Приложение 1. Передача объектов муниципальной собственности в аренду

Приложение 1
к решению городской Думы
от 27 января 2009 г. N 658

9. Передача объектов муниципальной собственности в аренду

9.1. Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию и находящееся в составе казны муниципального образования, может быть передано в аренду на основании действующего законодательства Российской Федерации:

- путем проведения конкурсов на право заключения договоров аренды;

- без проведения конкурса в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9.2. Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, может быть передано в аренду без проведения конкурса в случаях:

- предоставления указанных прав на это имущество на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

- предоставления указанных прав на это имущество государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

- предоставления указанных прав на это имущество на срок не более чем тридцать календарных дней (предоставление указанных прав на это имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов запрещается);

в других случаях, установленных законодательством РФ, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом.

9.3. Полномочия арендодателя от имени администрации муниципального образования город Новороссийск осуществляет МУ "Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Новороссийск" (далее Управление). Арендная плата поступает в бюджет города Новороссийска.

9.4. Аренда допускается в отношении различных видов имущества, являющегося муниципальной собственностью, за исключением тех видов имущества, сдача в аренду которых не допускается или ограничивается в соответствии с законодательством РФ или решением городской Думы города Новороссийска.

9.5. Основанием для заключения договора аренды является результат проведения конкурса, который проводится на основании положения о порядке проведения конкурса на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Новороссийск, утвержденного постановлением главы муниципального образования город-герой Новороссийск.

9.6. Передача муниципального имущества в аренду на конкурсной основе предусматривает выполнение арендатором условий, устанавливаемых собственником имущества.

9.7. В конкурсе на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Новороссийск могут принимать участие любые юридические и физические лица, которые в соответствии с действующим законодательством могут осуществлять виды деятельности по использованию муниципального имущества, внесшие сумму залога, размер которого определяется конкурсными условиями.

9.8. Организатором конкурсов на право заключения договоров аренды муниципального имущества является Управление, действующее на основании настоящего Положения и Устава Управления.

9.9. Организатор конкурса осуществляет следующие основные функции:

- принимает решение о проведении конкурса, определяет дату и место их проведения, условия конкурса, а также критерий выбора победителя конкурса;

- утверждает начальную цену предмета конкурса (начальный размер годовой арендной платы) на основании произведенной рыночной оценки стартовой цены арендной платы в соответствии с законодательством РФ;

- обеспечивает и соблюдает права арендаторов имущества, имеющих в соответствии со статьей 621 ГК РФ преимущественное право на заключение договора аренды;

подготавливает и утверждает конкурсную документацию, осуществляет публикацию извещения о проведении конкурса;

- производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок, обеспечивает деятельность конкурсной комиссии и привлечение специалистов и экспертов по подготовке конкурсной и другой необходимой документации;

- оформляет протокол о результатах конкурса;

- обеспечивает заключение договора аренды с победителем конкурса.

9.10. Конкурсная документация должна содержать условия конкурса, состав и описание объекта аренды, сведения, подтверждающие права балансодержателя объекта (собственника), критерии конкурса, исчерпывающий перечень документов и материалов и формы их представления заявителями, участниками конкурса, место и срок представления заявок, размер задатка, вносимого в обеспечение исполнения обязательства по заключению договора аренды, порядок и срок его внесения, размер арендной платы, порядок и сроки ее внесения, порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений, порядок определения победителя конкурса, срок подписания договора аренды.

9.11. Основным документом, регулирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды, заключенный с победителем конкурса на право заключения данного договора, либо без проведения конкурса в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9.12. В договоре аренды предусматривается:

- обязанность арендодателя предоставить арендатору имущество во временное владение и пользование или пользование за плату;

- цель использования имущества;

- состав передаваемого в аренду имущества;

- размер арендной платы;

- сроки аренды;

- обязанности арендодателя предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению имущества;

- обязанность арендатора пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора, своевременно вносить арендную плату и возвратить имущество после прекращения договора арендодателю в состоянии, соответствующем степени нормального износа, или в состоянии, обусловленном договором;

- ответственность арендатора за нарушение обязанностей по договору;

- другие условия.

9.13. В случае если передаваемое в аренду имущество имеет мобилизационное назначение или предназначено для целей гражданской обороны, к договору аренды должно быть приложено специальное обязательство, принятое арендатором перед соответствующими органами о выполнении обязанностей, вытекающих из особого характера объектов аренды.

9.14. По требованию одной из сторон договор аренды может быть расторгнут по условиям договора аренды, решению Арбитражного суда в случаях, предусмотренных законодательными актами.

9.15. Договор аренды может быть признан недействительным в соответствии с законодательством РФ, в Арбитражном суде или суде общей юрисдикции по основаниям, установленными законодательными актами РФ для признания сделок недействительными.

9.16. В договоре аренды может быть предусмотрено право арендатора передать имущество в субаренду при условии, что на это получено предварительное письменное согласие арендодателя.

9.17. Сроки аренды определяются договором. С учетом характера имущества и целей аренды договор может быть краткосрочным - до 5-ти лет, при аренде зданий, сооружений, имущественных комплексов предприятий - долгосрочным на срок свыше 5-ти лет.

9.18. Сдача имущества в аренду не влечет переход к арендатору права собственности на это имущество независимо от того, какой продолжительности срок аренды был установлен в договоре.

9.19. Споры, возникающие при заключении договоров аренды, а также при исполнении договора аренды, подлежат разрешению в суде, Арбитражном суде или суде общей юрисдикции в установленном законом порядке.

9.20. Арендатору, осуществляющему на условиях договора аренды использование имущества, обеспечиваются те же гарантии, защита его прав и интересов, что и собственнику, если законодательными актами РФ не предусмотрено иное.

9.21. Все заключенные договоры аренды подлежат учету в Управлении в целях контроля за выполнением договорных обязательств. При учете договоров им присваиваются определенный код и номер.

9.22. В случае возникновения необходимости изъятия муниципального имущества (недвижимости) для государственных или муниципальных нужд Управление имеет право расторгнуть договор аренды досрочно, предупредив об этом арендатора письменно за две недели до срока расторжения договора аренды, о чем при заключении договора аренды должна быть сделана соответствующая запись.

9.23. Договоры аренды подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством РФ.

9.24. Управление осуществляет:

- учет муниципального имущества, в том числе нежилых помещений, их пользователей, владельцев;

- контроль за правильным использованием муниципального имущества и заключенными договорами, в том числе нежилых помещений;

- контроль (совместно с Финансовым управлением ДФБК Краснодарского края по городу Новороссийску) за своевременным поступлением арендной платы;

- контроль за сроками аренды имущества, переданного в аренду предприятиям, организациям, учреждениям;

- контроль (совместно с администрациями административных округов) за своевременным ремонтом и освоением переданного юридическим лицам и предпринимателям имущества.

9.25. Арендатор муниципального имущества обязан в полном объеме оплачивать коммунальные услуги и услуги по техническому обслуживанию соответствующих помещений, а также обеспечивать выполнение работ по благоустройству прилегающей территории в объеме, определенном договором аренды. Оплата указанных расходов осуществляется помимо арендной платы.

9.26. Порядок заключения договоров аренды муниципального имущества определяется постановлением главы муниципального образования город Новороссийск.

9.27. Настоящий раздел устанавливает равные условия арендных отношений для арендаторов в соответствии с действующим законодательством РФ, с целью обеспечения единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защиты конкуренции и создания условий для эффективного функционирования товарных рынков.