Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Кавказский район

Приложение
к решению Совета муниципального
образования Кавказский район
от 24 декабря 2009 года N 192

Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся
в муниципальной собственности муниципального
образования Кавказский район

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2010 г., 22 сентября 2011 г.

Настоящее Положение разработано в целях определения единого порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Кавказский район, повышения эффективности его использования, увеличения доходов местного бюджета, укрепления материально-финансовой деятельности органов местного самоуправления, обеспечения равенства прав физических и юридических лиц на использование объектов муниципального имущества.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Гражданским кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"; иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, Уставом муниципального образования Кавказский район, Положением об управлении имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район, иными муниципальными правовыми актами.

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе отношения по:

- организации учета муниципального имущества;

- созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и убеждений;

- управлению муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;

- участию муниципального образования в хозяйственных обществах;

- передаче муниципального имущества в собственность иных лиц (отчуждение муниципального имущества);

- передаче муниципального имущества во временное владение, пользование и распоряжение иных лиц, по договору;

- передаче муниципального имущества в залог;

- списанию муниципального имущества.

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на:

- владение, пользование и распоряжение земельными и природными ресурсами;

- распоряжение средствами бюджета муниципального образования Кавказский район;

- распоряжение объектами муниципального жилищного фонда.

Порядок управления и распоряжения таким муниципальным имуществом устанавливается иными нормативными правовыми актами муниципального образования.

1.4. Органы местного самоуправления муниципального образования Кавказский район от имени муниципального образования Кавказский район осуществляют управление и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым) в соответствии с ними нормативными правовыми актами муниципального образования.

Уполномоченные органы местного самоуправления принимают в установленном порядке следующие решения по распоряжению муниципальным имуществом:

- о закреплении муниципального имущества за организациями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

- о внесении муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;

- о передаче муниципального имущества во владение, пользование и распоряжение организаций на основании заключаемых с ними договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования и по иным основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации;

- об отчуждении муниципального имущества в федеральную собственность, государственную собственность Краснодарского края, собственность иных муниципальных образований, а также в собственность юридических и физических лиц;

- о передаче муниципального имущества в залог;

- об обособлении муниципального имущества в казне муниципального образования.

- иные решения в рампу их компетенции.

1.5. Муниципальной собственностью муниципального образования Кавказский район является имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию Кавказский район.

1.6. Объектами муниципальной собственности являются:

- объекты муниципальной собственности, входящие в состав муниципальной казны муниципального образования Кавказским район;

- объекты муниципальной собственности, закрепленные за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

- прочие объекты имущественных прав муниципального образования (доли муниципального образования в уставных капиталах хозяйственных обществ).

1.7. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования, закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

1.8. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет муниципальную казну муниципального образования (казенное имущество).

2. Муниципальная казна

2.1. Общие положения

2.1.1. Имущество казны - движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Кавказский район.

Учет объектов муниципальной казны - сбор, регистрация и обобщение информации о муниципальной казне.

Объект учета - объект муниципальной казны, в отношении которого осуществляется учет и сведения о котором подлежат внесению в реестр муниципального имущества муниципального образования Кавказский район.

Ликвидация объекта - действия, предпринятые по решению собственника, при которых объект прекращает свое существование.

Реестр объектов казны - информационная система, содержащая перечень объектов учета и сведения, характеризующие эти объекты.

Ведение Реестра - внесение в Реестр сведений об объектах учета, обновление этих сведений и исключение их из Реестра.

2.1.2. Правовую основу создания имущества казны составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав муниципального образования Кавказский район, настоящее Положение и иные правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район.

2.1.3. Основания отнесения объектов имущества к казне:

- отсутствие закрепления за муниципальными предприятиями и учреждениями в хозяйственном ведении или в оперативном управлении муниципального имущества, построенного, приобретенного или реконструированного за счет средств бюджета муниципального образования Кавказский район, а также поступившего в муниципальную собственность муниципального образования Кавказский район в результате разграничения собственности, безвозмездной передачи;

- отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, на которое в случае и в порядке, установленном действующим законодательством, приобретено право муниципальной собственности;

- изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальным убеждением на праве оперативного управления;

- исключение из подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

2.1.4. Целями формирования имущества казны являются:

- укрепление экономической основы местного самоуправления муниципального образования Кавказский район;

- привлечение инвестиций, создание экономических предпосылок для разработки и реализации новых подходов к управлению муниципальным имуществом, повышение доводов местного бюджета от эффективного использования объектов имущества казны;

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Кавказский район. вовлечение его в гражданский оборот, совершенствование системы его учета, сохранности и содержания.

2.1.5. Объекты имущества казны предназначены для обеспечения:

- безопасного и эффективного функционирования инфраструктуры;

- комплексного экономического и социального развития;

- реализации вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район.

2.1.6. К казне относится следующее имущество:

Недвижимое имущество:

1) здания, строения, нежилые помещения;

2) объекты инженерного и коммунального назначения;

3) иные объекты.

Движимое имущество:

1) акции и доли участия в уставных капиталах хозяйствующих субъектов;

2) станки и оборудование, машины и механизмы и т. п.;

3) транспортные средства;

4) архивные фонды и вещественные источники;

5) драгоценные металлы, природные и драгоценные камни;

6) движимые культурные ценности;

7) иные объекты.

2.1.7. Органы местного самоуправления муниципального образования Кавказский район самостоятельно владеют. пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами муниципального образования.

2.2. Формирование имущества казны

2.2.1. Включению в состав имущества казны подлежат объекты, в том числе:

- созданные за счет средств бюджета муниципального образования Кавказский район, за исключением объектов, созданных за счет средств местного бюджета, предоставляемых в виде субвенций, субсидий, в том числе на выделение грантов и материальной поддержки;

- приобретенные на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в собственность муниципального образования Кавказский район;

- переданные в собственность муниципального образования Кавказский район на основании нормативно-правовых актов РФ о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, государственную собственность Краснодарского края, муниципальную собственность;

- переданные в собственность муниципального образования Кавказский район на основании нормативно-правовых актов РФ о разграничении полномочий по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Краснодарского края;

- признанные в установленном порядке бесхозяйными и поступившие в этой связи в собственность муниципального образования Кавказский район в порядке, установленном в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район;

- приобретенные муниципальным образованием Кавказский район в порядке признания права собственности по судебному решению или иным основаниям в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район.

2.2.2. Объект признается находящимся в казне с момента возникновения права муниципальной собственности на этот объект.

2.2.3. Формирование имущества казны осуществляется:

- созданием новых объектов за счет средств бюджета муниципального образования Кавказский район;

- приобретением в муниципальную собственность объектов на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в собственность;

- изъятием объектов из имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий и учреждений в порядке, определенном действующим законодательством;

- за счет перехода прав на имущество по решению суда, в том числе невостребованного имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов организации-должника, или иным основаниям в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район;

- за счет иных источников, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район.

2.3. Выбытие объектов из имущества казны

2.3.1. Выбытие объектов из имущества казны осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район.

2.3.2. Приватизация объектов имущества казны осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район.

2.3.3. Объекты имущества казны, не подлежащие отчуждению. определяются нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования Кавказский район от 21 апреля 2010 г. N 260 в пункт 2.3.4. части 2.3. статьи 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.4. Выбытие объектов из казны осуществляется:

- передачей объектов муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, муниципальным казенным предприятиям и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;

- передачей объектов в собственность Российской Федерации, Краснодарского края или муниципальных образований в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район;

- в рамках гражданско-правовых сделок (купля-продажа и другие);

- при исполнении судебных решений;

- при гибели (уничтожении) объектов;

- при ликвидации объектов,

- в иных предусмотренных действующим законодательством случаях.

2.4. Распоряжение имуществом казны

2.4.1. Порядок распоряжения объектами имущества казны устанавливается нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район.

2.4.2. Распоряжение объектами имущества казны производится уполномоченными органами местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования Кавказский район от 22 сентября 2011 г. N 474 в подпункт 2.4.3 пункта 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.3. Основными способами распоряжения объектами имущества казны являются:

1) передача объектов имущества казны в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и оперативное управление муниципальных казенных предприятий и учреждений в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район;

2) передача объектов имущества казны за плату во временное владение и пользование или во временное пользование по договору аренды (найма) в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район;

3) передача объектов имущества казны по договору безвозмездного пользования в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район;

4) передача объектов имущества казны для осуществления управления по договору доверительного управления в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район;

5) передача объектов имущества казны на основе концессионных соглашений в порядке и случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район;

6) передача объектов имущества казны в залог в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район;

7) приватизация (продажа) объектов имущества казны в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации;

8) иные способы, предусмотренные нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район.

2.5. Передача объектов имущества казны в оперативное управление или хозяйственное ведение

2.5.1. Передача объектов казны в оперативное управление или хозяйственное ведение по целевому назначению производится управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район (далее - Управлением) в установленном порядке.

2.5.2. В случае прекращения права оперативного управления или хозяйственного ведения объекты передаются в казну в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципального образования Кавказский район.

2.6. Передача объектов имущества казны в аренду

2.6.1. Объекты имущества казны могут передаваться по договору в аренду в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район.

2.6.2. Арендодателем является Управление.

2.6.3. Передача в аренду объектов имущества казны, являющихся памятниками истории и культуры, осуществляется также в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район об охране, содержании, использовании и популяризации памятников истории и культуры.

2.7. Безвозмездная передача объектов имущества казны

2.7.1. Безвозмездная передача объектов имущества казны может осуществляться при передаче объектов имущества казны в федеральную государственную собственность Краснодарского края или в муниципальную собственность иных муниципальных образований в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район.

2.8. Безвозмездное пользование объектами имущества казны

2.8.1. Объекты имущества казны могут передаваться по договору в безвозмездное пользование в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район.

2.8.2. Договор безвозмездного пользования объектом имущества казны заключается Управлением.

2.9. Залог объектов имущества казны

2.9.1. В порядке, установленном нормативно-правовыми актами муниципального образования Кавказский район, объекты имущества казны могут быть заложены.

2.9.2. Залогодателем выступает Управление.

2.10. Передача объектов имущества казны в доверительное управление

2.10.1. Объекты имущества казны могут быть переданы в доверительное управление в порядке, установленном нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район.

2.10.2. Договоры о передаче объектов имущества казны в доверительное управление заключаются Управлением.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования Кавказский район от 22 сентября 2011 г. N 474 в пункт 2.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Учет имущества казны

2.11.1. Учетной единицей является объект имущества казны, который может быть самостоятельным предметом сделки.

2.11.2. Учет объектов имущества казны осуществляется Управлением в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район.

В отношении муниципального имущества (объектов учета), входящего в муниципальную казну муниципального образования Кавказский район, осуществляется также ведение бюджетного учета в порядке, установленном действующим законодательством.

2.12. Оценка стоимости объектов имущества казны

2.12.1. Оценка стоимости объектов имущества казны осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.12.2. Для оценки объектов имущества казны могут быть привлечены независимые специализированные организации оценщиков, аудиторы, консультационные и иные организации, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.

2.13. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества казны

2.13.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества казны осуществляется уполномоченным органом администрации муниципального образования Кавказский район.

2.13.2. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, осуществляется в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче муниципального имущества.

На срок передачи имущества казны в пользование бремя его содержания и риск его случайной гибели ложатся на пользователя в соответствии с заключенным договором.

2.13.3. В период, когда имущество казны не обременено договорными обязательствами, обязанности по содержанию такого имущества выполняет уполномоченный орган администрации муниципального образования Кавказский район за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Кавказский район на очередной финансовый год.

2.13.4. Для проверки фактического наличия и состояния имущества казны проводятся его инвентаризации в установленном порядке.

3. Порядок учета муниципального имущества

3.1. Общие положения

3.1.1. Настоящий Порядок устанавливает единые принципы учета и ведения реестра муниципального имущества муниципального образования Кавказский район (далее - Реестр) в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Кавказский район.

3.1.2. В настоящем Порядке под Реестром понимается муниципальная информационная система, представляющая совокупность построенных на единых методологических началах и программно-технических принципах баз данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них.

3.1.3. Основными задачами учета муниципального имущества являются:

- обеспечение полного и непрерывного учета недвижимого и движимого муниципального имущества;

- ведение информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе муниципального имущества, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.

3.1.4. Объектами учета Реестра (далее - объекты учета), расположенными как на территории муниципального образования, так и за его пределами, являются:

а) недвижимое имущество муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования Кавказский район от 21 апреля 2010 г. N 260 в подпункт "б" пункта 3.1.4 части 3.1 статьи 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) движимое имущество муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно, балансовой стоимостью свыше 100 000 рублей за единицу;

в) имущество муниципальной казны:

3.1.5. Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие эти объекты (местонахождение, стоимость, обременение, технические характеристики и т.п.).

3.1.6. Муниципальное имущество, сведения о котором не внесены в Реестр, не может быть отчуждено или обременено.

3.2. Порядок учета муниципального имущества

3.2.1. Учет муниципального имущества включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно отличить его от других объектов.

3.2.2. В целях учета муниципального имущества, тлеющегося у юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, юридическое лицо (заявитель) представляет в Управление:

а) заявление, заверенное подписью уполномоченного представителя юридического лица, о внесении сведений об объектах учета в Реестр с описью представляемых документов;

б) карту учета муниципального имущества, имеющегося у юридического лица, с перечнем объектов движимого и недвижимого имущества по (далее - карта учета) по форме, установленной Управлением.

в) копии документов, подтверждающих приведенные в карте учета данные об объекте учета и юридическом лице.

3.2.3. Управление регистрирует заявление в день его представления, проводит экспертизу представленных данных, занесение их в информационную базу данных муниципального имущества.

3.2.4. В случае возникновения у Управления сомнений в достоверности представленных данных он обязан приостановить проведение учета и немедленно известить об этом заявителя, который вправе в течение месяца представить дополнительные сведения, при этом срок проведения учета продлевается, но не более чем на месяц со дня представления дополнительных сведений.

3.2.5. Управление принимает решение об отказе внесения сведений об объекте учета в Реестр в случае, если:

а) установлено, объект учета Реестра не является муниципальным имуществом;

б) заявитель после приостановки учета не представил в установленный срок дополнительные сведения;

в) представленные материалы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

При принятии решения об отказе внесения сведений об объекте учета заявителю направляется сообщение об отказе (с указанием его причины).

Заявитель вправе обжаловать отказ в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования Кавказский район от 21 апреля 2010 г. N 260 в пункт 3.2.6 части 3.2. статьи 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.6. Корректировка данных Реестра производится на основании:

- Федеральных законов Российской Федерации и законов Краснодарского края;

- постановлений, распоряжений Правительства РФ;

- решений и распоряжений Министерства имущественных отношений Российской Федерации;

- решений Совета муниципального образования Кавказский район;

- постановлений администрации муниципального образования Кавказский район;

- распоряжений Управления;

- вступивших в законную силу решений судов;

- договоров купли-продажи, мены, дарения имущества;

- иных законных основаниях.

3.3. Правила ведения Реестра

3.3.1. Ведение Реестра осуществляется на бумажных и электронных носителях и включает в себя ведение информационной базы данных муниципального имущества. Приоритет имеют записи на бумажных носителях.

Ведение Реестра на бумажных носителях осуществляется путем оформления и ведения учетных дел на объекты учета, закрепленные на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями соответственно, на объекты муниципальной казны.

Ведение информационной базы данных муниципального имущества означает занесение в нее объектов учета и данных о них в объеме сведений карты учета муниципального имущества, обновление данных об объектах учета и их исключение из указанной базы данных при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета.

Данные об объектах учета, исключенные из информационной базы данных, переносятся в архив.

Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в реестре, является выписка из реестра, содержащая реестровый номер муниципального имущества и иные достаточные для идентификации муниципального имущества сведения по их состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него.

3.3.2. Юридические лица, имеющие объекты учета, представляют:

а) ежегодно, до 10 апреля текущего года, обновленные карты учета муниципального имущества, имеющегося у юридического лица по состоянию на 01 января текущего года), годовую бухгалтерскую отчетность и иные документы (копии технических паспортов БТИ, свидетельств о государственной регистрации прав юридического лица в уполномоченном органе, инвентарных карточек по учету основных средств на объекты недвижимости, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки и т.д.);

б) в случае изменения состава объектов недвижимости в период между отчетными данными - карту учета муниципального имущества, имеющегося у юридического лица, на первую дату балансовой отчетности, отражающей эти изменения, с представлением документов, подтверждающих приведенные в карте учета данные.

3.4. Порядок предоставления информации, содержащейся в Реестре

3.4.1. Информация об объектах учета, содержащаяся в Реестре, предоставляется любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.4.2. Информации органам государственной власти и местного самоуправления, регистрирующему органу, уполномоченному осуществлять государственную регистрацию. предоставляется по письменному запросу.

3.4.3. Юридическим и физическим лицам информация об объектах учета предоставляется Управлением по их письменному заявлению при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а уполномоченным представителем юридического лица - документов. подтверждающих регистрацию юридического лица.

Кроме того Управление представляет юридическому лицу, имущество которого учтено в Реестре, по его запросу информацию о лицах, получивших сведения об имеющемся у него объекте учета.

3.4.4. Информация об объектах учета (или мотивированное решение об отказе в ее представлении) сообщается в местный срок.

3.4.5. Использование информации в ущерб интересам юридических лиц, имеющих объекты учета, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

3.5. Заключительные положения

3.5.1. Собственником Реестра является муниципальное образование Кавказский район. Право собственности от имени муниципального образования Кавказский район в отношении Реестра осуществляет в рамках своей компетенции Управление.

4. Порядок принятия решений о создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений

4.1. Общие положения

Настоящий порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Федеральным законом от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Уставом муниципального образования Кавказский район.

4.2. Порядок принятия решения о создания и реорганизации муниципального унитарного предприятия.

4.2.1. Учредителем муниципального унитарного предприятия от имени муниципального образования Кавказский район выступает администрация муниципального образования Кавказский район (далее - администрация).

4.2.2 Создание и реорганизация муниципального унитарного предприятия (далее - Предприятие) осуществляется постановлением администрации муниципального образования Кавказский район.

Предприятие может быть создано в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

4.2.3. Инициатором создания и реорганизации Предприятия (далее - Инициатор) могут быть: глава муниципального образования, заместители главы муниципального образования, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования.

4.2.4. Инициатор направляет на имя главы муниципального образования представление, в котором должно содержаться:

1) правовое основание принятия решения о создании или реорганизации (с указанием формы) Предприятия;

2) экономическое обоснование необходимости и целесообразности создания или реорганизации Предприятия, подготовленное с учетом Прогноза социально-экономического развития муниципального образования;

3) проект устава Предприятия, согласованный с управлением имущественных отношений и отраслевым органом администрации, в ведении которого будет находиться Предприятие;

4) предложение о кандидатуре руководителя Предприятия;

5) проект структуры и штатного расписания Предприятия;

6) указание на ведомственную принадлежность Предприятия (отраслевой орган администрации, который будет координировать деятельность Предприятия);

7) размер уставного фонда Предприятия, порядок и источники его формирования, перечень, балансовую и остаточную стоимость находящегося в муниципальной собственности имущества, закрепляемого за Предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

8) наименование правопреемников по всем правам и обязанностям перед третьими лицами реорганизуемого Предприятия;

9) проект постановления администрации о создании или реорганизации Предприятия, согласованный в установленном порядке с курирующим заместителем главы муниципального образования, соответствующим отраслевым органом администрации, управлением имущественных отношений, правовым отделом, отделом экономического развития и инвестиций.

В случае, если Инициатором выступает глава муниципального образования, то указанные в настоящем пункте документы готовит уполномоченный орган администрации.

4.2.5. Устав Предприятия и вносимые в него изменения утверждаются главой муниципального образования.

4.2.6. При реорганизации Предприятия постановлением администрации муниципального образования утверждаются разделительный баланс или передаточный акт.

4.2.7. Предприятие подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

4.3. Порядок управления муниципальными унитарными предприятиями.

4.3.1. Ведомственная принадлежность Предприятия отражается в его Уставе.

4.3.2. Права и обязанности отраслевых органов по координации, регулированию и контролю деятельности Предприятий устанавливаются в положениях об этих органах и в настоящем Положении.

4.3.3. От имени администрации в соответствии с предоставленными им полномочиями функции учредителя осуществляют:

1) глава муниципального образования Кавказский район:

- принимает решение о реорганизации и ликвидации Предприятия;

- утверждает передаточный акт или разделительный баланс реорганизуемого Предприятия;

- назначает ликвидационную комиссию Предприятия, утверждает промежуточный ликвидационный и ликвидационный баланс Предприятия;

- утверждает устав, вносимые в устав изменения;

- назначает и освобождает от должности руководителя Предприятия, заключает с ним трудовой договор;

- определяет цели, условия и порядок деятельности Предприятия, а также иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования Кавказский район.

