийской подготовки, в том числе предусмотреть в бюджете города Сочи средства на финансирование мероприятий по реализации утвержденного генерального плана.

В рамках подготовки "Правил землепользования и застройки" разработать и утвердить следующие документы:

Комплексную схему транспортного и пешеходного движения;

Схему организации туристских потоков;

Комплексную схему охраны окружающей среды;

Комплексную схему охраны историко-культурного наследия;

Комплексную схему развития агропромышленного комплекса и агротуризма;

Комплексную схему инженерной подготовки и противооползневых мероприятий;

Генеральную схему очистки города-курорта;

Генеральную схему озеленения и благоустройства;

Комплексную схему зон общего пользования;

Генеральную схему берегозащиты;

Комплексную схему организации поверхностного стока и другие необходимые нормативные документы.

9.3. подготовить предложение об указе или федеральном законе о формировании на основе нового генерального плана развития Сочи туристско-курортного центра мирового уровня, вхождения Сочи в 200 самых благоприятных для проживания и отдыха городов мира.

9.4. подготовить топографическую подоснову в М 1:10000 на всю территорию курорта, провести комплекс исследований состояния рекреационных ресурсов и историко-культурного наследия в целях уточнения емкости курорта, подготовить нормативную базу реализации генплана Сочи как курорта мирового уровня.

9.5. вместе с утверждением генерального плана разработать и утвердить план мероприятий по его реализации, обеспечив его сопровождение со стороны разработчиков нового генплана. Предусмотреть в нем меры по повышению технологического уровня и конкурентоспособности сочинского турпродукта, формированию основ экологической политики развития Сочи как курорта мирового уровня, внедрению системы экологического менеджмента и выделению под эти мероприятия необходимых финансовых источников и ресурсов. Обратить внимание на недопустимость антропогенных и техногенных перегрузок на всю экосистему Большого Сочи, особенно Красной Поляны и Имеретинской низменности - провинций основных стратегических курортологических запасов крупнейшего курорта страны.

9.6. подготовить для разработчиков техническое задание для внесения в генеральный план 3, 4 и 5 участков села Аибга согласно Закону Краснодарского края от 01.04.2004 N 679-КЗ "Об установлении границ муниципального образования город-курорт Сочи и наделении его статусом городского округа" и Уставу муниципального образования город-курорт Сочи.

9.7. уточнить границы межрайонных территорий.

9.8. совместно с Минприроды и ГУ "Сочинский национальный парк" разработать механизм по исключению из земель ГУ "Сочинский национальный парк" территорий, вошедших в границы сельских населенных пунктов, утвержденных решением Городского Собрания Сочи от 12.09.2007 N 153 "Об установлении границ административно-территориальных единиц муниципального образования город-курорт Сочи", и территорий, вошедших в городскую черту в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 15.11.1977 N 570 "Об установлении городской черты города Сочи Краснодарского края".

10. В целях доступности для ознакомления с генеральным планом, своевременного и достоверного информирования населения предложить ГК "Олимпстрой" разработать:

10.1. макет нового генерального плана, в том числе с отражением перспективы образования восьми курортных образований, олимпийских объектов и объектов строительства первой очереди.

10.2. книгу-альбом "Генеральный план города-курорта Сочи" с изложением материалов общего доступа (рекомендуемые форматы А4, А3).

10.3. интерактивную презентационную систему, позволяющую в режиме реального времени демонстрировать концептуальную модель застройки и развитие города Сочи в соответствии с разработанными материалами как на персональных компьютерах на совещаниях в офисах, так и на крупных плазменных панелях на выставках и презентациях. Оптимально разработанная система должна содержать: интерактивную трехмерную сцену застройки и интерактивную систему контроля и мониторинга, в том числе строительства олимпийских объектов в г. Сочи к Олимпиаде - 2014.

11. Исключить из генерального плана проект намывных островов в акватории Хостинского района.

12. Предусмотреть в генеральном плане, а также учесть при разработке и утверждении "Правил землепользования и застройки" запрет на строительство зданий и сооружений высотностью свыше 3-х этажей в зоне от оси Курортного проспекта до береговой линии уреза воды.

13. Установить границы города Сочи в соответствии с историческими справками и документами, Законом Краснодарского края от 01.04.2004 N 679-КЗ "Об установлении границ муниципального образования город-курорт Сочи и наделен