Приложение N 1. Положение о предоставлении субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов в муниципальном образовании город Новороссийск в 2010 году

Приложение N 1

Положение
о предоставлении субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов
в муниципальном образовании город Новороссийск в 2010 году
(утв. постановлением администрации муниципального образования
город Новороссийск от 30 июля 2010 г. N 2623)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов в муниципальном образовании город Новороссийск (далее - Положение) устанавливает условия и порядок предоставления средств, поступивших в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Новороссийск) из Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", бюджета Краснодарского края, а также средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Новороссийск) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на капитальный ремонт многоквартирных домов муниципального образования город Новороссийск, включенных в муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании город Новороссийск" на 2010 год (далее - Адресная программа), утвержденную постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 21 мая 2010 года N 1569.

1.2. Основные понятия:

Получатель субсидии на капитальный ремонт многоквартирных домов: товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация, осуществляющие управление многоквартирным домом, включенным в адресную программу.

Объект субсидирования - многоквартирный дом, включенный в адресную программу.

Уполномоченный орган - МУ "Управление жилищного-коммунального хозяйства и благоустройства города", осуществляющее перечисление бюджетных средств в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий на капитальный ремонт объектов субсидирования (далее - Субсидий) и выполняющее функции контроля за целевым использованием денежных средств.

Подрядная организация - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие работы в соответствии с договором на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту, предусмотренных настоящим Положением.

2. Порядок предоставления Субсидий

2.1. Не позднее первого рабочего дня, следующего заднем поступления в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Новороссийск) Субсидий из краевого бюджета, Уполномоченный орган вручает под роспись представителям Получателей Субсидий уведомление о необходимости представления в Уполномоченный орган для принятия решения о предоставлении Субсидий следующих документов:

2.1.1. Копии бухгалтерской отчетности за прошедший отчетный год и квартал, предшествующий кварталу, в котором представляются документы:

бухгалтерского баланса:

отчета о прибылях и убытках;

включаемых в состав приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках:

отчета об изменениях капитала;

отчета о движении денежных средств;

приложения к бухгалтерскому балансу.

2.1.2. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о государственной регистрации Получателя Субсидий.

2.1.3. Справок всех указанных в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц банков, в которых у Получателя Субсидий открыты счета, с указанием суммы средств, находящихся на счетах, наличия и размера требований кредиторов, предъявленных к счету.

2.1.4. Справки из территориального органа Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю об отсутствии либо о наличии и размере задолженности у Получателей субсидии по уплате налогов и обязательных платежей.

2.1.5. Справки ресурсоснабжающих организаций (ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов: холодной и горячей воды, электрической энергии, газа, тепловой энергии) об отсутствии либо о наличии и размере задолженности за поставленные коммунальные ресурсы, с указанием даты возникновения денежного обязательства и периода просрочки его исполнения.

2.1.6. Справки, подписанные руководителем управляющей организации, председателем правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива и главным бухгалтером с расшифровкой кредиторской задолженности, с указанием наименования кредитора, суммы долга, даты возникновения денежного обязательства и периода просрочки его исполнения, а также с указанием на то, что в отношении получателя субсидии не проводятся процедуры банкротства или ликвидации.

2.1.7. Проектно-сметная документация на виды работ, указанные в Адресной программе, составленная в соответствии с законодательством и нормативно-техническими документами.

2.1.8. Надлежащим образом оформленная и в установленном порядке утвержденная дефектная ведомость на виды работ, указанные в Адресной программе.

Документы, указанные в подпунктах 2.1.2-2.1.6 настоящего пункта должны быть составлены не ранее чем за 15 календарных дней до даты их представления в Уполномоченный орган.

2.2. Документы, указанные в пункте 2.1. настоящего Положения, должны быть представлены Получателем Субсидий в течение 7 календарных дней с даты получения уведомления о необходимости их представления.

2.3. Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных Получателем Субсидий документов на предмет:

соответствия составления проектно-сметной документации требованиям законодательства и нормативно-техническим документам;

соответствия проектно-сметной документации дефектной ведомости.

Документы на предоставление Субсидий должны удовлетворять требованиям:

достоверности указанной в документах информации;

полноты и правильности оформления представленных документов.

Проверка документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, осуществляется Уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней и оформляется заключением, которое является принятием решения о предоставлении Субсидии (ответственные лица определяются приказом Уполномоченного органа). Определение объемов и видов работ по Адресной программе осуществляется собственниками помещений многоквартирных жилых домов на общем собрании и оформляется протоколами.

2.4. В течение семи дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидий Уполномоченный орган направляет уведомление Получателю Субсидий, которое должно содержать информацию о принятии такого решения с указанием объема бюджетных средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома, в случае отказа в предоставлении Субсидий - причину отказа.

2.5. Получатель Субсидий в течение тридцати дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.4 настоящего Положения, открывает отдельный банковский счет и зачисляет на него средства долевого финансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме. Также Получатель Субсидий направляет в Уполномоченный орган:

уведомление об открытии такого счета с указанием его реквизитов;

копию договора банковского счета, предусматривающего обязанность банка осуществлять списание денежных средств с указанного счета только на основании письменного согласия Уполномоченного органа;

В договоре банковского счета, заключенного получателем субсидии с банком, в обязательном порядке должны быть положения, предусматривающие обязанность банка отказать получателю субсидии в списании денежных средств с отдельного банковского счета: на цели, не предусмотренные Федеральным законом и на оплату работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по акту приемки работ, не согласованному с органом местного самоуправления.