2) управление имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район:

- наделяет Предприятие имуществом на праве хозяйственного ведения;

- осуществляет контроль за использованием по назначению, сохранностью и эффективным использованием имущества, закрепленного за Предприятием;

- изымает у Предприятия закрепленное на праве хозяйственного ведения имущества в определенных законом, Уставом Предприятия и договором о взаимоотношении сторон случаях;

- дает согласие Предприятию на совершение сделок в случаях, установленных законом. Уставом Предприятия и договором о взаимоотношении сторон;

- согласовывает распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащим предприятию акциями;

- согласовывает уставы Предприятий;

- согласовывает программы и отчеты о деятельности Предприятия;

- совместно с отраслевым органом администрации муниципального образования подготавливает и согласовывает проекты трудовых договоров с руководителем Предприятия;

- осуществляет иные полномочия в пределах его компетенции.

3) отраслевой орган администрации муниципального образования Кавказский район, в ведомственном подчинении которого находится Предприятие (далее - Отраслевой орган):

- осуществляет юридические действия по созданию, реорганизации и ликвидации Предприятия;

- согласовывает прием на работу главного бухгалтера Предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

- дает согласие на создание филиалов и открытие представительств Предприятия;

- совместно с управлением имущественных отношений подготавливает и согласовывает проекты трудовых договоров с руководителями Предприятий, внесение в них изменений;

- дает разрешение Предприятию на участие в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества;

- принимает решение о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора, определяет размер оплаты его услуг;

- согласовывает структуру;

- согласовывает уставы Предприятий;

- осуществляет координацию и регулирование деятельности Предприятия.

В случае невозможности отнесения Предприятия в ведение какого-либо отраслевого органа указанные выше функции последнего выполняет Управление.

совместно с отделом экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования:

- осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, состояние бухгалтерского учета и отчетности;

- устанавливает показатели экономической эффективности деятельности Предприятия;

- утверждает программы и отчеты о деятельности Предприятия;

совместно с сектором цен и тарифов администрации муниципального образования:

- в установленном порядке рассматривает материалы по экономическому обоснованию тарифов на услуги Предприятий и осуществляет контроль за соблюдением утвержденных тарифов;

В случае невозможности отнесения Предприятия в ведение какого-либо отраслевого органа указанные выше функции последнего выполняет отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования.

- осуществляет иные полномочия в пределах его компетенции.

4.3.4. Порядок разработки и утверждения отчетов и программ деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Кавказский район.

1) руководитель Предприятия представляет в Отраслевой орган ежегодно:

а) до 01 марта - отчет о финансово-хозяйственной деятельности Предприятия за прошедший год по форме, установленной Управлением (далее - отчет);

б) до 1 августа - проект программы деятельности Предприятия на следующий год, разработанной по установленной Управлением форме и представляющей собой комплекс мероприятий, связанных между собой по срокам и источникам финансирования (далее - программа). Мероприятия программы должны отражать основные направления деятельности в планируемом периоде по достижению целей, определенных уставом предприятия.

2) Отраслевой орган после проведенного анализа представленных документов ежегодно выносит на рассмотрение балансовой комиссии администрации муниципального образования Кавказский район вместе с аналитической запиской:

а) отчет с приложением пакета документов, указанных в отчете, - до 15 апреля;

б) программу - до 01 октября;

3) После рассмотрения в установленном порядке балансовой комиссией отчета и программы и вынесения предложений об их утверждении, Отраслевой орган утверждает отчет и программу.

4) руководитель Предприятия ежегодно до 1 марта вместе с отчетом о деятельности предприятия за прошедший год представляет в Отраслевой орган, при необходимости, - предложения по уточнению показателей деятельности предприятия, предусмотренных программой деятельности предприятия на текущий год.

4.3.5. Предприятия, за исключением социально значимых, обязаны перечислять 50% чистой прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, (далее - части прибыли) в бюджет муниципального образования Кавказский район.

Перечень социально значимых муниципальных унитарных предприятий, частично или полностью освобождаемых от перечисления части прибыли в бюджет муниципального образования Кавказский район, утверждается решением Совета муниципального образования Кавказский район.

Исчисление надлежащей перечислению в местный бюджет части прибыли производится Предприятием ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года по данным бухгалтерской отчетности. Уплата исчисленной суммы части прибыли производится Предприятием в порядке и сроки, установленные Управлением.

4.3.6. Руководитель Предприятия несет установленную законодательством ответственность за несоблюдение порядка и сроков перечисления части прибыли в местный бюджет, а также за недостоверность данных о результатах финансовой деятельности Предприятия.

4.3.7. Предприятие представляет бухгалтерскую отчетность: квартальную - не позднее 30 дней после окончания отчетного периода, годовую - не позднее 90 дней после окончания финансового года Управлению и Отраслевому органу.

Руководитель Предприятия несет персональную ответственность за предоставление отчетности.

4.3.8. На Предприятии, при освобождении от занимаемой должности руководителя, проводится инвентаризация имущества и обязательств Предприятия.

4.4. Порядок принятия решения о ликвидации муниципального унитарного предприятия.

4.4.1. Ликвидация Предприятия осуществляется постановлением администрации муниципального образования Кавказский район

4.4.2. Инициатором ликвидации Предприятия (далее - Инициатор) могут быть: глава муниципального образования, заместители главы муниципального образования, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1) правовое основание принятия решения о ликвидации Предприятия;

2) экономическое обоснование необходимости и целесообразности ликвидации Предприятия;

3) проект постановления администрации о ликвидации Предприятия, согласованный в установленном порядке с курирующим заместителем главы муниципального образования, соответствующим отраслевым органом администрации, управлением имущественных отношений, правовым отделом, отделом экономического развития и инвестиций, в котором указываются: состав ликвидационной комиссии, перечень мероприятий по ликвидации и сроки из проведения.

В состав ликвидационной комиссии включаются представители Управления, Отраслевого органа, отдела экономического развития и инвестиций, ликвидируемого Предприятия.

Ликвидационная комиссия осуществляет свои полномочия в соответствии со статьями 62-64 Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) и от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Предприятия передается ликвидационной комиссией в муниципальную казну муниципального образования Кавказский район.

4.5. Порядок принятия решения о создании и реорганизации муниципального бюджетного учреждения

4.5.1. Учредителем муниципального бюджетного учреждения (далее - Учреждения) от имени муниципального образования Кавказский район выступает администрация муниципального образования Кавказский район (далее - администрация).

4.5.2. Создание и реорганизация Учреждения (далее - Предприятие) осуществляется постановлением администрации муниципального образования Кавказский район.

Учреждения создаются для осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

4.5.3. Инициатором создания и реорганизации Учреждения (далее - Инициатор) могут быть: глава муниципального образования, заместители главы муниципального образования, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования.

4.5.4. Инициатор направляет на имя главы муниципального образования представление, в котором должно содержаться:

1) правовое основание принятия решения о создании или реорганизации (с указанием формы) Учреждения;

2) экономическое обоснование необходимости и целесообразности создания или реорганизации Учреждения;

3) проект устава Учреждения, согласованный с управлением имущественных отношений и Отраслевым органом;

4) предложение о кандидатуре руководителя Учреждения;

5) проект структуры и штатного расписания Учреждения;

6) указание на ведомственную принадлежность Учреждения (отраслевой орган администрации, который будет координировать деятельность Учреждения);

7) перечень, балансовую и остаточную стоимость находящегося в муниципальной собственности имущества, закрепляемого за Учреждением на праве оперативного управления;

8) наименование правопреемников по всем правам и обязанностям перед третьими лицами реорганизуемого Учреждения;

9) проект постановления администрации о создании или реорганизации Учреждения, согласованный в установленном порядке с курирующим заместителем главы муниципального образования, соответствующим отраслевым органом администрации, управлением имущественных отношений, правовым отделом, отделом экономического развития и инвестиций.

4.5.5. Устав Учреждения и вносимые в него изменения утверждаются главой муниципального образования.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.5.7. При реорганизации Учреждения постановлением администрации муниципального образования утверждаются разделительный баланс или передаточный акт.

4.5.8. Учреждение подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

4.6. Порядок управления Учреждением

4.6.1. Ведомственная принадлежность Учреждения отражается в его Уставе.

4.6.2. Права и обязанности Отраслевого органа по координации, регулированию и контролю деятельности Учреждения устанавливаются в положении об этом Органе и в настоящем Положении.

4.6.3. От имени администрации в соответствии с предоставленными им полномочиями функции учредителя Учреждения осуществляют:

1) глава муниципального образования Кавказский район:

- принимает решение о реорганизации и ликвидации Учреждения;

- утверждает передаточный акт или разделительный баланс реорганизуемого Учреждения;

- назначает ликвидационную комиссию Учреждения, утверждает промежуточный ликвидационный и ликвидационный баланс Учреждения;

- утверждает устав Учреждения, вносимые в устав изменения;

- назначает и освобождает от должности руководителя Учреждения, заключает с ним трудовой договор;

- определяет цели, условия и порядка деятельности Учреждения, а также иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования Кавказский район;

2) управление имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район:

- наделяют Учреждение имуществом на праве оперативного управления;

- осуществляет контроль за использованием по назначению, сохранностью и эффективным использованием имущества, закрепленного за Учреждением;

- изымает у Учреждения закрепленное на право оперативного управления излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;

- дает согласие Учреждению на распоряжение имуществом путем ого передачи в арендное или безвозмездное пользование в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности Учреждения, для которой оно создано, рационального использования такого имущества;

- согласовывает устав Учреждения;

- согласовывает программы и отчеты о деятельности Учреждения;

- совместно с отраслевым органом подготавливает и согласовывает проекты трудовых договоров с руководителем Учреждения;

- осуществляет иные полномочия в пределах его компетенции.

3) отраслевой орган администрации муниципального образования Кавказский район, в ведомственном подчинении которого находится Учреждение:

- осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, состояние бухгалтерского учета и отчетности;

- осуществляет координацию и регулирование деятельности Учреждения;

- совместно с сектором цен и тарифов администрации муниципального образования Кавказский район в установленном порядке рассматривает материалы по экономическому обоснованию тарифов на платные услуги Учреждения и осуществляет контроль за соблюдением утвержденных тарифов;

- утверждает программы и отчеты о деятельности Учреждения;

- осуществляет юридические действия по созданию, реорганизации и ликвидации Учреждения;

- дает согласно на создание филиалов и открытие представительств Учреждения;

- совместно с управлением имущественных отношений подготавливает и согласовывает проект трудового договора с руководителем Учреждения, внесение в него изменений. Ответственность за ведение учета и хранение документации о назначении, увольнении руководителя Учреждения, внесение записей в трудовые книжки возлагается на руководителя соответствующего Отраслевого органа;

- разрабатывает мероприятия, направленные на повышение эффективности работы Учреждения, улучшение качества выполняемых услуг;

- согласовывает структуру, штатное расписание Учреждения;

- осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении Учреждения;

- согласовывает устав Учреждения;

- осуществляет иные полномочия в пределах его компетенции.

