Статья 8. Инициатива и порядок учреждения территориального общественного самоуправления

Статья 8. Инициатива и порядок учреждения территориального общественного самоуправления

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан (собрание делегатов) или через создание органов территориального общественного самоуправления.

2. Инициаторами собрания граждан, конференции граждан (собрание делегатов) по учреждению территориального общественного самоуправления могут выступать:

- население или совет территориального общественного самоуправления (в лице инициативных групп, зарегистрированных в администрации района);

- органы местного самоуправления (Глава города Сочи, Городское Собрание Сочи).

3. Инициативная группа граждан по учреждению органа территориального общественного самоуправления создается по инициативе населения, но не менее 3 % жителей, проживающих и постоянно зарегистрированных на указанной территории и представляющих интересы более 50 % предполагаемой территории, или утверждается решением заседания совета территориального общественного самоуправления, осуществляющего свою деятельность на соответствующей территории.

4. Учреждение органа территориального общественного самоуправления по инициативе органов местного самоуправления проводится на основании нормативного правового акта муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

5. В зависимости от числа граждан, проживающих на территории создаваемого территориального общественного самоуправления, проводится собрание граждан или конференция граждан (собрание делегатов).

При численности жителей, проживающих на данной территории, менее 300 человек проводится собрание граждан, при численности жителей более 300 человек - конференция граждан (собрание делегатов).

6. Инициаторы учреждения территориального общественного самоуправления:

- принимают решения о (об):

1) проведении собрания или конференции граждан (собрание делегатов);

2) установлении проекта границ территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;

3) норме представительства (на основании п. 3 раздела 2 настоящего Положения);

4) порядке избрания делегатов конференции;

5) сроках проведения собраний граждан по избранию делегатов на конференцию;

6) дате и месте проведения конференции граждан (собрание делегатов) на основании согласования с администрацией города, района и Городским Собранием Сочи;

- обращаются с заявлением в администрацию района о регистрации инициативной группы, об оказании содействия в установлении границ территории, на которой предполагается осуществлять территориальное общественное самоуправление, и о согласовании принятых решений;

- одновременно с принятием решения об образовании территориального общественного самоуправления принимается проект Устава территориального общественного самоуправления.

7. Администрация района рассматривает поступившее заявление, проводит все необходимые консультации с инициаторами, Городским Собранием Сочи, администрацией города Сочи.

В случае несоответствия предложений населения требованиям действующего законодательства администрация района направляет инициаторам письменный мотивированный отказ.

8. При соответствии предложений населения установленным требованиям администрация района:

- готовит распоряжение главы администрации района о регистрации инициативной группы граждан и согласовании вопросов в части, касающейся учреждения территориального общественного самоуправления, и письменно информирует Городское Собрание Сочи;

- по необходимости создает организационный комитет по учреждению территориального общественного самоуправления. В организационный комитет могут входить представители группы граждан, обратившейся с заявлением об учреждении территориального общественного самоуправления, депутаты Городского Собрания Сочи, представители администрации города и муниципальной избирательной комиссии. Организационный комитет действует до момента избрания органа территориального общественного самоуправления;

- готовит и направляет в Городское Собрание Сочи проект решения Городского Собрания Сочи об установлении границ территории осуществления территориального общественного самоуправления (в соответствии с регламентом работы Городского Собрания Сочи);

- оказывает необходимое содействие организационному комитету.

9. Городское Собрание Сочи на очередной сессии устанавливает границы территории, на которой будет осуществляться территориальное общественное самоуправление, либо представляет иной обоснованный вариант территории.

10. После установления границ соответствующей территории и согласования даты, времени и места проведения собрания граждан, конференции граждан (собрание делегатов) инициаторы заблаговременно извещают граждан, проживающих на этой территории, о дате, месте, времени проведения собрания граждан, конференции граждан (собрание делегатов).

11. Выборы делегатов конференции проводятся на собраниях жителей по группе квартир, подъездам, домам. Решением организатора конференции выдвижение и выборы делегатов могут проходить в форме сбора подписей граждан (петиционных листов). Порядок сбора подписей определяется Положением о порядке подготовки и проведения собраний и конференций граждан (собрание делегатов). Органы местного самоуправления вправе направить своих наблюдателей за процедурой выборов делегатов.

12. На каждом собрании граждан по избранию делегатов конференции представителей граждан (собрание делегатов) ведется протокол по утвержденной форме. К протоколу собрания прилагается список граждан, присутствующих на собрании.

Собрание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

13. Если по результатам проведения собраний граждан по избранию делегатов конференции избраны делегаты, представляющие все население (согласно норм представительства), проживающее на территории, в границах которой учреждается территориальное общественное самоуправление, инициаторы принимают решение о проведении конференции.

14. Конференция граждан (собрание делегатов) считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

15. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов) принимает решение об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления на данной территории, устанавливает его наименование, определяет направления деятельности, утверждает Устав и в соответствии с Уставом избирает органы территориального общественного самоуправления.

16. Решение об учреждении территориального общественного самоуправления считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа граждан, присутствующих на собрании (от числа присутствующих делегатов конференции) граждан.

Повторное обращение в администрацию района об учреждении этого же территориального общественного самоуправления допускается не ранее чем через 2 месяца после прекращения работы учредительного собрания.

17. Если решение об учреждении территориального общественного самоуправления не было принято, то собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов) прекращает свою работу.

18. Решения собрания граждан, конференции граждан (собрание делегатов) оформляются протоколом по утвержденной форме.

19. Представители органов местного самоуправления и руководители предприятий, учреждений, общественных организаций и объединений, осуществляющие деятельность на соответствующей территории, вправе присутствовать на собрании граждан, конференции граждан (собрание делегатов) с правом совещательного голоса.

20. Расходы по проведению собраний по избранию делегатов конференции граждан, проведению собрания граждан, конференции граждан (собрание делегатов) в целях учреждения территориального общественного самоуправления, изготовлению и рассылке документов, регистрации устава совета территориального общественного самоуправления несут инициаторы.

21. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Главой города Сочи.