Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к решению городской Думы
от 15.05.02 N 229
Правила
организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной
инфраструктуры и санитарного состояния городских
территорий в г. Новороссийске
21 июня 2005 г.
1. Общие положения
1.1. Содержание городской территории осуществляется административными округами под руководством и контролем администрации города Новороссийска на основании Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Новороссийска и документов, удостоверяющих их право собственности, владения, пользования соответствующими земельными участками, строениями, а также постановлений администрации города.
1.2. Данные Правила организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий в г. Новороссийске (далее "Правила") обязательны для всех физических и юридических лиц, находящихся и действующих на территории муниципального образования, являющихся землепользователями, землевладельцами, арендаторами и собственниками зданий и сооружений.
1.3. Закрепление территорий за юридическими и физическими лицами производится в порядке, установленном законодательством.
1.4. Настоящими "Правилами" определяются требования к содержанию элементов внешнего благоустройства зданий, сооружений и других построек; организация уборки, санитарно-технического режима на территории города; порядок производства дорожных и других земляных работ, благоустройства территории города и устройства дорожных покрытий; охрана и содержание зеленых насаждений, производство работ в зоне зеленых насаждений; порядок возмещений ущерба, нанесенного зеленому фонду; порядок содержания кошек и собак.
II. Содержание элементов внешнего благоустройства зданий,
сооружений и других построек
2.1. К объектам внешнего благоустройства относятся:
- городские дороги, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, водоотводные сооружения, дорожные ограждающие устройства;
- мосты, путепроводы, виадуки, трубы, транспортные и пешеходные тоннели;
- объекты инженерной защиты города, береговые сооружения и укрепления, набережные, защитные дамбы, противооползневые сооружения, дренажные устройства и штольни, закрытые водостоки и водовыпуски, насосные станции, обслуживающие объекты зеленого хозяйства.
- городские зеленые насаждения, парки, скверы, сады общего пользования, зеленые насаждения на улицах и дорогах, элементы малых архитектурных форм на них:
- уличное освещение;
- сооружения санитарной уборки;
- полигоны для захоронения бытовых и других отходов (свалки), общественные туалеты, поля ассенизации и компенсирования, сливные станции и т.п.;
- пляжи, переправы;
- элементы простейшего водоснабжения;
- шахтные и металлические колодцы, открытые водоемы, используемые для заправки поливочных машин, противопожарные водоемы;
- кладбища;
- фасады зданий, малые архитектурные формы, ограждения, строения хозяйственного назначения, такие как склады, мастерские, трансформаторные подстанции;
- стойки с козырьками для телефонов-автоматов, ларьки, киоски, гаражи и т.п.
- памятники и памятные знаки.
2.2. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, благоустройства и содержания внешнего облика города, юридические и физические лица обязаны:
- содержать отведенную территорию в границах землепользования в чистоте и порядке, надлежащем санитарном состоянии за счет собственных средств;
- устанавливать малые архитектурные формы (урны, цветочницы, скамейки), по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства города и Комитетом УЖКХ города;
- оборудовать контейнерные площадки с установкой контейнеров для сбора твердых бытовых отходов по заключению городского Центра санэпиднадзора;
- содержать в исправном состоянии усовершенствованные покрытия тротуаров, внутриквартальных подъездов и дорог без трещин, выбоин, ям, повреждений бордюрного камня и т.п., производить своевременный ремонт за счет собственных средств;
- проводить уборку земельных участков в летнее время (подметание, мойка, полив дорог и тротуаров) до 7 часов утра, в течение дня поддерживающую уборку;
- проводить уборку земельных участков в зимнее время до 8 часов утра, вывоз снега - в течение суток.
Постоянно проводить на закрепленной территории:
- своевременный ремонт и окраску фасадов зданий и сооружений, кровель, входных дверей, балконов, лоджий, водосточных труб, вывесок и световой рекламы, арматуры наружного освещения, мемориальных досок, памятников и памятных знаков, замену номерных знаков домов и табличек с названием улиц, переулков, площадей, урн, разбитых стекол, контейнеров для сбора твердых бытовых отходов и оборудование площадок для их установки; отмостку цоколей зданий и сооружений;
- работы по содержанию в чистоте и технически исправном стоянии зданий и сооружений, элементов фасада, рекламы, электроосвещения и благоустройства с обязательным поддержанием надлежащего санитарного состояния в границах землевладения. Ограждения, входные двери, водосточные трубы, малые архитектурные формы должны быть отремонтированы и покрашены;
- освещение в темное время суток, отведенной в установленном порядке в любую форму землепользования или землевладения территории, а также мест общего пользования (подъезды домов, подходы к заданиям и сооружениям и т.п.) в соответствии с установленными нормами освещения за счет собственных средств;
- вывозку дворового смета, бытового мусора за счет собственных средств для складирования и утилизации твердых бытовых отходов в установленных местах;
- содержать в исправном состоянии все водоотводящие устройства наружных стен зданий, козырьки, а также неземные водоотводящие устройства (кюветы, лотки, желоба и т.п.), расположенные в пределах домовых участков;
- систематически уничтожать поросль, прорастающую у стен домов на участках двора с твердым покрытием и на тротуарах;
- содержать в чистоте стекла витрин, окон торговых, административных, производственных и в жилых домах.