4.6.4. Учреждение представляет Отраслевому органу отчетность по форме, в порядке и сроки, установленные Отраслевым органом.

Руководитель Учреждения несет персональную ответственность за предоставление отчетности.

4.6.5. В Учреждении, при освобождении от занимаемой должности руководителя, проводится инвентаризация имущества и обязательств Учреждения.

4.7. Порядок принятия решения о ликвидации Учреждения

4.7.1. При ликвидации Учреждения применяется порядок, аналогичный порядку ликвидации муниципального унитарного предприятия, изложенному в пункте 4.4. настоящего Положения.

4.8. Порядок принятия решения о создания, реорганизации и ликвидации муниципального автономного учреждения

4.8.1. Муниципальное автономное учреждение создается постановлением администрации муниципального образования Кавказский район путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

4.8.2. Решение о создании муниципального автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, принимается администрацией муниципального образования Кавказский район на основании обоснованного предложения отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования Кавказский район, в ведении которых будет находиться муниципальное автономное учреждение.

4.8.3. Решение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального бюджетного учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.

4.8.4. Предложение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения подготавливается отраслевым, функциональным или территориальным органом администрации муниципального образования Кавказский район, в ведении которых находится муниципальное бюджетное учреждение, по согласованию с управлением имущественных отношений. Данное предложение подготавливается таким органом по инициативе либо с согласия муниципального бюджетного учреждения.

Предложение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения представляется в установленной Правительством Российской Федерации форме и должно содержать сведения, предусмотренные статьей 5 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

4.8.5. Порядок подготовки и рассмотрения предложений о создании муниципальных автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений определяется администрацией муниципального образования Кавказский район.

4.8.6. Изменение типа существующих муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения не допускается.

Муниципальные автономные учреждения здравоохранения создаются только путем их учреждения.

Перечень муниципальных бюджетных учреждений, тип которых не подлежит изменению, определяется администрацией муниципального образования Кавказский район.

4.8.7. Решение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения должно содержать сведения, предусмотренные статьей 5 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

В случае принятия решения о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения применяются правила, изложенные в пунктах 1 и 2 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При изменении типа существующего муниципального бюджетного учреждения в его устав учредителем вносятся соответствующие изменения.

4.8.8. От имени муниципального образования Кавказский район функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения осуществляются администрацией муниципального образования Кавказский район в лице главы муниципального образования Кавказский район, управления имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район и отраслевых органов администрации муниципального образования Кавказский район, действующих от имени администрации муниципального образования Кавказский район, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - Уполномоченный орган).

Условия и порядок формирования задания учредителя для муниципального автономного учреждения и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются администрацией муниципального образования Кавказский район в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения осуществляются в порядке, определяемом администрацией муниципального образования Кавказский район.

4.8.9. Устав Учреждения и вносимые в него изменения утверждаются главой муниципального образования Кавказский район после рассмотрения рекомендации наблюдательного совета муниципального автономного учреждения.

4.8.10. Муниципальное автономное учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и иными федеральными законами.

Реорганизация муниципального автономного учреждения осуществляется в формах, установленных Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

Решение о реорганизации муниципального автономного учреждения принимается главой муниципального образования Кавказский район по инициативе Уполномоченного органа, после рассмотрения рекомендации наблюдательного совета муниципального автономного учреждения.

4.8.11. Муниципальное бюджетное учреждение может быть создано путем изменения типа муниципального автономного учреждения по решению администрации муниципального образования Кавказский район.

В случае принятия решения об изменении типа существующего муниципального автономного учреждения в его устав учредителем вносятся соответствующие изменения.

Решение о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения принимается после рассмотрения рекомендации наблюдательного совета муниципального автономного учреждения и на основании обоснованного предложения Уполномоченного органа, согласованного с курирующим заместителем главы муниципального образования, управлением имущественных отношений, правовым отделом, отделом экономического развития и инвестиций.

Предложение Уполномоченного органа о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения должно содержать:

1) обоснование создания муниципального бюджетного учреждения, в том числе с учетом возможных социально-экономических последствий его создания;

2) сведения об одобрении изменения типа существующего муниципального учреждения наблюдательным советом этого учреждения при наличии такого органа;

3) сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении муниципального автономного учреждения;

4) сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого муниципального бюджетного учреждения;

5) сведения об имуществе, подлежащем изъятию из оперативного управления муниципального автономного учреждения;

6) иные сведения.

К предложению Уполномоченного органа о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения должно прилагаться финансово-экономическое обоснование, содержащее сведения о:

- затратах, необходимых для создания муниципального бюджетного учреждения и обеспечения его основной деятельности;

- структуре муниципального бюджетного учреждения, планируемой численности работников;

- возможном финансовом результате деятельности муниципального бюджетного учреждения.

Уполномоченный орган, предложение которого о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения согласовано с управлением имущественных отношений, правовым отделом, отделом экономического развития и инвестиций, осуществляет подготовку проекта постановления администрации муниципального образования Кавказский район о создании муниципального бюджетного учреждения.

Решение о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения должно содержать:

1) сведения об органе, ответственном за проведение мероприятий по созданию муниципального бюджетного учреждения;

2) сведения об имуществе, сохраняемом за муниципальным бюджетным учреждением;

3) перечень мероприятий по созданию муниципального бюджетного учреждения с указанием сроков их проведения.

В случае принятия решения о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения применяются правила, изложенные в пунктах 1 и 2 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае принятия решения о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения учредитель не несет субсидиарной ответственности перед кредиторами муниципального автономного учреждения.

4.8.12. Ликвидация муниципального автономного учреждения производится по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174- ФЗ "Об автономных учреждениях".

Уполномоченный орган направляет главе муниципального образования Кавказский район согласованное с курирующим заместителем главы муниципального образования, управлением имущественных отношений, правовым отделом, отделом экономического развития и инвестиций, руководителем ФУ ДФБК обоснованное представление о ликвидации муниципального автономного учреждения.

Решение о ликвидации муниципальных автономных учреждений оформляется постановлением администрации муниципального образования Кавказский район.

5. Порядок списания основных средств, находящихся
в муниципальной собственности

5.1. Основные средства, пришедшие в ветхое состояние, морально устаревшие и непригодные для дальнейшего использования, восстановление которых невозможно или экономически нецелесообразно и которые не могут быть реализованы, подлежат списанию.

Мероприятия по списанию основных средств производят учреждения (предприятия), у которых они числятся на балансе, либо на забалансовом учете.

Списание объектов основных средств включает в себя следующие мероприятия:

определение технического состояния каждой единицы основных средств;

оформление необходимой документации;

получение разрешения на списание;

демонтаж, разборка;

утилизация объектов основных средств и постановка на учет материалов, полученных от их ликвидации;

списание с балансового (забалансового) учета учреждения (предприятия).

Основанием для получения разрешения на списание основных средств являются:

техническое состояние объекта, не соответствующее требованиям нормативно-технической документации, правилам государственных органов, осуществляющих надзорные функции;

непригодность к дальнейшему использованию;

невозможность или экономическая нецелесообразность восстановления.

В случае отсутствия в штате учреждения (предприятия) необходимых специалистов для обоснования непригодности основных средств к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности их восстановления учреждением (предприятием) на указанные цели могут привлекаться специалисты других организаций, имеющие соответствующие лицензии, сертификаты.

Истечение нормативного срока полезного использования основных средств не является основанием для списания, если они по своему техническому состоянию или после ремонта могут быть использованы для дальнейшей эксплуатации по прямому проектному назначению.

За полноту и правильность проведения мероприятий по списанию основных средств, документальное оформление и финансовые расчеты несет ответственность руководитель учреждения (предприятия) или главный бухгалтер, по распоряжению руководителя.

При проведении списания (выбытия) основных средств постоянно действующая комиссия учреждения (предприятия) выполняет следующие мероприятия:

- производит непосредственный осмотр объекта, определяет его техническое состояние, возможность дальнейшего использования по назначению, пользуясь при этом необходимой технической документацией (технический паспорт, проект, чертежи, технические условия, инструкции по эксплуатации и т.д.), данными бюджетного (бухгалтерского) учета, и устанавливает непригодность его к восстановлению и дальнейшему использованию либо нецелесообразность дальнейшего использования;

- устанавливает конкретные причины списания (выбытия) объекта: износ физический, моральный; авария; нарушение условий эксплуатации; низкое качество ремонта(ов); ликвидация вследствие реконструкции, перевооружения учреждения (предприятия); другие конкретные причины;

- выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объекта, и вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;

- определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов выбывающего объекта в деятельности учреждения и производит их оценку исходя из текущей рыночной стоимости;

- составляет акты на списание объектов основных средств.

По результатам проверки комиссия комплектует пакет документов для списания основных средств.

Основные средства балансовой стоимостью до 20 000 рублей за единицу списываются муниципальным предприятием (учреждением) самостоятельно, за исключением объектов недвижимого имущества.

Для согласования списания основных средств балансовой стоимостью свыше 20 000 рублей и объектов недвижимого имущества учреждение (предприятие) представляет отраслевому органу администрации муниципального образования Кавказский район, в ведомственном подчинении которого находится (далее - отраслевой орган), следующие документы:

- акты о списании объекта основных средств по унифицированной форме, утвержденный руководителем предприятия (учреждения), в двух экземплярах;

К актам в зависимости от вида списываемых основных средств прилагаются следующие документы:

- копия приказа руководителя учреждения (предприятия) о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств;

- копия инвентарной карточки учета основных средств;

- заключение о техническом состоянии, выданное организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, подтверждающее непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию (при наличии сложного оборудования, требующего привлечения специалистов, имеющих лицензию, при отсутствии таких специалистов в штате учреждения);

- правоустанавливающий документ на земельный участок;

- копия технического паспорта на объект недвижимого имущества;

- копия справки (заключения) о техническом состоянии недвижимого имущества, выданной специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;

- балансовая справка о стоимости основного средства;

- копия технического паспорта транспортного средства;

- копия свидетельства о государственной регистрации транспортного средства;

- сведения о прохождении последнего техосмотра.

При списании основных средств, выбывших вследствие аварии, кроме перечисленных выше документов, прилагаются:

- копия акта об аварии;

- экспертное заключение о техническом состоянии объекта;

- справка о стоимости нанесенного ущерба.

В случае списания основных средств, пришедших в негодность в результате стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации, дополнительно прилагаются справки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или иных органов местного самоуправления или территориальных органов МЧС России, подтверждающие факт стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.

