Приложение N 1. Положение по организации оказания дополнительных платных образовательных услуг в образовательных учреждениях муниципального образования город-герой Новороссийск

Приложение N 1

Положение
по организации оказания дополнительных платных образовательных услуг
в образовательных учреждениях муниципального образования
город-герой Новороссийск
(утв. постановлением главы муниципального образования
город-герой Новороссийск от 26 августа 2009 г. N 2913)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 50 Гражданского кодекса РФ и ст. 32, 45-47 Закона РФ "Об образовании"

1.2. Образовательные учреждения муниципального образования город-герой Новороссийск (далее Учреждения) предоставляют платные дополнительные образовательные услуги в целях наиболее полного удовлетворения образовательных потребностей населения и организаций.

1.3. Учреждения вправе оказывать дополнительные услуги в соответствии с настоящим Положением, если:

1.3.1. они имеет государственную лицензию на соответствующий вид образовательной или иной (например, медицинской) деятельности:

1.3.2. Уставом такая деятельность предусмотрена и определены виды данной деятельности;

1.3.3. Уставом подтверждается непредпринимательский характер данной деятельности (не имеет цели получения прибыли);

1.4. Дополнительные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ и государственных образовательных стандартов, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета) и осуществляются за счет внебюджетных средств:

1.4.1. средств родителей (законных представителей);

1.4.2. спонсорских средств;

1.4.3. сторонних организаций;

1.4.4. частных лиц;

1.5. Дополнительные образовательные или иные услуги в соответствии со ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителя" могут оказываться только с согласия их получателя. Отказ получателя от предоставления дополнительных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставленных ему основных услуг.

1.6. Оказание дополнительных услуг не может наносить ущерб или ухудшить качество предоставления основных образовательных услуг, которые Учреждения обязаны оказывать бесплатно для учащихся.

1.7. Учреждения имеют право предоставить возможность оказания образовательных услуг сторонними организациями или физическими лицами, для этого необходимо заключить с ними договор аренды с согласия Учредителя и проверить наличие

1.7.1. для физических лиц, осуществляющих индивидуальную педагогическую деятельность;

1.7.2. свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя;

1.7.3. для юридических лиц;

1.7.4. свидетельства о регистрации;

1.7.5. наличие лицензии на оказываемый вид деятельности.

2. Перечень платных дополнительных образовательных услуг

2.1 Учреждения, вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям следующие дополнительные услуги:

2.1.1. Оздоровительные услуги, направленные на охрану и укрепление здоровья обучающихся (комплекс валеологических услуг).

2.1.2. Медицинские услуги - профилактические и лечебные мероприятия, коррекция физического развития.

2.1.3. Развивающие услуги - развивающие формы и методы специального обучения:

2.1.3.1. изучение специальных дисциплин сверх часов и сверх программ по данной дисциплине, предусмотренных учебным планом;

2.1.3.2. репетиторство с учащимися другого образовательного учреждения;

2.1.3.3. различные курсы:

2.1.3.3.1. по подготовке к поступлению в учебные заведения;

2.1.3.3.2. по изучению иностранных языков;

2.1.3.3.3. повышения квалификации;

2.1.3.3.4. по переподготовке кадров с освоением новых специальностей.

2.1.3.4. различные кружки, студии, группы, школы, факультативы по обучению и приобщению детей к знанию мировой культуры, художественно-эстетического, научного, технического и прикладного творчества;

2.1.3.5. создание различных учебных групп и методов специального обучения школьной жизни, в том числе подготовке дошкольников, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, к поступлению в школу.

2.1.4.Организационные услуги - улучшенные условия в образовательных учреждениях:

2.1.4.1. организация внеурочного присмотра за детьми;

2.1.4.2. организация транспортных услуг по доставке учащихся к месту учебы и домой (по договору со сторонней организацией или на основе отдельной лицензии);

2.1.4.3. организация охраны помещений образовательного учреждения.

2.1.5. Профессиональная подготовка.

2.2. Учреждения вправе оказывать и другие дополнительные услуги, если они не ущемляют основной учебный процесс, не противоречат уставу и не входят в образовательную деятельность, финансируемую из средств бюджета.

3. Порядок оказания платных дополнительных образовательных услуг

3.1. Для оказания дополнительных услуг необходимо:

3.1.1. Создать условия для проведения дополнительных услуг в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.

3.1.2. Обеспечить кадровый состав и оформить трудовые соглашения (или договоры) выполнения дополнительных услуг Для выполнения работ по оказанию дополнительных услуг могут привлекаться как основные сотрудники образовательного учреждения, так и специалисты со стороны.

3.1.3. Составить смету расходов на дополнительные услуги.

3.1.4. Издать приказы руководителя Учреждения об организации конкретных дополнительных услуг в учреждении, в которых определить:

3.1.4.1. ответственность лиц;

3.1.4.2. состав участников;

3.1.4.3. организацию работы по предоставлению дополнительных услуг (расписание занятий, сетку занятий график работы);

3.1.4.4. привлекаемый преподавательский состав. Утвердить:

3.1.4.5. учебный план, учебную программу;

3.1.4.6. смету расходов;

3.1.4.7. штатное расписание;

3.1.4.8. служебные инструкции.

3.1.5. Оформить договор с заказчиком на оказание дополнительных услуг.

3.2. Учреждение по требованию получателя обязан предоставить необходимую и достоверную информацию об оказываемых дополнительных услугах и исполнителях услуг, а также выдать документ (справку, удостоверение) о том, что дополнительная услуга оказана с указанием объема учебного времени.

4. Порядок получения и расходования средств

4.1. На оказание каждой дополнительной услуги составляется смета расходов в расчете на одного получателя этой услуги.

Смета рассчитывается в целом на группу получателей одного вида услуги и затем определяется цена отдельной услуги на каждого получателя.

В случае предоставления получателю ряда дополнительных услуг смета расходов может рассчитываться по комплексу дополнительных услуг, осуществляемых в данном образовательном учреждении.

Администрация Учреждения обязана ознакомить получателей дополнительной услуги со сметой в целом и в расчете на одного получателя.

Смета разрабатывается непосредственно Учреждением и утверждается руководителем.

Допускается оплата услуг в договорных ценах, в соответствии с конъюнктурой спроса и предложения.

4.2. Дополнительные услуги в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 239 от 7 марта 1995 года "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и Постановлением главы администрации Краснодарского края от 27 декабря 1995 года N 660 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) в Краснодарском крае" не входят в перечень услуг, цены на которые регулируются на государственном уровне или уровне субъекта Российской Федерации.

4.3. Доходы от оказания дополнительных и иных услуг полностью реинвестируются в данное образовательное учреждение в соответствии со сметой расходов.

Данная деятельность не является предпринимательской. В случае использования средств на иные цели, превышение дохода над расходами по итогам года признается прибылью и подлежит налогообложению.

4.4. Полученный доход аккумулируется на отдельном лицевом счете и расходуется следующим образом:

4.4.1. на заработную плату с начислениями ЕСН - до 50%;

4.4.2. на заработную плату административно-хозяйственного персонала - до 10%;

4.4.3. на оплату коммунальных услуг - до 10%;

4.4.4. оставшиеся после распределения средства, расходуются на увеличение основных средств и материальных запасов, а также на прочие расходы по усмотрению руководства муниципального предприятия.

4.5. Учреждения вправе привлекать специалистов для оказания дополнительных услуг на контрактной основе, без соблюдения условий оплаты, определенной Единой тарифной сеткой, и осуществлять оплату труда на договорной основе.

4.6. Оплата за дополнительные услуги может производиться как наличными деньгами, так и в безналичном порядке.

Безналичные расчеты производятся через банки, и средства зачисляются на расчетный счет Учреждений. Расчеты наличными деньгами производятся путем внесения сумм в кассу Учреждений, при условии соблюдения необходимых требований, предъявляемых к оборудованию кассовых помещений и правил ведения кассовых операций.

Полученные финансовые средства поступают в распоряжение Учреждения и расходуются им самостоятельно.

По соглашению сторон оплата дополнительных услуг может осуществляться за счет спонсорских средств или целевых поступлений безвозмездного характера. Передача наличных денег лицам, непосредственно оказывающим дополнительные услуги, или другим лицам запрещается.

4.7. Размер и форма доплаты руководителю Учреждений за организацию и контроль по осуществлению дополнительных услуг определяется начальником МУ "Управление образования", данные расходы включаются в состав затрат.

4.8. Учреждения вправе снижать цены на получение дополнительных услуг отдельными категориями получателей этих услуг за счет других внебюджетных источников финансирования.

5. Контроль за предоставлением платных услуг

5.1. МУ "Управление образования" осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства в части организации дополнительных услуг.

5.2. МУ "Управление образования" вправе приостановить деятельность Учреждений по оказанию дополнительных услуг, если эта деятельность осуществляется в ущерб основной деятельности образовательного учреждения.

5.3. При выявлении случаев оказания дополнительных услуг с ущербом для основной деятельности или взимания платы за услуги, финансируемые из бюджета Учредитель вправе принять решение об изъятии незаконно полученных сумм в соответствующий бюджет.

5.4. Руководитель Учреждения несёт персональную ответственность за деятельность по осуществлению дополнительных услуг.

5.5. Учреждения обязаны ежегодно готовить отчет о поступлении и использовании внебюджетных средств.

6. Порядок согласования цен (тарифов) на платные
услуги учреждений культуры

6.1. Для пересмотра цен (тарифов) или введения новых видов исполнитель платных услуг направляет в администрацию города следующий пакет документов:

6.1.1. Письменное обращение структурного отраслевого подразделения администрации города, курирующего регулируемую сферу деятельности, о необходимости изменения действующих цен и тарифов или введения новых видов услуг.

6.1.2. Пояснительная записка с обоснованием причин изменения действующих цен и тарифов.

6.1.3. Расчеты стоимости услуг.

6.1.4. Прейскурант на оказание услуг.

6.2. При установлении единых предельных тарифов (цен) расчет производиться исходя из сложившийся себестоимости товаров и услуг предприятия и учреждения в истекший период действия тарифов (цен) с учетом стоимости заложенных в производственную программу мероприятий на регулируемый период.

6.3.Единый предельный тариф устанавливается не чаще одного раза в год и утверждается Постановлением главы.