- соблюдать действующие правила и нормы при возведении подсобных, хозяйственных строений, спортивных и детских площадок, мастерских, гаражей, торговых палаток, ларьков и т.п.;
- содержание урн для мусора в опрятном состоянии и устанавливать их на главных улицах на расстоянии не более 50 м одна от другой и на встроенных улицах - 100 метров, а также перед входами в магазины, общественные здания и на остановках общественного пассажирского транспорта;
- содержать в надлежащем санитарном состоянии выгребные ямы, производить дезинфекцию мест хранения бытовых отходов, жидких нечистот, пищевых отходов и обеспечивать нормальные подъезды к ним;
- соблюдать правила охраны наружных и подземных инженерных систем и коммуникаций (теплофикация, электрификация, водопровод, канализация, газификация), а также содержать в исправном состоянии дренажи и приемки сточных вод;
- соблюдать правила стоянки машин, не перекрывать пешеходное движение, не допускать заездов на тротуары, газоны, детские игровые площадки;
- очищать и мыть машины только в специально отведенных для этих целей местах;
- не допускать порчи асфальтовых покрытий и соблюдать правила перегона специальных машин, превышающих установленные габариты, машин на гусеничном ходу, а также перевозки негабаритных грузов;
- производить уборку мест остановки общественного транспорта и прилегающей к ним территории;
- поддерживать чистоту и порядок на территории, прилегающей к зданиям, возлагается на организации, занимающие эти нежилые помещения на правах аренды или собственности.
2.3. Производить остекление лоджий и перепланировку квартир разрешается только по решению городской межведомственной комиссии.
2.4. Отвод сточных вод от объектов уличной торговли (киосков, павильонов и других объектов) производить только в канализационную сеть или в ливнестоки по согласованию в установленном порядке. Не допускается прокладка водопроводов на поверхности дорог, тротуаров, дорожек, а также отводить сточные воды на тротуары, дороги и другие места.
2.5. Для обеспечения учета землепользования все предприятия, организации и другие владельцы земельных участков обязаны иметь паспорта на элементы городского благоустройства и вносить ежегодно по состоянию на 1 октября через ГУДПКК "Бюро технической инвентаризации г. Новороссийска" все текущие изменения (прирост или уменьшение площади асфальтовых покрытий, зеленых насаждений, точек наружного освещения и т.д.).
2.6. В зимний период крыши и козырьки должны очищаться владельцами зданий от снега и наледи своевременно в течение светового дня при соблюдении Правил безопасности и сохранения зеленых насаждений. Сброшенный с крыши снег и лед должны быть убраны в течение трех часов.
2.7. Удаление наледей на тротуарах, дорогах, проездах, появляющихся в зимнее время в результате аварий на сетях инженерных коммуникаций, производится владельцем (балансодержателем) коммуникаций.
2.8. На лицевом фасаде каждого дома устанавливаются аншлаги с указанием номера строения и названия улицы. Присвоение номера строению производится управлением архитектуры и градостроительства города.
2.9. Указатели с наименованием улиц, площадей и переулков устанавливаются на фасадах домов в начале и в конце квартала. При большой протяженности квартала указатель устанавливается дополнительно через 300-350 метров.
Указатель наименования улицы - прямоугольной формы, эмалированный, размером от 600-665 мм до 160-200 мм, размещается на высоте 2,5-3 м от уровня земли на расстоянии 25-30 см от угла дома, на четных домах с левой стороны фасада, на нечетных домах - с правой.
Номерной знак дома - прямоугольной формы, эмалированный, размером от 200-282 мм до 200-220 мм, устанавливается на высоте 2,5-3 м от земли на расстоянии 25-30 см от угла дома, на четных домах на правом углу, на нечетных - на левом углу.
На угловых зданиях знак размещается выше указателя наименования улиц. Расстояние межу ними - 5 см. Правая грань знака и правая грань указателя должны быть расположены на одной вертикальной линии.
Указатель номера подъезда (табличка) - прямоугольной формы, размером 150x250 мм, устанавливается над входом в подъезд, однотипно в каждом подъезде. Нумерация подъездов и квартир производится слева направо.
2.10. У входа в подъезд дома собственниками, пользователями устанавливаются указатели номера подъезда и номера квартир, расположенных в нем. Наличие одинаковых номеров квартир в одном доме не допускается.
В случае раздела квартиры (дома) одной из них присваивается существующий номер, а вновь образованной добавляется буквенный литер.
При объединении квартир присваивается номер той квартиры, с которой началось объединение.
2.11. Указатели наименований улиц, номерные знаки домов, указатели номеров подъездов изготавливаются на белом фоне черной краской.
2.12. Все элементы наружного освещения - кабельная и воздушная сеть, светильники, иллюминация, шкафы управления, расположенные на улицах, площадях в скверах, являются муниципальным электрохозяйством и обслуживаются городским предприятием МУП "Электросеть" по договорам с владельцами.
2.13. При строительстве и реконструкции жилых и общественных зданий, дорог, площадей застройщики обязаны предусмотреть по согласованию с МУП "Горэлектросеть" строительство освещения прилегающей территории и центральное управление им.
2.14. Установка световых вывесок и реклам для магазинов, предприятий и культурно-зрелищных мероприятий производится в соответствии с "Положением о порядке размещения наружной рекламы на территории города Новороссийска и поселков", утвержденным решением городской Думы от 11.02.2002. г. N 200 (приложение N 2).