В случаях хищения или нанесения ущерба дополнительно прилагаются: копия постановления о возбуждении уголовного дела или иные документы о принятии мер по защите интересов учреждения или возмещению причиненного ущерба, копия приказа о принятии мер в отношении виновных лиц (работников учреждения (предприятия), допустивших повреждение объекта основных средств, копия справки о возмещении ущерба виновными лицами.

Списание незавершенного строительства (реконструкции, расширения и технического перевооружения) осуществляется при наличии: заключения технической экспертизы, выданного организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (копия лицензии прилагается); протокола решения комиссии о нецелесообразности достройки объектов и (или) социальной или иной опасности для людей с предписанием разборки и уничтожения; балансовой справки о произведенных затратах.

Сопроводительное письмо составляется в произвольной форме, в нем указывается:

перечень основных средств, которые подлежат списанию. В перечне указываются: номер по порядку, наименование имущества, тип, марка, год выпуска;

обоснование причин списания и нецелесообразности дальнейшего использования основных средств с указанием перечня прилагаемых документов (перечень прилагаемых документов приведен выше).

Все представляемые документы (в том числе и копии представляемых документов, кроме нотариально заверенных) должны быть заверены подписью руководителя и печатью учреждения (предприятия).

Подлинные экземпляры документов (нотариально заверенные копии) должны находиться в учреждении (предприятии).

Отраслевой орган, в случае необходимости, вправе затребовать от учреждения (предприятия) подлинные документы, дополнительные документы или разъяснения, необходимые для рассмотрения вопроса о списании основных средств.

В представленных документах не допускается наличие помарок, подчисток, исправлений, арифметических ошибок.

Разборка или демонтаж основных средств до утверждения актов и получения разрешения на списание основных средств не допускается.

При отсутствии возражений со стороны отраслевого органа акты о списании основных средств с сопроводительным письмом и с приложением документов, обосновывающих списание, представляются в управление имущественных отношений.

После проверки представленных документов специалист управления имущественных отношений, с выходом на место, проверяет наличие, фактическое состояние заявленных к списанию основных средств, соответствие данным бухгалтерского учета.

Разрешение на списание муниципального имущества балансовой стоимостью до 50 000 рублей за единицу, за исключением недвижимого имущества, оформляется распоряжением начальника управления имущественных отношений.

Разрешение на списание муниципального недвижимого имущества и муниципального имущества балансовой стоимостью 50 000 рублей и выше за единицу оформляется постановлением администрации муниципального образования Кавказский район.

После получения разрешения на списание основных средств комиссия учреждения (предприятия) проводит следующие мероприятия:

- снимает списываемую единицу основных средств с учета в государственных надзорных органах;

- производит демонтаж, разборку объекта;

- осуществляет контроль за изъятием из списываемых основных средств пригодных узлов, деталей, конструкций и материалов, драгоценных металлов и камней, цветных металлов и вторичного сырья, определяет их количество и вес;

- контролирует сдачу на склад узлов и деталей, пригодных к дальнейшему использованию, с предоставлением накладных в бухгалтерию учреждения для постановки их на учет;

- контролирует сдачу вторичного сырья в организации приема вторичного сырья, с предоставлением документов в бухгалтерию.

Первый экземпляр актов о списании основных средств передается в бухгалтерию, второй - остается у лица, ответственного за сохранность объектов основных средств, и является основанием для сдачи на склад и реализации материальных ценностей и металлолома, оставшихся в результате списания.

Материальные запасы, полученные учреждением (предприятием) в результате ликвидации основных средств, принимаются к учету по текущей рыночной стоимости на дату принятия к учету.

Средства, полученные учреждениями от реализации материальных запасов, полученных учреждением в результате ликвидации основных средств, подлежат перечислению в доход бюджета муниципального образования Кавказский район, в части, оставшейся после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

Средства, полученные муниципальными предприятиями от реализации материальных запасов, полученных предприятием в результате ликвидации основных средств, являются доходами предприятий.

Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов и драгоценных камней, подлежат накоплению на складе для отправки, в дальнейшем, на заводы вторичных переработок драгоценных металлов.

Номерные агрегаты (двигатель, шасси, грузоподъемный механизм, сосуды, работающие под давлением и т.д.), регистрируемые в государственных надзорных органах, приходуют после регистрации агрегата в надзорных органах.

Об уничтожении непригодных материалов, не подлежащих сдаче в металлолом, составляется акт.

Ответственность за результаты работы комиссии по списанию и выполнение всех мероприятий несет руководитель учреждения (предприятия).

Ответственность за полноту и достоверность информации в документах, правильность заполнения форм на списание основных средств несет главный бухгалтер учреждения (предприятия).

5.2. Порядок списания основных средств до истечения срока полезного использования:

Причинами преждевременного выхода из строя имущества и досрочного списания могут быть:

нарушение эксплуатационным персоналом требований инструкций по эксплуатации;

низкое качество ремонтных работ;

умышленные действия по разрушению;

хищение;

антитеррористические операции, стихийные бедствия;

аварии.

Основные средства, не выработавшие нормативный срок полезного использования и имеющие остаточную стоимость, утерянные, разрушенные в результате аварии, выведенные из эксплуатации досрочно по другим причинам, списываются в следующем порядке:

При обнаружении утраты, аварии или преждевременного выхода из строя имущества руководитель учреждения (предприятия) немедленно своим приказом назначает служебное расследование комиссией в составе лиц, не причастных к досрочному выходу, утере, аварии основных средств.

Комиссия берет объяснительные с лиц, причастных к преждевременному выходу из строя основных средств, устанавливает фактические причины преждевременного выхода из строя, размер фактического ущерба, лиц, виновных в свершившемся факте, и разрабатывает мероприятия по исключению подобных повторных случаев.

Комиссия представляет акт о проведенном расследовании с приложением других рабочих документов на утверждение руководителю учреждения (предприятия).

По представленным документам руководитель учреждения (предприятия) утверждает акт и издает приказ с указанием:

необходимых мероприятий по исключению повторных случаев;

мер наказания виновных лиц;

способа возмещения нанесенного ущерба;

необходимости привлечения к расследованию правоохранительных органов.

Списание сумм материального ущерба на результаты хозяйственной деятельности учреждения (предприятия) при преждевременном выходе из строя основных средств, производится в случаях:

стихийных бедствий; ликвидации стихийных бедствий;

невозможности возмещения ущерба за счет виновных лиц согласно действующему законодательству;

превышения суммы нанесенного ущерба над установленным законодательством размером возмещения с виновных лиц.

6. Порядок передачи муниципального имущества в аренду
и безвозмездное пользование

6.1. Общие положения.

6.1.1. Порядок передачи муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование разработан в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Кавказский район, иными нормативно-правовыми актами и регулирует:

- порядок сдачи в аренду или предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества, составляющего муниципальную казну (далее предоставление в пользование);

- порядок сдачи в аренду или предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

6.1.2. Настоящим порядком не регулируются отношения, возникающие в связи с предоставлением в пользование находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Кавказский район объектов культурного наследия, водных объектов, земельных участков, участков лесного фонда, в связи с заключением концессионных соглашений.

6.1.3. Аренда предприятия в целом как имущественного комплекса возможна только после ликвидации юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находился этот имущественный комплекс.

6.1.4. Инициировать передачу муниципального имущества в пользование вправе управление имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район (далее - Управление), а также любые заинтересованные органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица.

6.1.5. Заинтересованное в получении в пользование муниципального имущества лицо обращается в канцелярию администрации муниципального образования Кавказский район с заявлением на имя главы муниципального образования Кавказский район, в котором указывается:

- фирменное наименование (наименование) заявителя, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

- адрес, площадь объекта, планируемого для предоставления в пользование;

- предполагаемый вид использования объекта недвижимости;

- предполагаемый срок использования объекта недвижимости;

- контактные адреса и телефоны заявителя.

Заявление рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в канцелярии администрации муниципального образования Кавказский район, плата за рассмотрение заявления не взимается.

6.1.6. Арендаторами муниципального имущества могут выступать юридические лица и граждане РФ, объединения и организации с участием российских и иностранных юридических лиц, а также иностранные юридические лица и граждане.

Ссудополучателями муниципального имущества могут выступать государственные учреждения, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Краснодарского края, общественные и религиозные организации (объединения), прочие некоммерческие организации, физические лица и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

6.1.7. Арендодателем (ссудодателем) при предоставлении в пользование муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, выступает Управление, арендодателем (ссудодателем) при предоставлении в пользование муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения - муниципальное унитарное предприятие, закрепленного на праве оперативного управления - муниципальное учреждение.

6.1.8. Под арендой (имущественным наймом) понимается - предоставление арендодателем арендатору муниципального имущества во временное владение и пользование за плату для самостоятельного осуществления предпринимательской деятельности или иных целей.

6.1.9. Под безвозмездным пользованием понимается предоставление ссудодателем ссудополучателю муниципального имущества во временное пользование без взимания платы для некоммерческой деятельности, обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципального образования Кавказский район полномочий в рамках их компетенции, установленной законом, осуществления деятельности подведомственных им учреждений, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

6.1.10. Под муниципальным имуществом понимаются: муниципальное имущество, выраженное в виде непотребляемых вещей, в том числе: здания, сооружения (далее по тексту - здания), помещения в здании и другое недвижимое имущество (кроме земельных участков и иных природных ресурсов), а также оборудование, транспортные средства и другое движимое имущество, составляющее муниципальную казну муниципального образования Кавказский район, а также имущества находящееся в хозяйственном ведении муниципального предприятия либо в оперативном управлении муниципального учреждения.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования Кавказский район от 21 апреля 2010 г. N 260 в пункт 6.1.11 части 6.1 статьи 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1.11. Срок аренды муниципального имущества не может превышать: для недвижимого имущества - 15 лет, для движимого имущества - 5 лет, для имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями - 1 год, для имущественного комплекса, включающего и недвижимое и движимое имущество - 25 лет.

Максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать трех лет.

6.1.12. В целях обеспечения защиты муниципального имущества, передаваемого в пользование, от риска гибели и повреждения, оно подлежит страхованию за счет средств арендатора (ссудополучателя) в течение месяца со дня заключения договора аренды (безвозмездного пользования). Не подлежит страхованию имущество, переданное по краткосрочному договору (почасовой аренды). Арендаторы автотранспортных средств обязаны за свой счет страховать риск своей гражданской ответственности в соответствии с действующим законодательством.

6.1.13. Договоры аренды недвижимого имущества, заключенного на срок более 1 года, подлежат государственной регистрации в установленном порядке. Расходы по государственной регистрации несет Арендатор.