Договор банковского счета не должен содержать условие о возможности безакцептного списания денежных средств с отдельного банковского счета.

Договор банковского счета должен содержать:

1) положение, предусматривающее, что распоряжение денежными средствами, находящимися на банковском счете, осуществляется уполномоченным представителем получателя субсидии по согласованию с уполномоченным представителем муниципального образования.

2) положение предусматривающее право уполномоченного представителя муниципального образования и уполномоченного представителя департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края на получение выписки из банковского счета в любое время по их требованию.

решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией:

о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств Получателей Субсидий в размере не менее чем пять процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

об утверждении сметы расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома;

о назначении лиц, уполномоченных на подписание актов приемки выполненных работ;

платежный документ о размере имеющихся средств долевого финансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, поступивших на отдельный банковский счет, с окончательной оплатой средств долевого финансирования, в том числе и муниципального образования до 15 декабря 2010 года.

2.6. После выполнения пункта 2.5 настоящего Положения Уполномоченный орган и Получатель Субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации заключают соглашение о предоставлении Субсидии (далее Соглашение) (приложение N 2).

2.7. На основании заключенного Соглашения в 10-ти дневный срок между Получателем Субсидий и Подрядчиком заключается договор на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту, форма которого утверждена приложением N 3.

На основании договоров подряда в отношении каждого многоквартирного дома подрядчиками по согласованию с собственниками помещений в многоквартирном доме (управляющей организацией, товариществом собственников жилья) составляется график начала и окончания выполнения каждого вида работ (далее - график работ) по форме, согласно приложению к Методическим рекомендациям по порядку подготовки и принятия муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление из местного бюджета субсидий юридическим лицам для проведения капитального ремонта многоквартирных домов от 1 августа 2009 года N 90 (в редакции приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 30 июня 2009 года N 76, от 12 августа 2009 года N 94, от 20 августа 2009 года N 99).

На основании графика работ на каждый многоквартирный дом составляется сводный график по муниципальному образованию, который утверждается органом местного самоуправления. Копия утвержденного сводного графика работ направляется в департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

2.7.1. Уполномоченное должностное лицо не реже, чем один раз в 14 дней осуществляет контрольные мероприятия с выходом на место на каждый многоквартирный дом на предмет соответствия выполненных подрядчиком работ срокам и видам, определенным графиками работ.

В день определенного графиком работ срока окончания вида работ, в том числе срока окончания капитального ремонта, уполномоченное должностное лицо осуществляет проверку хода выполнения работ с выходом на подведомственный ему объект капитального ремонта.

По факту проверки уполномоченным должностным лицом составляется справка об итогах поверки хода выполнения капитального ремонта с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее справка). Справка составляется отдельно по каждому многоквартирном дому. В справке должны быть отражены вопросы, указанные в п. 3.5 Методических рекомендациях# по порядку подготовки и принятия муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление из местного бюджета субсидий юридическим лицам для проведения капитального ремонта многоквартирных домов от 1 августа 2009 года N 90 (в редакции приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 30 июня 2009 года N 76 и от 12 августа 2009 года N 94).

2.8. Предоставление Субсидий осуществляется в безналичной форме после выполнения пунктов 2.6 и 2.7 настоящего Положения путем перечисления денежных средств на счет Получателя Субсидии через лицевой счет Уполномоченного органа.

2.9. Субсидия предоставляется Получателю Субсидий на условиях безвозмездности и безвозвратности и может использоваться на:

ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-. водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

ремонт крыш:

ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

утепление и ремонт фасадов;

разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирного дома, в соответствии с видами работ, указанными в настоящем пункте, а также на проведение государственной экспертизы такой документации.

Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

2.10. В предоставление# субсидии может быть отказано в случаях:

наличия признаков банкротства Получателя субсидии;

реорганизации Получателя субсидии;

не соответствия проектно-сметной документации требованиям законодательства и дефектной ведомости;

не предоставления документов, установленных настоящим Положением.

2.11. Субсидия подлежит возврату в следующих случаях:

не использования Получателем субсидии предоставленной субсидии в установленные сроки;

предоставления Получателем субсидии недостоверных сведений, документов, предусмотренных настоящим Положением;

неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению;

не целевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам технического надзора;

расторжения Соглашения о предоставлении субсидий;

расторжения договора на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту.

Уполномоченный орган в письменном виде направляет Получателю субсидий претензию на возврат денежных средств Субсидий.

Возврат средств Субсидий в размере, указанном в претензии, осуществляется в течение 3-х рабочих дней с момента получения претензии.

При отказе от добровольного возврата средств Субсидий денежные средства истребуются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Контроль за использованием Субсидий

3.1. Контроль за использованием средств Субсидий осуществляется Уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном разделом 3 Методических рекомендаций от 1 августа 2009 года N 90.

Заместитель главы муниципального образования

А.В. Служалый