2.15. Запрещается:
- изменять архитектурный облик зданий и упразднять архитектурные детали, пробивать и заделывать проемы без согласования с управлением архитектуры и градостроительства, а также содержать элементы фасадов в неисправном состоянии;
- устанавливать на фасадах и крышах рекламы и антенны без специального проекта, согласованного с эксплуатационными органами и службами архитектуры и градостроительства;
- нарушать порядок содержания и установки на зданиях домовых знаков и указателей, а также применять их с отклонениями от утвержденных образцов;
- содержать в неисправном состоянии водоотводящие устройства от наружных стен зданий и ливневую канализацию;
- самовольно переоборудовать балконы и лоджии, вывешивать вещи, портящие внешний вид фасада;
- расклеивать на фасадах домов, заборах, окнах, дверях афиши, плакаты и объявления, разрисовывать фасады домов, заборы;
- крепить к стенам здания различные растяжки, антенны и другие устройства без разрешения владельцев зданий и согласований с проектными организациями;
- размещение отходов потребления, их складирование и захоронение в не установленных местах, сжигание мусора, листвы и т.д. на территории города;
- загромождать территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком и другими отходами;
- выливать хозяйственные отходы в кюветы, канавы, на улицах, поверхности дворовых территорий, выбрасывать кухонные отходы и бытовой мусор в речки и другие водоотводящие сооружения и ливневую канализацию;
- самовольное строительство гаражей, голубятен, сараев и других надворных построек;
- устанавливать торговые палатки, киоски, ларьки, другие торговые точки на тротуарах и внутриквартальных проездах, а также организовывать торговлю в не отведенных для этого местах;
- оставлять на улицах, в садах, в скверах и других местах после окончания торговли передвижные лотки, тележки, контейнеры и другое торговое оборудование без контроля. Мусор, бумагу, пакеты, стружки, ящики, коробки после окончания торговли необходимо убрать в течение трех часов. На закрепленных территориях ответственность за уборку возлагается на руководителя торговой точки;
- складировать тару, товары на тротуарах, проезжей части улиц, в подъездах и других местах, не отведенных для этой цели;
- мыть посуду, автомашины, мотоциклы, стирать белье у водоразборных колонок на улицах;
- транспортировка грузов волоком, перегон машин и тракторов на гусеничном ходу по городским дорогам, покрытым асфальтом;
- перевозка по городу сыпучих, жидких, пылевых грузов, растворов, производственных отходов, мусора в необорудованных для этих целей машинах. Транспортировка сыпучих и пылевидных грузов производится в машинах, оборудованных тентами и задними бортами;
- вывозка и свалка грунта, строительного мусора, промышленных отходов, снега, льда в места, не отведенные для этой цели;
- производство без соответствующего разрешения (ордера) разрытий улиц, площадей, дворовых территорий и других мест общего пользования, а равно неприятие мер по их восстановлению в установленные ордером сроки;
- заваливать землей, сметом, строительным мусором и материалами крышки колодцев, водосточные решетки ливневой канализации, лотки и кюветы:
- складывать строительные материалы, землю на дорогах, тротуарах, газонах, загромождать подъезды к домам;
- бросать, окурки, бумагу, мусор на газоны, тротуары, дороги;
- на территории кладбищ разводить костры, добывать песок, глину, резать дерн, выводить собак, пасти животных, кататься на мопедах, велосипедах, а также устанавливать, переделывать и снимать памятники и оборудование без разрешения МУП "Комбинат спецобслуживания населения";
- производить выгул собак и других домашних животных на придомовой территории, в садах, парках, скверах, бульварах и других местах отдыха, а также выгул не в специально отведенных местах без поводка и намордника, купание собак в не установленных местах;
- портить скамейки, урны, фонари уличного освещения, малые формы благоустройства, памятники, обелиски и иной инвентарь на улицах, в садах, в скверах;
III. Организация уборки и санитарно-технического режима на территории города
3.1. Качественная и своевременная уборка уличных и дворовых территорий города и содержание их в чистоте и порядке является обязанностью всех домовладельцев (предприятий, учреждений, ТСЖ , МУП "ГЖУ" и др. жилищных организаций независимо от их ведомственной принадлежности).
3.2. Границы уборочных площадей между организациями устанавливаются с учетом следующих особенностей:
- уборка дворовых территорий, тротуаров, газонов, устроенных между проезжей частью дорог и тротуарами производится силами МУП "Санитарная очистка и благоустройство города Новороссийска" в соответствии с утвержденными графиками или иными предприятиями, имеющими соответствующую лицензию;
- уборка садов, парков, пляжей, бульваров, городских зон отдыха производится соответственно собственником или указанной собственником организацией;
- уборка незастроенных территорий, площадок, образованных после сноса домов, пустырей осуществляется организациями или застройщиками, осуществляющими расселение и снос домов, за которыми закреплены эти участки.
- уборка территорий строительных площадок, прилегающих к ним дорог и тротуаров на всем протяжении производится строительными организациями;
- уборка земельных участков, предоставленных под строительство, и прилегающих к ним дорог и тротуаров производится застройщиками, которым отведены эти участки;
- уборка территорий, прилегающих к промышленным и строительным предприятиям, складам, базам и другим организациям, подъездные пути к ним, а также санитарно-защитные зоны предприятий убираются собственными силами, согласно списку закрепления прилегающих территорий.
- для предприятий, организаций, учреждений, магазинов, торговых палаток, киосков, ларьков, не вошедших в список закрепления прилегающих территорий, уборочная площадь определяется из расчета 10 метров по периметру объекта и производится собственниками (владельцами) или лицами, фактически их использующими.
