Приложение. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества города Сочи на 2010 год

Приложение
к решению Городского Собрания Сочи
от 29.12.2009 N 204

Прогнозный план (программа)
приватизации муниципального имущества города Сочи на 2010 год

Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества города Сочи на 2010 год (далее - Программа) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ (в ред. от 17.07.2009 N 149-ФЗ) "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284, Основными положениями Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 22.07.1994 N 1535, в рамках Положения о порядке приватизации муниципального имущества города Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от 23.12.2003 N 235 (в ред. от 26.04.2007 N 41) "Об утверждении Положения о порядке приватизации муниципального имущества города Сочи", Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, утвержденных решением Городского Собрания Сочи от 16.06.2004 N 96 (в ред. от 26.04.2007) "Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества", на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава муниципального образования город-курорт Сочи.

1. Основные направления реализации Программы

Целью Программы является повышение эффективности управления муниципальной собственностью города Сочи и обеспечение планомерности процесса приватизации. Разгосударствление экономики предполагает акционирование муниципальных унитарных предприятий с последующей продажей акций образованных акционерных обществ.

Задачами приватизации муниципального имущества в городе Сочи являются:

- оптимизация структуры муниципальной собственности города Сочи, включая эффективность участия города Сочи в хозяйственных обществах путем сокращения количества находящихся в муниципальной собственности пакетов акций до уровня, позволяющего реализовать регулирующую и контролирующую функции органов местного самоуправления;

- привлечение инвестиций в экономику города Сочи;

- формирование эффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитие предприятий;

- пополнение доходной части бюджета города Сочи.

2. Планирование приватизации, порядок внесения изменений
и дополнений в Программу

Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется на основании Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, утвержденных решением Городского Собрания Сочи от 16.06.2004 N 96.

С целью пополнения городского бюджета в прогнозный план приватизации на 2010 год вносятся объекты муниципального нежилого фонда, продажа которых может быть осуществлена на аукционах или в рамках реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ. Законодательством о приватизации продажа объектов муниципального нежилого фонда не запрещена.

Основанием для принятия решения о приватизации указанных объектов явилось принятие Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, предоставляющего арендаторам преимущественное право приобретения в собственность арендуемого недвижимого имущества.

Начальная цена нежилых помещений будет установлена на основании отчетов о рыночной стоимости, подготовленных независимым оценщиком в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами об оценочной деятельности,

Законом Краснодарского края от 11.11.2008 N 1583-K3 "Об установлении предельных значений площади арендуемого имущества и срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права субъекта малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Краснодарского края или в муниципальной собственности" субъектам малого и среднего предпринимательства при оплате приобретаемого имущества предоставляется рассрочка на срок до пяти лет.

С учетом предоставляемой рассрочки при оплате имущества прогноз поступления средств от приватизации включенных в прогнозный план нежилых помещений (Приложение 1) в 2010 году составит 20 млн руб.

В прогнозный план на 2010 год включены муниципальные унитарные предприятия (Приложение 2), приватизация которых возможна, поскольку данные предприятия не запрещены к приватизации, на виды их деятельности не распространяются требования статьи 8 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", так как предприятия не используются для обеспечения фискальных функций и задач, не относятся к стратегическим объектам, обеспечивающим национальную безопасность, не осуществляют выпуск уникальной продукции (товаров, услуг).

Приватизация находящихся в муниципальной собственности пакетов акций (долей) хозяйствующих субъектов (Приложение 3) возможна, поскольку размер пакетов (долей) не является ни контрольным, ни блокирующим, что не позволяет муниципальному образованию влиять на принятие органами управления обществ решений по вопросам финансово-экономической, кадровой и дивидендной политики, то есть в полной мере осуществлять права собственника в управлении предприятиями.

Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящую Программу могут исходить от Городского Собрания Сочи, комитетов и управлений администрации города Сочи, осуществляющих координацию и регулирование в соответствующей отрасли, департамента имущественных отношений администрации города Сочи, структурных подразделений администрации города Сочи, физических или юридических лиц.

Предложения о внесении изменений и дополнений в Программу принимаются департаментом имущественных отношений администрации города Сочи в соответствии с решением Городского Собрания Сочи от 16.06.2004 N 96.

Изменения и дополнения в Программу приватизации на 2010 год утверждаются решением Городского Собрания Сочи.

Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается в соответствии с Положением о порядке приватизации муниципального имущества города Сочи, утвержденным решением Городского Собрания Сочи от 23.12.2003 N 235.

3. Отчет о выполнении Программы

Глава города Сочи не позднее 1 марта 2011 года представляет в Городское Собрание Сочи информацию о выполнении данной программы приватизации.

Информация о выполнении программы приватизации муниципального имущества содержит перечень муниципального имущества, приватизированного в отчетном году, с указанием способа, срока приватизации и цены продажи.