6.1.14. Договоры аренды муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, заключаются следующими способами:

- по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения таких договоров;

- без проведения торгов - в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

6.1.15. Договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в том числе закрепленным на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, заключаются следующими способами:

- по результатам проведения конкурса на право заключения таких договоров;

- без проведения торгов - в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Аукцион представляет собой способ определения арендатора муниципального имущества, при котором победителем на публичных торгах становится соискатель, предложивший наивысшую цену за право заключения договора аренды.

Конкурс - способ определения арендатора (ссудополучателя), при котором победителем становится соискатель, представивший предложения, наилучшим образом отвечающие заранее определенным критериям. Критерии устанавливаются Управлением.

Порядок проведения конкурса или аукционов на право заключения договоров аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом. До установления указанного порядка, конкурсы на право заключения договоров аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

6.1.16. В целях проведения фундаментальных научных исследований; защиты окружающей среды; развития культуры и сохранения культурного наследия; производства сельскохозяйственной продукции; поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности; социального обслуживания населения; социальной поддержки безработных граждан и содействия занятости населения физическим и юридическим лицам может быть предоставлена без проведения торгов муниципальная помощь. Муниципальная помощь предоставляется в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования Кавказский район от 21 апреля 2010 г. N 260 пункт 6.1.17 части 6.1 статьи 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1.17. Организатором торгов являются:

- при проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования муниципального имущества, указанного в части 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", - Управление;

- при проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования муниципального имущества, указанного в части 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", - уполномоченный собственником обладатель права хозяйственного ведения или оперативного управления (муниципальное унитарное предприятие, учреждение) или иное лицо, обладающее правами владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования Кавказский район от 21 апреля 2010 г. N 260 пункт 6.1.18 части 6.1 статьи 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1.18. Задатки для участия в аукционе или конкурсе перечисляются на счет организатора торгов.

6.1.19. Основным документом, регламентирующим отношения арендатора и арендодателя, является договор, заключаемый на началах добровольности и равноправия сторон.

6.1.20. Договором аренды муниципальной собственности определяются следующие условия:

1) Объект аренды.

В договоре указываются данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору, в том числе его недостатки. В отношении объекта недвижимости указывается его местонахождение (почтовый адрес, этаж, литер, номер помещения, другие технические характеристики).

2) Срок договора аренды.

3) Порядок передачи муниципальной собственности арендатору и порядок ее возврата арендатором.

Договор аренды должен предусматривать, что подготовка муниципальной собственности к передаче арендатору и ее возврат осуществляются за счет арендатора.

4) Права третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество.

5) Порядок определения размера арендной платы.

6) Порядок, условия и сроки внесения арендной платы.

Договором должно быть предусмотрено, что в случае направления арендатору письменного предупреждения в связи с неисполнением им обязательства по внесению арендной платы он обязан внести арендную плату в течение трех рабочих дней со дня получения предупреждения.

7) Условия использования арендуемого имущества, последствия нарушения этих условий.

Договором должен быть определен порядок получения арендатором согласия арендодателя и уполномоченного органа на совершение следующих сделок: сдачу арендованного имущества в субаренду, передачу арендных прав в залог, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества и общества или паевого взноса в производственный кооператив, а также на перепланировку и переоборудование арендуемого помещения.

8) Порядок получения согласия арендодателя на производство арендатором за счет собственных средств неотделимых улучшений арендуемого имущества при условии, что стоимость этих улучшений не подлежит возмещению.

9) Условие возложения на арендатора расходов, связанных с государственной регистрацией договора аренды и изменений к нему, с эксплуатацией арендуемого имущества.

10) Обязанность страхования арендатором муниципального имущества в пользу арендодателя за счет собственных средств.

11) Обязанность заключения договора на предоставление коммунальных услуг и их оплату.

Арендатор муниципального недвижимого имущества обязан своевременно оплачивать коммунальные услуги, содержать арендуемые помещения, а также инженерные коммуникации внутри этих помещений в надлежащем состоянии.

12) Ответственность арендатора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

13) Обязанность уплаты арендатором неустойки в следующих случаях.

- за нарушение срока внесения арендной платы, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы,

- в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки;

Арендатор не может быть освобожден от исполнения обязательств по договору аренды в случае уплаты неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязательств.

14) Право арендодателя в одностороннем порядке изменять размер арендной платы в соответствии с рыночной величиной годовой арендной платы, определяемой независимым оценщиком, согласно требованиям действующего законодательства.

Арендодатель направляет арендатору письменное уведомление об изменении размера арендной платы с приложением копии отчета независимого оценщика о рыночной стоимости годовой арендной платы. При этом, арендатор обязуется уплачивать арендную плату в размере и сроки, указанными в уведомлении.

15) Порядок контроля со стороны арендодателя за соблюдением арендатором условий договора аренды.

16) Договор аренды должен устанавливать право арендодателя отказаться от исполнения договора в порядке статьи 450 ГК РФ и расторгнуть его во внесудебном порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором любого из условий договора;

17) В отношении имущества, переданного в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектом малого и среднего предпринимательства, договор аренды должен содержать запрет на переуступку прав пользования указанным имуществом, передачу прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других хозяйствующих субъектов хозяйственной деятельности.

В случае отказа от исполнения договора аренды арендодатель за 30 рабочих дней до его расторжения обязан письменно уведомить об этом арендатора.

18) Возмещение арендатором затрат арендодателя, связанных с заключением договора аренды, в том числе затрат на проведение торгов.

6.1.21. Помимо условий, предусмотренных настоящим Положением, договор аренды муниципальной собственности может содержать другие условия, предусмотренные действующим законодательством; положение о том, что условия заключенного договора аренды применяются к отношениям, возникшим между арендатором и арендодателем до его заключения.

В случае отказа арендатора заключать договор аренды на условиях, предложенных арендодателем, и несогласования вышеуказанных пунктов договора, договор считается незаключенным. Неисполнение или ненадлежащее исполнение существенных условий договора аренды является основанием для расторжения договора аренды по инициативе арендодателя.

6.1.22. Арендатор с предварительного согласия Управления вправе сдать в субаренду арендованное муниципальное имущество с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 17.07.2009 г. N 173-ФЗ "О защите конкуренции".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 173-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции"

6.1.23. Одним из критериев отбора победителей на торгах в виде конкурса является предложение по проведению арендатором капитального ремонта (реконструкции). При этом затраты, понесенные арендатором на проведение капитального ремонта (реконструкции), в дальнейшем возмещению не подлежат. Арендатор обязан разработать техническую документацию на производство строительных работ, обеспечить в установленные договором аренды сроки финансирование и выполнение работ, предусмотренных технической документацией. Согласование арендодателем технических решений, связанных с производством строительных работ осуществляется после получения заключения уполномоченного органа администрации муниципального образования Кавказский район о соответствии ее требованиям технических, строительный норм, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, - заключение специализированной организации. По окончании строительных работ арендатор представляет арендодателю акты выполненных работ, на основании которых уполномоченный орган администрации осуществляет проверку их соответствия по качеству и объемам технической документации.

6.1.24. Ответственность сторон договора аренды определяется заключенным договором и действующим законодательством Российской Федерации. Споры сторон по исполнению, изменению и расторжению договора разрешаются судебными органами в соответствии с действующим законодательством.

6.1.25. При проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе:

- координация организаторами торгов или заказчиками деятельности его участников;

- создание участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом;

- нарушение порядка определения победителя или победителей торгов;

- участие организаторов торгов или заказчиков и (или) работников организаторов торгов или работников заказчиков в торгах.

При проведении торгов, запрещается не предусмотренное федеральными законами или иными нормативными правовыми актами ограничение доступа к участию в торгах. Нарушение указанных правил, является основанием для признания судом соответствующих торгов и заключенных по результатам таких торгов сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа.

6.1.26. В случаях, когда арендатор является субъектом естественной монополии, он обязан получить в соответствующем органе регулирования естественной монополии согласие на заключение договора аренды, в результате которого хозяйствующий субъект приобретает право пользования частью основных средств субъекта естественной монополии, предназначенных для производства (реализации) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", если балансовая стоимость таких основных средств превышает 10 процентов стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу.

6.2. Предоставление в пользование имущества, принадлежащего муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения.

6.2.1. Муниципальное предприятие, располагающее временно неиспользуемым имуществом (движимым и недвижимым), может предложить его для предоставления в пользование в соответствии со ст. 294 ГК РФ и со ст. 18 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". При этом договоры безвозмездного пользования и аренды недвижимого имущества заключаются на срок не более одного года и согласовываются с Управлением и отраслевым органом администрации муниципального образования Кавказский район (далее - отраслевой орган), в ведомственном подчинении которого находится предприятие. Для получения согласия на передачу в пользование муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием, предприятие представляет в Управление следующие документы (подлинники или надлежаще заверенные копии):

- заявление, подписанное руководителем предприятия (предприятие-заявитель). Заявление должно содержать сведения об имуществе, подлежащем предоставлению в пользование (местонахождение, назначение), обоснование необходимости передачи в пользование имущества (причины неиспользования имущества предприятием, предполагаемые условия пользования: срок и арендная плата (при сдаче в аренду), анализ влияния аренды (безвозмездного пользования) на деятельность предприятия);

- заключение отраслевого органа;

- копии учредительных документов;

- копия свидетельства о внесении записи о государственной регистрации предприятия в Единый государственный реестр юридических лиц;

- копия свидетельства о постановке предприятия на учет в налоговый орган;

- документы технического учета передаваемого в пользование объекта недвижимого имущества (технический и кадастровый паспорт);

- техническую документацию на движимое имущество,

- копия свидетельства о государственной регистрации права на имущество, передаваемого в пользование;

- последние годовой и квартальный бухгалтерские отчеты предприятия-заявителя, в том числе отчеты о прибылях и убытках, о распределении прибыли и убытков;

- проект договора аренды (безвозмездного пользования);

- отчет независимого оценщика об определении рыночной стоимости годовой арендной платы.

6.2.2. Управление в течение 14 рабочих дней со дня получения заявления и всех необходимых документов принимает решение о согласии на передачу в пользование муниципального имущества, закрепленного за унитарным предприятием, или об отказе предприятию в этом. Решение принимается с учетом заключения отраслевого органа. Предприятие-заявитель письменно извещается о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

6.2.3. Отказ на предоставление в пользование муниципальной собственности, закрепленной за унитарным предприятием, допускается в случаях, если:

- представленные документы не соответствуют установленным требованиям;

- в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

- аренда (безвозмездное пользование) лишает унитарное предприятие возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом предприятия, или ограничивает эту возможность;

- предлагаемые условия аренды (безвозмездного пользования) не соответствуют предмету и цели деятельности предприятия;

- предлагаемые условия аренды (безвозмездного пользования) не обеспечивают сохранность имущества или использование его по назначению.