- уборка территории, прилегающей к зданиям и домам, находящимся в собственности (владении) юридических лиц и граждан, производится собственниками (владельцами) и лицами, фактически их использующими:
- на улицах с двусторонней застройкой - по длине занимаемого участка, включая половину перекрестка, по ширине - до оси проезжей части улицы;
- на улицах с односторонней застройкой - по длине занимаемого участка, включая половину перекрестка, а по ширине - на всю ширину улицы и 10 м за обочиной дороги;
- на площадях - по длине занимаемого участка, включая половину перекрестков, по ширине - на расстоянии 10 м от линии тротуаров, а при наличии газонов - от линии газонов.
3.3. Для поддержания чистоты в городе, а также для нормального функционирования общественного транспорта организации заключают договоры с МУП "Санитарная очистка и благоустройство г. Новороссийска" (далее МУП "СОБ") на проведение механизированной уборки закрепленных за ними участков проезжей части улиц, тротуаров, а также на вывоз снега.
3.4. Уборка и очистка улиц и тротуаров и дворов должна производиться ежедневно.
Механическая уборка производится специализированными предприятиями круглосуточно, согласно категории городской территории. Ручная уборка производится:
Летний период:
утренняя уборка территории с 05.00 до 08.00 часов;
вечерняя уборка территории с 16.00 до 20.00 часов;
В течение дня обеспечивается поддержание чистоты территорий.
Зимний период:
утренняя уборка территории с 06.00 до 08.00 часов;
вечерняя уборка территории с 16.00 до 21.00 часов;
В течение дня, в зависимости от погодных условий, кратность уборки увеличивается.
Границы участков внутри РЭУ, ЖКО, ТСЖ, ЖСК определяются начальниками РЭУ, ЖКО и правлениями ТСЖ и ЖСК, согласно техническому паспорту на дом.
3.5. Система санитарной очистки и уборка территории населенных мест должна предусматривать региональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экологически целесообразную утилизацию бытовых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения, жидких отходов из неканализованных зданий, а также уличного мусора, смета и других бытовых отходов, образующихся на промышленных предприятиях.
3.6. Территории домовладений и организаций, выходящих на побережье рек и моря, убираются на всю ширину, в том числе и прилегающие к ним тротуары и спуски к воде.
Уборка прибрежной полосы осуществляется силами предприятий, расположенных на побережье моря, в пределах границ своей территории и по 50 метров в обе стороны.
3.7. Уборку посадочных площадок городского пассажирского транспорта проводит МУП "Санитарная очистка и благоустройство". Уборку территории вокруг диспетчерских пунктов и конечных остановок пассажирского транспорта обеспечивают владельцы соответствующего транспорта.
3.8. Железнодорожные пути, проходящие в черте города в пределах полосы отчуждения, переезды и переходы через пути, привокзальные площади содержатся силами организаций, эксплуатирующих данные сооружения.
Уборка территорий автозаправочных станций и территорий, прилегающих к ним в радиусе, как правило, 50 метров, осуществляется силами этих станций.
3.9. Уборка мостов, путепроводов, пешеходных переходов, виадуков, прилегающих к ним территорий, а также содержание коллекторов, водосточных канав, трубопроводов ливневой канализации и дождеприемных колодцев производится ЗАО "Спецдорремстрой" по договору с Комитетом УЖКХ.
3.10. Земельный участок, отведенный под строительство, должен ограждаться. Расположенные возле него дороги и тротуары, зеленые насаждения убираются (не менее, чем на 10 метров от границ участка) предприятиями, организациями и учреждениями, которым отведены эти участки, а с началом строительства - строительными организациями.
3.11. Территории строительных площадок должны содержаться в соответствии со СНиП 3.01.01.-85 "Организация строительного производства".
3.12. Гаражно-строительные кооперативы и автостоянки убирают территорию гаражей и прилегающую зону в радиусе 50 метров.
3.13. На всех площадках и улицах, в садах, парках, на вокзалах, рынках, остановках городского транспорта, у входов в здания и других местах должны быть выставлены урны в достаточном количестве. Расстояние между урнами определяется в зависимости от интенсивности использования магистрали. Расстояние между урнами не более 40 м на оживленных улицах и 100 м на малолюдных.
Очистка урн должна производиться по мере их накопления, не реже одного раза в месяц промываться, а вкладыш дезинфицироваться. За содержание урн в чистоте несут ответственность организации.
Для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилом фонде стандартные металлические контейнеры. На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой с водонепроницаемым покрытием, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов и удалена от жилых домов, мест отдыха на расстояние не менее 20 метров.
3.14. Уборка дворовых территорий включает в себя сбор и удаление твердых и жидких бытовых отходов с территории жилых домов и организаций. Для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилом фонде стандартные металлические контейнеры. На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов и удалена от жилых домов, мест отдыха населения на расстояние не менее 20 метров.
3.15. Срок хранения отходов в дворовых сборниках в холодное время года (при температуре воздуха минус 5 градусов и ниже) должен быть не более трех суток, а в теплое время (при температуре плюс 5 градусов и более) не более одних суток.
3.16. Металлолом и крупногабаритные предметы, обрезанные ветви деревьев и так далее складируются в специально установленные места и вывозятся предприятиями и организациями, на балансе которых находятся жилые и бытовые помещения, по мере накопления, но не реже одного раза в неделю.
3.17. Мусоропроводы, мусороприемные камеры должны быть исправными. Емкости с отходами оставлять за пределами мусоросборного помещения заблаговременно (до прибытия транспорта) не допускается.
