Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 июля 2020 г. по делу N 16-4378/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Верховного Суда РФ от 17 декабря 2020 г. N 53-АД20-12 настоящее постановление отменено

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Красноярского края Степанова В.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 53 в Кировском районе г. Красноярска от 22 апреля 2020 г. и решение исполняющего обязанности судьи Кировского районного суда г. Красноярска от 29 апреля 2020 г., вынесенные в отношении Барташова Алексея Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 53 в Кировском районе г. Красноярска от 22 апреля 2020 г. Барташов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Решением судьи Кировского районного суда г. Красноярска от 29 апреля 2020 г. постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено.

В протесте заместитель прокурора Красноярского края Степанов В.А. просит постановление и решение отменить, дело направить но новое рассмотрение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка N 53 в Кировском районе г. Красноярска от 22 апреля 2020 г. Барташов А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, за то, что 24 марта 2020 г. в 21 час. 55 мин. управлял транспортным средством "Митсубиси Диамант" государственный регистрационный знак N, в нарушение требований п. 2.3.2 Правил дорожного движения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, будучи ранее лишенным права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи судебного участка N91 в Центральном районе г. Красноярска от 21 мая 2014 г. на срок 1 год 6 месяцев, срок которого на момент привлечения не истек.

Прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу, что в действиях Барташова А.А. содержатся признаки уголовного преступления предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

Статьей 32.7 КоАП РФ предусмотрено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права; в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок; в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов; течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 91 в Центральном районе г. Красноярска от 21 мая 2014 г. Барташов А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 17 июня 2014 г. (л.д.37).

Согласно справке полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" Барташову А.А. было выдано водительское удостоверение N действительного до 24.12.2021. Барташов А.А. 10.01.2017 обратился с заявлением об утрате водительского удостоверения.

Вместе с тем, согласно протокола об изъятии вещей и документов от 24 марта 2020 г. у Барташова А.А. было изъято водительское удостоверение 2405 716735 (л.д.16).

Таким образом, установлено фактическое использование Барташовым А.А. выше указанного удостоверения, при управлении транспортным средством, соответственно, течение срока лишения управления транспортными считается прерванным и подлежит исчислению со дня изъятия удостоверения.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 91 в Центральном районе г. Красноярска от 21 мая 2014 г. на момент выявления административного правонарушения имевшего место - 24 марта 2020 г. является не исполненным, соответственно Барташов А.А. являлся лицом, подвергнутым административному наказанию, за административное правонарушение, установленного постановлением 21 мая 2014 г.

Действия Барташова А.А. были квалифицированы по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Однако Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в законную силу 1 июля 2015 г, введена ст. 264.1 УК РФ, в соответствии с которой за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.ч.2, 4 или 6 ст. 264 УК РФ, либо ст. 264.1 УК РФ, установлена уголовная ответственность.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также их неправомерным завладением без цели хищения" разъяснено, что ответственность по ст. 264.1 УК РФ наступает при условии, если на момент управления транспортным средством в состоянии опьянения водитель является лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 1 или 3 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения или по ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.ч.2, 4 или 6 ст. 264 или ст. 264.1 УК РФ. При этом следует иметь в виду, что лицо, привлекаемое к ответственности, может отвечать как одному из указанных условий, так и их совокупности (п. 10.3 постановления Пленума).

Таким образом, при совершении Баршатовым А.А. 24 марта 2020 г. противоправного деяния, в его действиях отсутствовал состав административного правонарушения, поскольку в его действиях имелись признаки преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

Положениями п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

С учетом изложенного, вывод судьи районного суда о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п.3 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ являются правильным. Оснований для удовлетворения протеста в части оспаривания судебного решения не имеется.

Поскольку постановление мирового судья отменено, доводы протеста в части оспаривания данного постановления рассмотрению не подлежат.

На оснований изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Решение исполняющего обязанности судьи Кировского районного суда г. Красноярска от 29 апреля 2020 г, вынесенные в отношении Барташова Алексея Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, протест заместителя прокурора Красноярского края Степанова В.А. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных