Приложение. Передача объектов муниципальной собственности в аренду

Приложение
к решению городской Думы муниципального
образования город Новороссийск
от 24 ноября 2009 г. N 710

9. Передача объектов муниципальной собственности в аренду

9.1. Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию и находящееся в составе казны муниципального образования, может быть передано в аренду на основании действующего законодательства Российской Федерации:

- путем проведения аукционов на право заключения договоров аренды;

- без проведения аукционов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9.2. Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, может быть передано в аренду без проведения аукционов в случаях:

9.2.1. предоставления указанных прав на это имущество на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

9.2.2. предоставления указанных прав на это имущество государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

9.2.3. предоставления указанных прав на это имущество государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;

9.2.4. предоставления указанных прав на это имущество некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья;

9.2.5. предоставления указанных прав на это имущество адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;

9.2.6. предоставления указанных прав на это имущество образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в пункте 9.2.3. настоящей части государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;

9.2.7. предоставления указанных прав на это имущество для размещения объектов почтовой связи;

9.2.8. предоставления указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

9.2.9. предоставления указанных прав на это имущество в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26 июля 2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции";

9.2.10. предоставления указанных прав на это имущество лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;

9.2.11. предоставления указанных прав на это имущество на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения аукционов запрещается);

9.2.12. предоставления указанных прав на это имущество взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;

9.2.13. предоставления указанных прав на это имущество правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

9.2.14. заключения на новый срок договоров аренды, заключенных до 01.07.2008 года с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение таких договоров аренды возможно на срок не более чем до 01.07.2015 года.

9.3. Указанный в настоящем положении порядок заключения договоров аренды не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, законодательством РФ о недрах, законодательством РФ о концессионных соглашениях.

9.4. Полномочия арендодателя от имени администрации муниципального образования город Новороссийск осуществляет МУ "Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Новороссийск" (далее Управление). Арендная плата поступает в бюджет города Новороссийска.

9.5. Аренда допускается в отношении различных видов имущества, являющегося муниципальной собственностью, за исключением тех видов имущества, сдача в аренду которых не допускается или ограничивается в соответствии с законодательством РФ или решением городской Думы города Новороссийска.

9.6. Основанием для заключения договора аренды является результат проведения аукциона, который проводится на основании распоряжения Управления.

9.7. В аукционе на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Новороссийск # могут принимать участие любые юридические и физические лица, которые в соответствии с действующим законодательством могут осуществлять виды деятельности по использованию муниципального имущества, внесшие сумму задатка, размер которого определяется распоряжением Управления в соответствии с действующим законодательством РФ.

9.8. Организатором аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества является Управление, действующее на основании настоящего Положения и Устава Управления.

9.9. Организатор аукциона осуществляет следующие основные функции:

- принимает решение о проведении аукциона, определяет дату и место его проведения;

- утверждает начальную цену предмета аукциона (начальный размер годовой арендной платы) на основании произведенной рыночной оценки стартовой цены арендной платы в соответствии с законодательством РФ;

- обеспечивает и соблюдает права арендаторов имущества, имеющих в соответствии со статьей 621 ГК РФ преимущественное право на заключение договора аренды;

- подготавливает и осуществляет публикацию информационного сообщения о проведении аукциона;

- производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок и другой необходимой документации;

- оформляет протокол о результатах аукциона;

- обеспечивает заключение договора аренды с победителем аукциона.

9.10. Информационное сообщение о проведении аукциона должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона в средствах массовой информации (газете "Новороссийские вести") и на официальном сайте администрации муниципального образования в сети "Интернет".

9.11. Победителем аукциона признается участник, предложивший в ходе торгов наиболее высокую годовую арендную плату за помещение.

9.12. Основным документом, регулирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды, заключенный с победителем аукциона на право заключения данного договора, либо без проведения аукциона в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9.13. Договор аренды должен быть заключен с победителем аукциона не позднее 10 дней со дня проведения аукциона.

9.14. В договоре аренды предусматривается:

- обязанность арендодателя предоставить арендатору имущество во временное владение и пользование или пользование за плату;

- цель использования имущества;

- наименование передаваемого в аренду имущества;

- размер и порядок внесения арендной платы;

- сроки аренды;

- обязанности арендодателя предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению имущества;

- обязанность арендатора пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора, своевременно вносить арендную плату и возвратить имущество после прекращения договора арендодателю в состоянии, соответствующем степени нормального износа, или в состоянии, обусловленном договором;

- ответственность арендатора за нарушение обязанностей по договору;

- другие условия.

9.15. По требованию одной из сторон договор аренды может быть расторгнут по условиям договора аренды, решению Арбитражного суда в случаях, предусмотренных законодательными актами.

9.16. Договор аренды может быть признан недействительным в соответствии с законодательством РФ, в Арбитражном суде или суде общей юрисдикции по основаниям, установленными законодательными актами РФ для признания сделок недействительными.

9.17. В договоре аренды может быть предусмотрено право арендатора передать имущество в субаренду при условии, что на это получено предварительное письменное согласие арендодателя.

9.18. Сроки аренды определяются договором. С учетом характера имущества и целей аренды договор может быть краткосрочным - до 5 лет, при аренде зданий, сооружений, имущественных комплексов предприятий - долгосрочным на срок свыше 5 лет.

9.19. Сдача имущества в аренду не влечет переход к арендатору права собственности на это имущество независимо от того, какой продолжительности срок аренды был установлен в договоре.

9.20. Споры, возникающие при заключении договоров аренды, а также при исполнении договора аренды, подлежат разрешению в суде, Арбитражном суде или суде общей юрисдикции в установленном законом порядке.

9.21. Арендатору, осуществляющему на условиях договора аренды использование имущества, обеспечиваются те же гарантии, защита его прав и интересов, что и собственнику, если законодательными актами РФ не предусмотрено иное.

9.22. Все заключенные договоры аренды подлежат учету в Управлении в целях контроля за выполнением договорных обязательств. При учете договоров им присваиваются определенный код и номер.

9.23. В случае возникновения необходимости изъятия муниципального имущества (недвижимости) для государственных или муниципальных нужд Управление имеет право расторгнуть договор аренды досрочно, предупредив об этом арендатора письменно за две недели до срока расторжения договора аренды, о чем при заключении договора аренды должна быть сделана соответствующая запись.

9.24. Договоры аренды заключенные на срок не менее года подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством РФ.#

9.25. Арендатор муниципального имущества обязан в полном объеме оплачивать коммунальные услуги и услуги по техническому обслуживанию соответствующих помещений, а также обеспечивать выполнение работ по благоустройству прилегающей территории в объеме, определенном договором аренды. Оплата указанных расходов осуществляется помимо арендной платы.

9.26. Настоящий раздел устанавливает равные условия арендных отношений для арендаторов в соответствии с действующим законодательством РФ, с целью обеспечения единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защиты конкуренции и создания условий для эффективного функционирования товарных рынков.

начальник МУ "Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования г. Новороссийск"

И.А. Храмова