3.18. Ответственность за содержание камеры мусоропровода, мусоросборников и территорий, прилегающих к месту выгрузки отходов из камеры, несет организация, в ведении которой находится дом.
3.19. Для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой. Расстояние от помойницы до окон жилых домов устанавливается не менее 20 метров.
3.20. Дворовые уборные должны быть удалены от окон и дверей в частном домовладении на 8-10 м, от детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 метров, от общественных колодцев питьевой воды - 50 м.
3.21. Сбор, хранение и вывоз пищевых отходов следует осуществлять в соответствии с инструктивными указаниями, утвержденными Госстроем РФ, по согласованию с органами Госсанэпиднадзора.
3.22. Пищевые отходы разрешается собирать только в специально предназначенные контейнеры или сборники, окрашенные изнутри и снаружи краской, закрывающиеся крышками. Сборники следует ежедневно тщательно промывать и периодически дезинфицировать. Ответственность за использование и правильное содержание сборников несет предприятие, собирающее пищевые отходы.
3.23. Запрещается собирать отходы в столовых кожно-венерических, инфекционных, туберкулезных больницах, в ресторанах и кафе, поездах, пароходах.
Временное хранение пищевых отходов до момента и вывоза не должно превышать одних суток.
3.24. Ответственность за получение, временное хранение, транспортировку, утилизацию, обезвреживание и захоронение токсичных промышленных отходов возлагается на государственный комитет по охране окружающей среды Краснодарского края, центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Краснодарском крае и иные органы управления в соответствии с полномочиями, определенными законодательством. (Закон Краснодарского края "Об отходах производства потребления" от 29.02.2000 г.).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Закон Краснодарского края от 13 марта 2000 г. N 245-КЗ "Об отходах производства и потребления"
3.25. Утилизация ртутьсодержащих люминесцентных ламп и приборов должна проводиться на Краснодарском ртутном рынке.
Вывоз и складирование ртутьсодержащих ламп и приборов на открытых площадках и в контейнерах на городской свалке твердых бытовых отходов категорически запрещается.
3.26. Уборка в весенне-зимний период (с 15 апреля до 15 ноября) предусматривает мойку и поливку тротуаров, дворовых территорий, зеленых насаждений, которая производится силами организаций и домовладельцев, ответственных за содержание территории.
Мойка дорожных покрытий производится в ночное время с 23.00 до 06.00, подметание тротуаров и дворовых территорий с 20.00 до 07.00 часов, их мойка - с 06.00 до 08.00 часов.
Очистка лотка проезжей части, технических тротуаров от пыли, песка и мусора после мойки производится силами домовладельцев, организаций и предприятий, в ведении которых находится территория, и должна заканчиваться до 08.00 часов утра.
В период листопада опавшие листья необходимо своевременно убирать. Собранные листья следует вывозить на специально отведенные участки.
3.27. Зимняя уборка улиц, тротуаров и дорог заключается в своевременном удалении свежевыпавшего, а также уплотненного снега. Тротуары зачищаются под скребок. Снег и скол собираются в валы вдоль лотка на расстоянии 50 см от бордюрного камня и вывозятся в установленные места.
Очистку дорог, путепроводов, площадей, тротуаров, дорожек необходимо начинать немедленно с началом снегопада, очищая закрепленную территорию полностью, не оставляя льда или обледенелого снега. Необходимо создавать проходы шириной не менее полутора метров в завалах снега на дорогах, площадях силами предприятий, учреждений и организаций, убирающих эти дороги и площади, на улицах индивидуальной застройки - силами владельцев жилых домов, арендаторов домов (до середины улицы).
В первую очередь необходимо очищать от снега посадочные площадки городского пассажирского транспорта и подходы к ним, а также к объектам торговли, охраны здоровья, детским дошкольным заведениям, школам, регулярно очищать от снега и посыпать песком внутриквартальные проезды. Очистку крыш от снега и ледяных сосулек проводить своевременно, обеспечивая безопасность движения пешеходов и не допуская повреждения кровли домов и сооружений, зеленых насаждений, электросети, реклам и т.д., ограждать тротуары проходы, выставлять дежурных. Снег и сосульки, сброшенные с крыши, необходимо подгребать и в течение 24 часов вывозить.
Для предотвращения снежно-ледяного покрова, а также при борьбе с гололедом дорожные покрытия и тротуары обрабатываются специальной смесью.
3.28. Перевозка всех видов грузов должна осуществляться с помощью специальных средств, исключающих их просыпание и загрязнение дорог и территорий города.
3.29. Учреждениям по эксплуатации жилых и производственных зданий:
- своевременно заключать с МУП "СОБ" договора на удаление бытовых отходов;
- сооружать бетонированные или асфальтированные площадки под мусоросборники, подъездные пути к ним и освещение;
- обеспечивать домовладения сборниками отходов и содержать их в надлежащем санитарном состоянии, технически исправными, исключать случаи возгорания контейнеров;
- проводить разъяснительную работу и организовывать население для выполнения мероприятий по соблюдению санитарных правил содержания территории города;
- принять меры по обеспечению регулярной мойки и дезинфекции мусороприемных камер, сборников, площадок и ниш под сборниками;
- Обеспечить подъезд спецавтотранспорта и подход к приемникам и сборникам мусора.
3.30. МУП "Санитарная очистка и благоустройство г. Новороссийска":
- Своевременно осуществлять в соответствии с договорами вывоз твердых бытовых отходов с территории жилых домов, организаций, учреждений и предприятий.
- Составлять маршрутные графики на каждую спецмашину со схемой движения и обеспечивать их выполнение.
- В районах домов, принадлежащих гражданам на правах частной собственности, осуществлять планово-регулярную систему очистки от твердых бытовых отходов в соответствии с заключенными договорами, но не реже двух раз в неделю в зимний период и в летнее время вывоз ТБО должен осуществляться ежедневно.
- Всем предприятиям, организациям и учреждениям, торговым точкам, юридическим лицам, а также собственникам (владельцам) домовладений рекомендуется своевременно заключать договоры на вывоз мусора с МУП "Санитарная очистка и благоустройство г. Новороссийска" или иными специализированными предприятиями.
3.31. Проведение необходимых гидротехнических и осушительных работ, а также контроль за санитарным состоянием водоемов, расположенных на территории предприятий или на землях, отведенных предприятиям, организациям и учреждениям осуществляют предприятия, ответственность за ежегодное проведение сезонных дезинсекционных работ по истреблению личинок и окрыленных форм кровососущих насекомых возлагается на вышеуказанные предприятия.
3.32. Водоемы, расположенные на муниципальных землях и не закрепленные за каким-либо предприятием находится в ведении округов города и сельских населенных пунктов, прилегающих городу.
IV. Порядок производства дорожных и других земляных работ, благоустройства
территории города и устройства дорожных покрытий
4.1. Городские дороги и площади, со всеми входящими в их состав сооружениями являются муниципальной собственностью.
Строительные организации до начала строительства обязаны принять от МУ "Комитет по управлению жилищно-коммунального хозяйства" на временную эксплуатацию дороги, тротуары, дорожные сооружения, зеленые насаждения и находящиеся в зоне строительства и нести полную ответственность за их сохранность. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ, должны быть немедленно восстановлены силами и средствами организации, производящей работы.
4.2. В целях обеспечения сохранности дорог, тротуаров и элементов благоустройства в период строительства, ремонтно-строительные организации обязаны:
- Не допускать выезда на городские улицы и дороги загрязненного и гусеничного транспорта. Осуществлять ежедневную уборку дорог, примыкающих к строительным площадкам, включая выезды и въезды со строительной площадки. Производить землеройные работы в соответствии с "Правилами организации работ по строительству, ремонту и реконструкции подземных коммуникаций".
4.3. Удаление наледей, появляющихся в зимнее время на дорогах, в результате аварий на водопроводных, канализационных и тепловых сетях производится немедленно организацией, на балансе которой находятся указанные сети, или ЗАО "Спецдорремстрой" за счет владельцев коммуникаций.
4.4. Регулировка и закрытие крышек люков, а также ремонт горловин колодцев, просевших, либо поврежденных в результате движения по дороге транспорта и механизмов, производится организацией, в эксплуатации которой находятся данные коммуникации.
4.5. Прокладка напорных коммуникаций под проезжей частью магистральных улиц (городского и районного значения) не допускается. При реконструкции действующих подземных коммуникаций необходимо предусматривать их вынос из-под проезжей части магистральных улиц. При необходимости прокладки подземных коммуникаций в стесненных условиях, следует предусматривать сооружение проходных коллекторов на долевых началах с заинтересованными организациями. Эксплуатация построенного коллектора возлагается на организацию, чьи коммуникации имеют наибольшую балансовую стоимость. Проектирование коллекторов следует осуществлять с учетом перспективы развития сетей.
Пересечение магистральных улиц следует предусматривать, как правило, без вскрытия проезжей части. Исключением является подключение напорного трубопровода к существующему и лежащему под проезжей частью магистральному трубопроводу. При прокладке подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами, следует предусматривать восстановление проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи. При необходимости следует предусматривать замену бордюрного камня. Не допускается применение кирпича в конструкциях подземных коммуникаций, расположенных под проезжей частью.
4.6. Строительство и реконструкцию подземных коммуникаций следует совмещать со строительством и реконструкцией улиц и дорог.
В целях предотвращения разрытия вновь построенных (реконструированных) улиц, скверов, все организации-заказчики, у которых в предстоящем году должны осуществляться работы по строительству или реконструкции подземных сетей, обязаны в срок до 1 сентября предшествующего строительству года сообщать в Комитет УЖКХ о намечаемых работах, со ссылкой на согласование городским управлением архитектуры и градостроительства работ. Организациям, не представившим своевременно указанные данные, разрешение на производство работ не выдается.
4.7. Комитет УЖКХ до 1 сентября текущего года предшествующего планируемому строительству, обязан проинформировать население и организации города о плане работ по строительству, реконструкции улиц, дорог, скверов, парков через газету "Новороссийский рабочий".
Комитет УЖКХ рассматривает все проекты подземных коммуникаций, проходящих по магистральным улицам или пересекающим их, совместно с городским управлением архитектуры и градостроительства. В случае, если перспективным планом работ предусмотрено строительство (реконструкция) улицы, по которой проектируется прокладка сетей, Комитет УЖКХ обязан поставить в известность об этом все заинтересованные организации при согласовании проекта подземных коммуникаций.
4.8. Производство работ, связанных с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы), с необходимостью восстановления покрытия дорог и тротуаров выполняется только в соответствии с "Положением о порядке производства земляных работ на территории округов и поселков г. Новороссийска", утвержденным постановлением главы администрации города N 222 от 07.02.95 г. (приложение N 3).
4.9. Разрешение на разрытие выдается коммунальными службами округов по согласованию с Комитетом ЖКХ при финансовой гарантии на восстановление покрытия.
V. Охрана и содержание зеленых насаждений, производство работ в зоне
зеленых насаждений, порядок возмещения ущерба,
нанесенного зеленому фонду
5.1. В соответствии с Законом Краснодарского края "Об охране зеленого фонда городских и сельских поселений Краснодарского края" N 360 от 14 мая 2001 г. охране подлежит весь зеленый фонд, расположенный на территории городских и сельских поселений, независимо от форм собственности на земельные участки, где этот фонд расположен.
Правовой основой являются Конституция Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс РСФСР, Градостроительный кодекс Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав Краснодарского края, законы Краснодарского края.
Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ Земельный кодекс РСФСР признан утратившим силу
См. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г.
5.2. Физические и юридические лица должны осуществлять меры по сохранению зеленого фонда, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленого фонда.
5.3. Ответственность за сохранность городских зеленых насаждений и надлежащий уход за ними в соответствии с Правилами агротехники возлагается:
- В парках и скверах, бульварах, лесопарках, на улицах вдоль проезжей части, во внутриквартальных насаждениях и микрорайонах на владельцев территорий и руководителей коммунальных служб.
- Работы по уходу за зеленым фондом, связанные с проведением агротехнических мероприятий, осуществляются физическими и юридическими лицами на основании разрешения на право занятия данным видом деятельности, полученного в соответствии с федеральным законодательством.
- Застроенную, хозяйственную и иную деятельность на руководителей организаций, которым представлены земельные участки, а со дня начала работ на руководителей строительных организаций.
Предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должна содержать полную оценку воздействия проектируемого объекта на зеленый фонд.
- На территории коммерческих и некоммерческих организаций, а также на прилегающих к ним участках и санитарно-защитных зонах - на руководителей указанных организаций.
- Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположен зеленый фонд, должны осуществлять контроль за его состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленого фонда.
- Использование озелененных территорий, которое может повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленого фонда, не допускается. Развитие озелененных территорий производится в соответствии с градостроительной документацией о градостроительном планировании развития территории Краснодарского края и территорий городских и сельских поселений.
5.4. Методическое руководство по охране и содержанию зеленых насаждений осуществляет специализированное предприятие МУП "Санитарная очистка и благоустройство г. Новороссийска" и Новороссийский лесхоз.
5.5. Владельцы зеленых насаждений обязаны:
- Обеспечить полную сохранность зеленого фонда и проводить весь комплекс агротехнических мероприятий по уходу за зелеными насаждениями.
- Новые посадки деревьев и кустарников проводить в соответствии с комплексной схемой озеленения г. Новороссийска.
- Своевременно производить борьбу с вредителями и болезнями зеленых насаждений.
- Обеспечить подготовку насаждений к зиме.
- Проводить инвентаризацию в соответствии с "Инструкцией по инвентаризации зеленых насаждений в городах и поселках РФ" 1 раз в 5 лет, иметь паспорт на каждый зеленый объект и ежегодно вносить в него изменения по состоянию на 1 января.
- Проводить агротехнические исследования почв, занятых зелеными насаждениями, не реже 1 раза в 5 лет.
- В летнее время производить их полив.
5.6. Уборку упавших, сухостойных, суховершинных и фаутных насаждений на улицах города, в жилых кварталах и в частном секторе выполняет МУП "СОБ" по заявкам Комитета ЖКХ и Управлений округов.
5.7. Граждане, посещающие парки, сады, скверы и прочие места отдыха обязаны:
- Поддерживать чистоту, порядок, бережно относиться к зеленым насаждениям, обеспечивать сохранность зеленого фонда.
- Возмещать вред, причиненный повреждениями или уничтожением зеленого фонда, в соответствии со ст. 11 и 12 Закона Краснодарского края "Об охране зеленого фонда городских и сельских поселений Краснодарского края".
5.8. Категорически запрещается:
- Повреждать или уничтожать зеленый фонд.
- Устраивать игры и танцы, кататься на санках и устраивать катки, за исключением мест, специально отведенных для этого.
- Разводить костры в парках и скверах, жечь опавшую листву и сухую траву, совершать иные действия, создающие пожароопасную обстановку.
- Проезд и стоянка транспортных средств на газонах, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зеленым фондом.
- Выгуливать собак и кошек в садах, парках и скверах и других не установленных для этого местах.
- Повреждать и уничтожать садово-парковое оборудование.
- Размещать различные грузы, в том числе строительные материалы.
- Осуществлять ремонт, слив отходов, мойку автотранспортных средств, установку гаражей и тентов типа "ракушка".
- Производить другие действия, способные нанести вред зеленому фонду.
- Использование взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнение и захламление территории, иные действия, способные повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленого фонда.
5.9. Охрана зеленого фонда при осуществлении градостроительной и предпринимательской деятельности.
Осуществление градостроительной деятельности в Краснодарском крае ведется с соблюдением требований действующего законодательства по охране зеленого фонда.
При организации строительства на участках земли, занятых зеленым фондом, предпроектная документация должна содержать стоимостную оценку подлежащего повреждению или уничтожению зеленого фонда. Возмещение вреда в этих случаях осуществляется в соответствии с Законом "Об охране зеленого фонда городских и сельских поселений Краснодарского края".
Вред, причиненный в результате повреждения или уничтожения зеленого фонда (далее - вред), подлежит возмещению в соответствии с действующим законодательством добровольно либо по решению суда в денежной или натуральной форме, за исключением случаев, предусмотренных ст. 13 Закона "Об охране зеленого фонда городских и сельских поселений Краснодарского края".
