Раздел III. Административные процедуры

Раздел III. Административные процедуры.

3.1. Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной функции или предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

Письменное обращение граждан:

- прием документов;

- рассмотрение обращения;

- принятие решения о возможности выдачи ответа либо об отказе заявителю;

- выдача ответа заявителю или отказ.

Консультирование граждан:

- получение по средствам# индивидуального устного информирования обращений, заявлений, жалоб, предложений, вопросов, входящих в компетенцию Департамента.

- принятие следующего решения:

о возможности предоставления консультации по заявленному вопросу;

о дополнительном обращении заявителя в письменном виде;

об отказе заявителю;

- предоставление полного точного и оперативного ответа на поставленные заявителем вопросы или отказ.

3.1.1. Письменное обращение граждан. Обращения, поступившие по факсу.

Заявитель направляет письменное обращение в произвольной форме непосредственно в департамент, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование отраслевого (функционального) и территориального органа администрации города Сочи, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

анкету установленного образца

ксерокопии документов об образовании;

ксерокопию паспорта;

ксерокопию трудовой книжки, заверенной в установленном порядке;

справку об отсутствии судимости;

рекомендации.

Обращение, поступившее в департамент в соответствии с компетенцией, подлежащих# обязательному рассмотрению.

Информация о поступивших обращениях докладывается директору департамента.

Директором даются указания о выполнении данных документов. Указания исполнителям даются в форме резолюции, которая должна содержать конкретные ответы на вопросы: "кому, что сделать, к какому сроку?", подпись руководителя и дату.

Директор или его заместитель определяет должностное лицо, ответственное за исполнение муниципальной услуги по рассмотрению обращений юридических и физических лиц.

Письменное обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в департамент.

Поступившие в департамент факсограммы рассматриваются, как входящие документы и подлежат обязательной регистрации в день их приема, срочные - немедленно с момента поступления в департамент.

Порядок рассмотрения факсограмм аналогичен порядку рассмотрения письменных обращений юридических и физических лиц, предусмотренных данным регламентом.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию департамента, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.

В случае направления дополнительного запроса, связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен директора# департамента не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения (распоряжение Главы города Сочи от 30.03.2010 N 161-р "Об утверждении инструкция# по делопроизводству в администрации города Сочи).

3.1.2. Устные обращения граждан в ходе личного приема.

Заявитель в своем устном обращении сообщает либо наименование отраслевого (функционального) и территориального органа администрации города Сочи, в который обращается, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.

Заявитель в своем устном обращении излагает суть предложения, заявления или жалобы, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Если устное обращение заявителя не содержит достаточно сведений для решения вопроса, содержащегося в нем, и должностному лицу департамента требуется дополнительное исследование документов, имеющихся у заявителя по данному вопросу, должностное лицо департамента вправе предложить юридических и физических лиц# обратиться с письменным обращением в департамент с приложением необходимых документов, либо прибыть на личный прием в отдел кадров с соответствующими документами.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию департамента, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

3.1.3. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего регламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится директором департамента.

Внутренний контроль подразделяется на:

- оперативный контроль (по конкретному обращению заявителя либо другого заинтересованного лица);

- контроль итоговый (по итогам полугодия и года);

Департамент осуществляет внешний контроль путем:

- проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

- анализа обращений и жалоб заявителей в департамент, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

- проведения контрольных мероприятий.

Внешний контроль по направлениям осуществляют также органы прокуратуры и другие государственные и муниципальные контролирующие органы.

Выявленные недостатки по оказанию услуги анализируются директором Департамента с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуги).

Плановые проверки производятся на основании полугодовых или годовых планов работы департамента. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

3.2. Порядок обжалования действий.

3.2.1. Запрещается преследование заявителя в связи с его обращением в департамент с критикой деятельности органа или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

3.2.2. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении заявителя, а также сведений, касающихся частной жизни заявителя, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в департамент, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.

3.2.3. Право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц департамента имеют заинтересованные лица - заявители услуги.

Предметом досудебного обжалования могут являться: решения или действия директора департамента, должностных лиц и иных сотрудников, исполняющих или обеспечивающих исполнение полномочий в соответствии с должностной инструкцией.

Директор департамента отказывает в рассмотрении жалобы:

- если имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение суда о прекращении производства по жалобе, либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;

- если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;

- если в письменном обращении содержится# нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Заявителю, направившему обращение, сообщается о нево