6.2.4. Размер арендной платы устанавливается в соответствии с рыночной величиной годовой арендной платы, определяемой независимым оценщиком согласно требованиям действующего законодательства.

6.2.5. При предоставлении муниципальным унитарным предприятием в аренду муниципального имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, сумма арендной платы учитывается в составе его внереализационных доходов.

6.2.6. При заключении договоров аренды и безвозмездного пользования муниципальное предприятие руководствуется настоящим Порядком, а также действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения по предоставлению в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества.

6.3. Предоставление в пользование имущества, принадлежащего муниципальному учреждению на праве оперативного управления.

6.3.1. Муниципальное учреждение, располагающее временно не используемым имуществом, может предложить его для предоставления в пользование. При этом договоры аренды (безвозмездного пользования) заключаются на срок не более одного года.

При предоставлении в пользование имущества, закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, применяется порядок, аналогичный порядку предоставления в пользование имущества, принадлежащего муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, изложенному в пункте 6.2. настоящего Порядка.

6.3.2. Если муниципальное учреждение, являющееся объектом социальной инфраструктуры для детей, сдает а аренду закрепленные за ним объекты собственности, заключению договора об аренде должна предшествовать проводимая учредителем экспертная оценка последствий такого договора для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей. Договор аренды не мажет заключаться, если в результате экспертной оценки установлена возможность ухудшения указанных условий. Договор аренды может быть признан недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством.

6.3.3. Запрещается предоставление в пользование объектов недвижимости образовательных учреждений для следующих целей:

- распространение алкогольной продукции;

- распространение табачных изделий;

- распространеюте рекламы: алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, табака, табачных изделий и курительных принадлежностей;

- деятельность политических партий, их структурных подразделений, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений);

- незарегистрированная индивидуальная трудовая педагогическая деятельность;

- размещение на фасаде и крыше зданий и сооружений рекламы, антенн и т.д., гак как фасад и крыша не могут являться самостоятельными объектами недвижимости;

- размещение мест пользователей компьютерной техникой в цокольных и подвальных помещениях.

Кроме того, образовательное учреждение по своему усмотрению может расширить этот перечень и установить иные условия, такие как:

- учебные кабинеты и аудитории предоставляются в аренду (безвозмездное пользование) только организациям, осуществляющим образовательную деятельность;

- в случае передачи в аренду (безвозмездное пользование) аудиторного фонда на почасовую аренду (безвозмездное пользование) на торги может быть выставлено количество квадратных метров, передаваемых в аренду (безвозмездное пользование) на определенное количество часов в год, полгода либо иной срок с уведомлением, что конкретное время пользования площадями устанавливается ежемесячно в зависимости от загруженности аудиторий в соответствии с учебным планом;

- в случае передачи в аренду (безвозмездное пользование) помещений общественного питания конкурсной документацией мажет быть предусмотрено наличие у арендатора (ссудополучателя) оборудования для организации питания учащихся или наличие минимального набора блюд по фиксированным ценам;

- в случае проведения конкурса для размещения банкомата может быть предусмотрено беспроцентное проведение расчетов по кредитным картам, на которые перечисляются заработная плата работников учреждения в соответствии с договором с кредитной организацией.

В отношении предоставления в пользование имущества иных учреждений применяются ограничения, установленные действующим законодательством.

6.3.4. При заключении договоров аренды и безвозмездного пользования учреждение руководствуется настоящим Порядком, а также действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения по предоставлению в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества. Учреждение вправе самостоятельно определять дополнительные существенные условия договора аренды (безвозмездного пользования).

6.3.5. Размер арендной платы устанавливается в соответствии с рыночной величиной годовой арендной платы, определяемой независимым оценщикам, согласно требованиям действующего законодательства.

6.3.6. Сдача в субаренду имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления и переданного в аренду, запрещается.

6.3.7. Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивных учреждениям, до дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, используются в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

6.4. Порядок определения арендной платы.

6.4.1. Размер арендной платы устанавливается в соответствии с рыночной величиной годовой арендной платы, определяемой независимым оценщиком согласно требованиям действующего законодательства.

По договорам аренды, заключенным до вступления в силу настоящего Положения, размер арендной платы определяется в порядке, установленном договором, до истечения срока действия договора.

6.4.2. Начальным размером годовой арендной платы при проведении торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества муниципального образования Кавказский район является размер годовой арендной платы, отделенный независимым оценщиком согласно требованиям действующего законодательства.

6.4.3. В случае сдачи в аренду помещения в здании, в котором находятся иные арендаторы (пользователи) муниципального имущества, места общего пользования (общие коридоры, лестницы, холлы и иные помещения, необходимые для осуществления права пользования помещениями в здании другими арендаторами (пользователями) оплачиваются в размере и в порядке, предусмотренном для объекта договора аренды. При этом площадь мест общего пользования определяется пропорционально площади арендуемого в здании помещения.

6.4.4. Арендаторы муниципального недвижимого имущества должны перечислять арендные платежи в порядке, предусмотренном договором аренды.

6.4.5. Условия и порядок сдачи в аренду муниципального имущества, не урегулированные настоящим Положением, определяются действующим законодательством Российской Федерации.

7. Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение,
оперативное управление и доверительное управление

7.1. Объекты муниципальной собственности передаются в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию и в оперативное управление муниципальному казенному предприятию или муниципальному учреждению на основании распоряжения управления имущественных отношений.

7.2. Передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется управлением имущественных отношений в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования Кавказский район от 22 сентября 2011 г. N 474 наименование раздела 8 настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

8. Порядок принятия решений об условиях приватизации
муниципального имущества

8.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом Краснодарского края от 11 ноября 2008 года N 1583-K3 "Об установлении предельных значений площади арендуемого имущества и срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Краснодарского края или в муниципальной собственности", Уставом муниципального образования Кавказский район, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

8.2. Приватизация имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Кавказский район, осуществляется управлением имущественных отношений в соответствии с программой приватизации муниципального имущества, утвержденной Советом муниципального образования Кавказский район на очередной финансовый год.

8.3. Предложение о проведении приватизации муниципального имущества может исходить от администрации муниципального образования Кавказский район, ее отраслевых (функциональных) органов, осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, управления имущественных отношений, физических или юридических лиц.

8.4. Проект программы приватизации разрабатывается управлением имущественных отношений и содержит следующую информацию:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- ограничения (обременения) права собственности;

- стоимость основных средств муниципального унитарного предприятия, среднесписочную численность работников, площадь земельного участка;

- номинальную стоимость доли (акций) муниципального образования Кавказский район в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью (открытого акционерного общества).

8.5. Управление имущественных отношений в связи с исполнением полномочий в сфере приватизации муниципального имущества осуществляет следующие функции:

- организует независимую оценку приватизируемого имущества;

- в установленном порядке принимает решение об условиях приватизации муниципального имущества, включенного в программу приватизации;

- устанавливает, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, способ приватизации имущества, включенного в программу приватизации;

- разрабатывает в установленном законом порядке и утверждает условия конкурса - при продаже муниципального имущества на конкурсе;

- организует продажу, в том числе выступает продавцом приватизируемого муниципального имущества, включая подготовку его к продаже;

- осуществляет информационное обеспечение приватизации муниципального имущества;

- определяет порядок оплаты приватизируемого имущества;

- осуществляет контроль за поступлением в бюджет муниципального образования Кавказский район денежных средств от приватизации муниципального имущества.

8.6. При приватизации муниципального имущества муниципального образования Кавказский район используются способы приватизации, определенные действующим законодательством Российской Федерации.

8.7. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

8.8. Приватизация муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется с учетом особенностей, установленных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования Кавказский район от 21 апреля 2010 г. N 260 часть 8.9. статьи 8 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

8.9. Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, подлежат зачислению в бюджет муниципального образования Кавказский район".

8.10. Независимая оценка приватизируемого муниципального имущества проводится на этапе предпродажной подготовки за счет средств местного бюджета.

8.11. Обязательным условием договора купли-продажи приватизируемого муниципального имущества является положение о том, что все расходы по формированию пакета документов на продажу, включая расходы на проведение независимой оценки приватизируемого имущества после его реализации компенсируются за счет средств покупателя.

8.12. Организация продажи имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, земельных участков, объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и передача указанных объектов в собственность покупателям осуществляются с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о приватизации в отношении указанных видов имущества.

8.13. Подготовка решений об условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования Кавказский район предусматривает определение состава имущества, подлежащего приватизации, способа его приватизации, нормативной цены, а также иных необходимых для приватизации сведений.

8.14. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимаются управлением имущественных отношений в соответствии с программой приватизации муниципального имущества муниципального образования Кавказский район на очередной финансовый год.

8.15. Предложения о внесении изменений и дополнений в программу приватизации муниципального имущества могут исходить от администрации муниципального образования Кавказский район, ее отраслевых (функциональных) органов, осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, управления имущественных отношений, физических или юридических лиц.

8.16. Управление имущественных отношений ежегодно готовит отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества муниципального образования Кавказский район за прошедший год до 01 апреля текущего года для рассмотрения Советом муниципального образования Кавказский район.

9. Передача имущества и (или) имущественных прав
по концессионному соглашению

Подготовка, заключение, исполнение и прекращение концессионных соглашений в отношении муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. Концедентом при заключении концессионных соглашений выступает Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район.

10. Порядок приема и передачи объектов в муниципальную собственность

10.1. Передача объектов федеральной собственности, государственной собственности Краснодарского края, иных муниципальных образований, объектов, не вошедших в уставные капиталы акционерных обществ, в муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности в федеральную собственность, государственную собственность Краснодарского края, собственность иных муниципальных образований осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края, решениями Совета муниципального образования Кавказский район.

10.2. Для осуществления передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не находящихся в федеральной собственности и государственной собственности Краснодарского края, собственник объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения обращается с заявлением в администрацию муниципального образования Кавказский район о безвозмездной передаче объекта в муниципальную собственность. Указанное обращение рассматривается отделом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи и Управлением.

10.2.1. Для принятия решения о приеме объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность муниципального образования Кавказский район собственник представляет следующие документы:

- учредительные документы;

- свидетельство о регистрации права собственности на недвижимые объекты;

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и акт приемки объекта капитального строительства;

- акт разграничения балансовой принадлежности;

- документы, подтверждающие право собственности на движимое имущество;

- протокол общего собрания акционеров, учредителей (пайщиков) или совета директоров о решении передать в муниципальную собственность объект.

10.2.2. На основании представленных документов глава муниципального образования Кавказский район принимает решение о приеме объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность муниципального образования Кавказский район на безвозмездной основе, заключает договор с собственником имущества о приеме в муниципальную собственность объекта и подписывает акт приема-передачи.

10.2.3. Объект недвижимости социально-культурного и коммунально-бытового назначения на основании свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности включается постановлением администрации муниципального образования Кавказский район в Реестр.

10.2.4. Движимое имущество включается в Реестр на основании договора и оформленных актов приема- передачи.

11. Порядок включения в Реестр объектов, созданных за счет средств
местного бюджета муниципального образования Кавказский район

11.1. По окончании строительства объекта за счет средств местного бюджета муниципального образования Кавказский район муниципальный заказчик готовит необходимую документацию и производит передачу Управлению следующей документации:

- распорядительный документ, разрешающий строительство (реконструкцию) объекта;

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- акты разграничения балансовой принадлежности;

- документы, подтверждающие финансирование объекта;

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и акт приемки объекта капитального строительства;

- акт Приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;

- акт (накладная) приема-передачи основных средств (ф. ОС-1).

В случае приема в эксплуатацию сложного объекта в акте приемки должны быть отражены все технические и стоимостные характеристики обособленных объектов, входящих в сложный объект.

11.2. Управление производит регистрацию права муниципальной собственности в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, запись в Реестре и определяет порядок использования.

11.3. После регистрации права муниципальной собственности и включения объекта в Реестр муниципальный заказчик совместно с Управлением готовит необходимую документацию, производит передачу объекта соответствующим организациям.

Для передачи объекта оформляются и представляются следующие документы:

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и акт приемки объекта капитального строительства;

- проектная документация;

- геодезическая контрольно-исполнительная съемка объекта;

- исполнительная документация (акты на скрытые работы, акты испытания, акт технического осмотра и допуска к эксплуатации);

- акты разграничения балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности;

- акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;

- акт (накладная) приема-передачи основных средств (ф. ОС-1).

12. Порядок передачи муниципального имущества в залог

12.1 Муниципальное имущество может передаваться в залог в следующих целях:

- обеспечения исполнения обязательств муниципального образования перед третьими лицами;

- обеспечения обязательств юридических лиц, в исполнении которых заинтересовано муниципальное образование.

12.2. Не допускается залог муниципального имущества в случаях, если при обращении взыскания на заложенные объекты муниципальное образование может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого залогом обязательства.

12.3. Не допускается передача в залог:

1) имущества, изъятого из оборота;

2) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

3) многоквартирных жилых домов и квартир, находящихся в муниципальной собственности;

4) имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями;

5) имущества, не подлежащего отчуждению в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район.

12.4. Решение о залоге имущества, составляющего муниципальную казну, оформляется постановлением администрации муниципального образования Кавказский район.

12.5. Передача в залог недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий (далее - Предприятие), допускается только с согласия Управления.

12.5.1. Предприятие в целях обеспечения исполнения обязательств может в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, передавать в залог движимое и недвижимое муниципальное имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения, кроме имущества не подлежащего отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12.5.2. Предприятие для получения согласия Управления на залог недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, обращается в канцелярию администрации муниципального образования Кавказский район с заявлением на имя главы муниципального образования Кавказский район, к которому прилагаются:

а) проект договора о залоге;

б) свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества;

в) отчет независимого оценщика об определении рыночной стоимости передаваемого в залог муниципального имущества;

г) финансово-экономического обоснование возможности выполнения предприятием обязательств, обеспечиваемых залогом муниципального имущества, в сроки, устанавливаемые договором о залоге этого имущества.

12.5.3. Управление вправе отказать Предприятию в выдаче согласия на залог муниципального имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, если представленные предприятием документы не соответствуют законодательству Российской Федерации и настоящему Положению, а также в случае, если в отношении предприятия:

а) принято решение о его приватизации, реорганизации или ликвидации;

б) возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

12.5.4. При соответствии документов, представленных Предприятием, законодательству Российской Федерации и настоящему Положению, Управление в течение 30 дней со дня его регистрации в канцелярии администрации муниципального образования Кавказский район, подготавливает письменное согласие на залог принадлежащего Предприятию на праве хозяйственного ведения муниципального имущества.

12.6. Залогодателем имущества, составляющего муниципальную казну, является Управление.

12.7. Залогодателем имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения, является соответствующее предприятие. Предприятие обязано в недельный срок уведомить Управление об обращении взыскания на заложенный им объект муниципального имущества.

13. Порядок участия муниципального образования Кавказский район
в хозяйственных обществах

Участие муниципального образования Кавказский район в хозяйственных обществах осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Участие муниципального образования в хозяйственных обществах может осуществляться путем:

1) внесения муниципального имущества или имущественных прав муниципального образования в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;

2) приобретения акций открытых акционерных обществ на рынке ценных бумаг.

13.1. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ

13.1.1. Муниципальное имущество муниципального образования, а также исключительные права вносятся в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ по решению администрации муниципального образования. При этом доля акций открытого акционерного общества, находящихся в собственности муниципального образования и приобретаемая муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция.

13.1.2. Внесение муниципального имущества, а также исключительных прав в качестве оплаты размещаемых дополнительных акций открытого акционерного общества осуществляется при соблюдении условий, установленных статьей 25 Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

13.2. Представление интересов муниципального образования в хозяйственных обществах.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования Кавказский район от 21 апреля 2010 г. N 260 в пункт 13.2.1 части 13.2 статьи 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13.2.1. Участие в управлении хозяйственными обществами, акции (доли) которых принадлежат муниципальному образованию, осуществляется через представителей муниципального образования в органах управления обществ в соответствии с действующим законодательством.

Представителями муниципального образования могут быть муниципальные служащие и иные физические лица.

13.2.2. Представители муниципального образования в хозяйственных обществах назначаются распоряжением администрации муниципального образования и действуют на основании доверенности на голосование на общем собраний акционеров (участников) хозяйственного общества, выданной главой муниципального образования.

13.2.3. Физические лица, не являющиеся муниципальными и государственными служащими, осуществляют представление интересов муниципального образования в соответствии с договорами на представление интересов муниципального образования, заключаемых с ними администрацией муниципального образования в соответствии с гражданским законодательством.

Договоры на представление интересов муниципального образования Кавказский район должны содержать:

- положения о правах и обязанностях представителя;

- условия материальной ответственности за нарушение условий договора;

- срок действия договора и порядок его досрочного расторжения.

13.2.4. Представитель муниципального образования обязан:

1) в письменной форме согласовать с администрацией муниципального образования голосование в органах управления обществ по следующим вопросам:

а) реорганизация и ликвидация обществ;

б) внесение изменений и дополнений в учредительные документы;

в) изменение величины уставного капитала общества;

г) совершение крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

д) назначение (избрание) конкретных лиц в органы управления и контрольные органы обществ;

е) получение обществом кредитов в размере более 10% величины его чистых активов;

ж) участие в создании организаций, в том числе дочерних предприятий и финансово-промышленных групп;

з) эмиссия ценных бумаг;

и) утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков, распределение прибыли общества.

Администрация муниципального образования вправе установить и иные вопросы, голосование по которым в органах управления обществ представитель обязан согласовать с администрацией муниципального образования.

2) лично участвовать в работе органов управления и контроля хозяйственных обществ, в которые он назначен или избран, и не может делегировать свои функции иным лицам, в том числе замещающим его по мере основной работы;

3) представлять в администрацию муниципального образования Кавказский район всю необходимую информацию, материалы и предложения по вопросам компетенции органов управления и контроля хозяйственного общества;

4) представлять в администрацию муниципального образования Кавказский район по состоянию на 1 января отчет о своей деятельности в качестве представителя в органах управления хозяйственных обществ в порядке и по форме, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кавказский район.

Представитель администрации муниципального образования Кавказский район не может быть представителем других акционеров (участников) в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности.

В случае отсутствия указаний администрации муниципального образования представитель муниципального образования осуществляет голосование самостоятельно, действуя в интересах муниципального образования, и уведомляет об этом администрацию муниципального образования.

Нарушение муниципальным служащим, назначенным представителем муниципального образования в хозяйственное общество, установленного настоящим Положением порядка согласования проектов решений, влечет дисциплинарную ответственность в соответствии с законом "О муниципальной службе в Краснодарском крае".

Аналогичные нарушения, допущенные представителями муниципального образования в хозяйственных обществах, не являющимися муниципальными служащими, влекут ответственность, предусмотренную договором представления интересов муниципального образования и действующим законодательством.

13.3. Управление открытыми акционерными обществами, созданными в ходе приватизации способом преобразования муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества.

13.3.1. До первого собрания акционеров руководитель муниципального унитарного предприятия, преобразованного в открытое акционерное общество, назначается распоряжением Управления директором (генеральным директором) открытого акционерного общества.

Основанием для издания распоряжения является срочный трудовой договор, заключенный Управлением с руководителем акционерного общества, согласованный с соответствующим отраслевым, функциональным или территориальным органом администрации муниципального образования Кавказский район.

Одновременно с утверждением устава открытого акционерного общества определяется количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) и назначаются распоряжением Управления члены совета директоров (наблюдательного совета) и его председатель, а также члены ревизионной комиссии (ревизор) общества до первого общего собрания акционеров.

13.3.2. Акционерное общество представляет в администрацию муниципального образования бухгалтерскую отчетность по формам N1,2 ежеквартально не позднее 30 дней после окончания отчетного периода, а по формам с N 1 по N 5 - не позднее 90 дней после окончания финансового года. По требованию администрации муниципального образования руководитель акционерного общества обязан представлять требующуюся информацию о деятельности акционерного общества в период между сдачей бухгалтерской отчетности.

За непредставление или искажение отчетности, предусмотренной настоящим Положением, руководители акционерных обществ несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

13.3.3. По итогам работы за год руководитель акционерного общества представляет администрацию муниципального образования сведения по установленной форме и отчет о финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества с предложениями по улучшению его работы, в котором должно быть отражено:

- осуществление мероприятий по обеспечению прибыльной работы акционерного общества, повышению качества, конкурентоспособности и рентабельности производимой продукции (услуг), использованию изобретений, передовых технологий в производстве продукции, услуг, выполнению инвестиционных программ, недопущению банкротства;

- сведения об использовании прибыли, остающейся в распоряжении акционерного общества;

- сведения о численности персонала, среднемесячной оплате труда работников акционерного общества, в том числе руководителя, за отчетный период.

14. Заключительные положения

Лица, допустившие нарушения или неисполнение настоящего Положения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

начальник управления
имущественных отношений

Л.В. Юрина

<< Назад
	Содержание Решение Совета муниципального образования Кавказский район Краснодарского края от 24 декабря 2009 г. N 192 "Об утверждении...

Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Кавказский район

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас