Приложение. Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме в здании администрации муниципального образования город-герой Новороссийск

Приложение

Положение
о пропускном и внутриобъектовом режиме в здании администрации
муниципального образования город-герой Новороссийск
(утв. постановлением администрации муниципального образования
город-герой Новороссийск от 22 января 2010 г. N 109)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок осуществления пропускного и внутриобъектового режима в здании администрации муниципального образования город-герой Новороссийск (далее - охраняемый объект) и является основным руководящим документом, обязательным для исполнения сотрудниками структурных подразделений администрации, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов (далее - подразделений администрации), посетителями. Определенный настоящим Положением внутриобъектовый режим имеет целью обеспечить безопасность администрации и находящихся в ней лиц, нормальное функционирование структурных подразделений администрации, сохранность помещений, служебной документации и материальных ценностей.

1.2. Настоящее Положение и иные требования по пропускному и внутриобъектовому режиму доводятся руководителями подразделений администрации до каждого сотрудника и своих посетителей. Все сотрудники и посетители обязаны их соблюдать. В случае неисполнения сотрудниками подразделений администрации требований настоящего Положения заместитель главы муниципального образования - управляющий делами (далее - управляющий делами) назначает служебную проверку и направляет главе муниципального образования представление о наложении взыскания.

1.3. Пропускной режим на охраняемом объекте (Новороссийск, ул.Советов, 18) осуществляют сотрудники УВД города на основании действующей инструкции.

1.4. Пропускной режим предусматривает порядок обеспечения санкционированного доступа на охраняемый объект только через пост милиции, а также предотвращение несанкционированного прохода посторонних лиц, вноса или выноса из охраняемого объекта материальных ценностей.

1.5. Пропуск сотрудников и посетителей на охраняемый объект, доступ в помещения, а также внос или вынос материальных ценностей разрешается только при наличии установленных и надлежащим образом оформленных документов.

1.6. Организация внутриобъектового режима и руководство пропускным режимом возлагается на управляющего делами.

1.7. Обеспечение пропускного режима и контроль за действиями сотрудников милиции осуществляет заместитель управляющего делами в соответствии с распределением обязанностей, который в письменной форме сообщает сотрудникам милиции обо всех изменениях установленного режима.

1.8. Сотрудники милиции обеспечивают:

1.8.1. охрану здания администрации муниципального образования город-герой Новороссийск;

1.8.2. установленный порядок пропуска в администрацию;

1.8.3. предотвращение несанкционированного вноса или выноса из охраняемого объекта материальных ценностей;

1.8.4. хранение дубликатов ключей от всех помещений здания и ключей от входных дверей и их сохранность;

1.8.5. выдачу дубликатов ключей от помещений сотрудникам, за которыми эти помещения закреплены;

1.8.6. выдачу дубликатов ключей от помещений, не закрепленных за сотрудниками, ключей от входных дверей при наличии надлежащим образом оформленных документов на право получения ключей;

1.8.7. регистрацию факта выдачи и возврата дубликатов ключей в журнал учета выдачи ключей (приложение N 1);

1.8.8. меры по пресечению проникновения на охраняемый объект посторонних лиц;

1.8.9. фиксирование нарушений пропускного режима;

1.8.10. оповещение руководства администрации о попытках проникновения на охраняемый объект, происшествиях на охраняемом объекте, а также иных случаях, которые могут привести к порче охраняемого имущества и материальному ущербу;

1.8.11. немедленный доклад руководству администрации и ответственным дежурным о чрезвычайных ситуациях (угроза взрыва, угроза пожара, взрыв, пожар, другие непредвиденные ситуации).

1.9. Ответственность за обеспечение внутриобъектового режима в здании администрации возлагается на руководителей структурных подразделений администрации (в соответствии с закрепленными за ними служебными помещениями) и сотрудников милиции.

2. Виды удостоверений и пропусков, порядок их оформления,
выдачи и замены

2.1. Формы пропусков сотрудников администрации и сроки их действия утверждаются управляющим делами.

2.2. Оформление и учет удостоверений должностных лиц, назначаемых главой муниципального образования, осуществляется отделом развития муниципальной службы управления по организационной и кадровой работе.

2.3. Удостоверения за подписью главы муниципального образования выдаются на срок действия трудового договора.

2.4. Удостоверения, пришедшие в негодность, заменяются на новые отделом развития муниципальной службы управления по организационной и кадровой работе на основании заявок руководителей подразделений администрации.

2.5. При увольнении сотрудника удостоверение сдается в отдел развития муниципальной службы управления по организационной и кадровой работе. Для прохода в здание с целью завершения процедуры оформления увольнения выписывается гостевой пропуск.

2.6. Временные пропуска выдаются на срок до одного года служащим администраций муниципальных образований Краснодарского края на время командировок в администрации других муниципальных образований. Временные пропуска действительны только при предъявлении служебного удостоверения.

2.7. Гостевые пропуска (приложение N 2) выписываются на время пребывания в здании администрации. Оформление и учет гостевых пропусков осуществляется специалистом бюро пропусков.

2.8. По каждому случаю нарушения пропускного режима, а также утраты удостоверений управляющий делами назначает служебное расследование. Исходя из результатов расследования, он принимает решение о выдаче дубликата утерянного документа. К виновным применяются меры дисциплинарного воздействия. Фамилия лица, утерявшего удостоверение, и номер удостоверения фиксируется в журнале учета утерянных удостоверений (приложение N 3).

2.9. Лица, не достигшие 14-летнего возраста, пропускаются в здание администрации по заявке и в сопровождении сотрудника подразделения, в которое они направляются.

2.10. При проведении массовых мероприятий пропуск посетителей в здание осуществляется по спискам. Списки составляются в алфавитном порядке с указанием фамилии, имени и отчества приглашенных. Они подписываются руководителями подразделений администрации и управляющим делами (заместителем управляющего делами). В списках указываются также сотрудники, отвечающие за встречу посетителей, их служебные телефоны. Списки предоставляются на пост милиции не позднее чем за час до проведения совещания помощниками заместителей главы (для совещаний при заместителях главы) и специалистами организационного отдела управления по организационной и кадровой работе (для совещаний при главе муниципального образования).

3. Порядок пропуска в здание администрации

3.1. Пропуск в здание администрации осуществляется по пропускным карточкам через турникет (выдаются сотрудникам подразделений, располагающихся непосредственно в здании администрации), удостоверениям либо пропускам установленного образца через пост милиции.

3.2. К удостоверениям и пропускам установленного образца относятся служебные удостоверения:

3.2.1. муниципальных служащих структурных подразделений администрации, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования город-герой Новороссийск;

3.2.2. глав, заместителей глав и руководителей подразделений администраций муниципальных образований Краснодарского края;

3.2.3. депутатов городской Думы;

3.2.4. руководителей контрольных органов;

3.2.5. руководителей силовых структур;

3.2.6. руководителей федеральных служб и федеральных агентств;

3.2.7. руководителей органов представительной и исполнительной власти Российской Федерации и их заместителей, руководителей подразделений органов исполнительной власти Российской Федерации.

3.3. Удостоверение или пропуск предъявляется на посту милиции при входе в здание в развернутом виде и, при необходимости, с передачей его в руки сотрудника милиции.

3.4. Пропуск посетителей осуществляется в рабочие дни с 9.00 до 18.00. Бюро пропусков, строго, согласно предоставленным спискам посетителей за подписью ответственных лиц из приемной главы муниципального образования, приемных его заместителей или руководителями структурных подразделений администрации выписывает гостевой пропуск посетителям, регистрируя его в журнале регистрации посетителей (приложение N 4). Гостевой пропуск предъявляется на посту милиции при входе в здание и сдается посетителем специалисту бюро пропусков на выходе.

3.5. В исключительных случаях допускается пропуск посетителей по личным телефонным звонкам главы муниципального образования, заместителей главы муниципального образования, председателя городской Думы, руководителя аппарата городской Думы, руководителей структурных подразделений.

3.6. Документами, удостоверяющими личность, при получении разовых пропусков и при проходе с ними в здание являются:

3.6.1. паспорт гражданина Российской Федерации (в т.ч. заграничный паспорт);

3.6.2. военный билет;

3.6.3. удостоверения работников федеральных органов государственной власти Российской Федерации, силовых структур Российской Федерации, контрольных органов;

3.6.4. удостоверения работников администраций муниципальных образований Краснодарского края;

3.6.5. удостоверения работников органов исполнительной власти Российской Федерации;

3.6.6. удостоверения депутатов представительных органов власти Краснодарского края и Российской Федерации.

3.7. Проход в здание администрации посетителей в вечернее и ночное время (с 18.00 до 9.00), а также в праздничные и выходные дни допускается только по заявкам с визой управляющего делами (заместителя управляющего делами).

3.8. Пропуск в здание администрации с крупногабаритными вещами разрешается только по согласованию с начальником отдела производственного обеспечения и системного администрирования.

3.9. Внос или вынос материальных ценностей в здание администрации или из него согласовывается с руководителем подразделения администрации, в которое вносится или из которого выносится предмет, и начальником отдела производственного обеспечения и системного администрирования.

3.10. Сотрудникам и посетителям запрещается находиться в здании администрации в верхней одежде. Для этих целей в осенне-весенний период в здании администрации с 8.00 до 18.00 организована работа гардероба.

3.11. Сотрудникам и посетителям запрещается проносить в здание огнестрельное и холодное оружие, взрывчатые, огнеопасные и отравляющие вещества.

3.12. Запрещается пропускать в здание администрации лиц, находящихся в нетрезвом состоянии.

3.13. Управляющий делами, заместитель управляющего делами, начальник отдела по работе с обращениями физических и юридических лиц, а также специалист бюро пропусков вправе требовать у любого лица, находящегося в здании администрации, назвать фамилию, имя, отчество, его должность, а также запросить документ, удостоверяющий личность.

4. Внутриобъектовый режим

4.1. В ночные часы, выходные и праздничные дни сотрудники милиции и оперативный дежурный переводятся на усиленный режим службы, находясь в высокой степени готовности к чрезвычайным ситуациям.

4.2. По окончании рабочего дня сотрудники обязаны убрать важные служебные документы в сейф (при наличии такового), закрыть окна и форточки в служебных помещениях, выключить электрооборудование, электроприборы и свет, компьютерную, бытовую технику и оргтехнику, закрыть помещения на ключ.

4.3. Помещения, оборудованные охранной сигнализацией, сдаются под охрану сотрудниками размещенных в них подразделений.

4.4. Уборка служебных помещений осуществляется обслуживающим персоналом службы эксплуатации отдела производственного обеспечения и системного администрирования с соблюдением установленных требований.

4.5. Начальник отдела производственного обеспечения и системного администрирования для выполнения поручений руководства администрации может вскрывать служебные помещения с уведомлением управляющего делами.

4.6. Сотрудники милиции и ответственный дежурный в случаях пожара или аварии в служебных помещениях, в том числе опечатанных, могут вскрывать их в присутствии специальной комиссии с составлением акта о вскрытии. После ликвидации пожара (аварии) помещение опечатывается печатью администрации. При эвакуации документов отдела по мобилизационной работе сотрудники милиции обеспечивают их сохранность в приоритетном порядке.

4.7. Расчеты пожарных частей МЧС России, персонал "скорой помощи" при происшествиях в здании или на его территории (пожар, взрыв, авария, стихийные бедствия) пропускаются в здание без досмотра, о чем сотрудники милиции немедленно информируют руководство администрации и ответственного дежурного.

4.8. В целях поддержания в здании должного порядка, своевременного обнаружения возникших неисправностей в системах энергообеспечения, водоснабжения и принятия срочных мер по устранению неисправностей, а также недопущению проникновения в здание посторонних лиц, с 22 часов ответственным дежурным проводится поэтажный обход и осмотр здания. В случае выявления нарушений применяются незамедлительные меры по их устранению.