Возмещение вреда в любой форме не освобождает лиц, виновных в противоправном повреждении или уничтожении зеленого фонда, от административной, дисциплинарной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.10. Вырубка деревьев и кустарников.
Вырубка деревьев и кустарников может быть разрешена в случаях:
- реализации проекта строительства, разработанного в соответствии с градостроительной документацией и имеющего положительное заключение государственной экологической экспертизы.
- проведения санитарных рубок и реконструкции зеленого фонда.
- восстановления по заключению органов Санитарно-эпидемиологического надзора (СЭН) нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением норм и правил.
- ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных сооружений, при условии наличия специального разрешения.
Вырубка деревьев и кустарников производится на основании специального разрешения.
Специальное разрешение на производство вырубки деревьев и кустарников выдается специально уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды либо должностным лицом, уполномоченным на то органами местного самоуправления.
Органы и должностные лица, уполномоченные на выдачу специального разрешения, производят отбор и пометку деревьев и кустарников и составляют ведомость отобранных к вырубке деревьев и кустарников в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.
Плата за деревья и кустарники, подлежащие вырубке, вносится лицом, получившим специальное разрешение, до его выдачи в размере компенсационной стоимости. Порядок исчисления нормативов указанной платы определяется в соответствии с федеральным законодательством и согласно Положению "О порядке восстановления зеленых насаждений на территории Краснодарского края", утвержденного Постановлением главы администрации Краснодарского края от 26.04.95 г. N 244.
Комиссия в составе представителей территориального комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов, предприятия, занимающегося содержанием и ремонтом зеленого хозяйства, проектной организации и заказчика определяет согласно проекту и натуральному осмотру объем сноса и пересадки деревьев, кустарников, объем разрушенных газонов, цветников, садово-парковых дорожек, площадок и составляет Акт.
5.11. В соответствии с проектом застройки заказчик и строительные организации обязаны:
- Оплачивать компенсационную стоимость сносимых и пересаживаемых зеленых насаждений, получать от соответствующих служб разрешение на снос, пересадку деревьев, реконструкцию газонов и цветников, складировать почвенно-растительный слой для рекультивации земель.
При этом за вынужденный снос деревьев и кустарников, связанных с застройкой городов и поселков, прокладкой коммуникаций, реконструкцией и капитальным ремонтом зданий и сооружений, согласованный с администрацией города, МУП "Санитарная очистка и благоустройство г. Новороссийска", Черноморским контрольно-инспекционным отделом взыскивается 100% компенсационной стоимости.
- Произвести пересадку зеленых насаждений в места, указанные в проекте и согласованные с организацией зеленого строительства.
- Ограждать деревья, находящиеся в зоне строительства, сплошными инвентарными щитами высотой 2 метра. Щиты располагать треугольниками не ближе 0,5 метра от ствола дерева.
- Для сохранения корневой системы деревьев, расположенных ближе трех метров от объектов строительства, вокруг ограждающего треугольника устраивать настил радиусом 1,6 метра из досок толщиной не менее 50 мм.
- При прокладке подземных коммуникаций край траншеи должен быть не ближе 3-х метров от корневой шейки дерева и не менее 1,5 метра от корневой шейки кустарника.
- При реконструкции, строительстве дорог, тротуаров, троллейбусных линий и других сооружений в районе существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок.
В тех случаях, когда засыпка или обнажение корней неизбежны, предусмотреть соответствующие устройства для нормальных условий жизни дерева.
- При производстве работ проколом в зоне корней деревьев и кустарников работы производить не ниже расположения скелетных корней, но не менее чем в 1,5 метра от поверхности почвы.
- При асфальтировании и замощении дорог и тротуаров вокруг деревьев и кустарников соблюдать размеры приствольных кругов 2 x 2 м.
За вынужденную пересадку деревьев и кустарников взыскивается 50% компенсационной стоимости.
- При строительстве подъездных путей, прокладке подземных коммуникаций, если они проходят вблизи зеленых насаждений, до начала производства работ вызвать на место представителя соответствующих служб.
5.12. За самовольную вырубку, а также действия, повлекшие гибель деревьев и кустарников, уничтожение или повреждение дорожек, площадок, газонов с виновных взыскивается полная компенсационная стоимость.
5.13. Перенос зеленых насаждений в другое место допускается лишь в виде исключения:
- На магистральных улицах, площадях, в городских парках, скверах - с разрешения администрации города, МУП "Санитарная очистка и благоустройство г. Новороссийска", Черноморского контрольно-инспекционного отдела.
- На инженерных сетях - с разрешения администрации города, Комитета ЖКХ, территориальных округов при согласовании с МУП "СОБ".
- На территориях жилой застройки - при отрицательном влиянии на условия освещенности и влажности помещений жилых и общественных зданий - по получению заключения органов государственного санитарного надзора.
5.14. Взыскание компенсационной стоимости производится предприятием МУП "Санитарная очистка и благоустройство г. Новороссийска". Средства компенсационной стоимости вносятся на специальный счет и аккумулируются, а затем используются на восстановление зеленого фонда.
Использование целевых средств, предназначенных для компенсационного озеленения, в иных целях запрещается.
5.15. Формирование целевых средств, предназначенных для компенсационного озеленения.
Целевые средства, предназначенные для компенсационного озеленения формируются за счет:
- Платы, поступающей в порядке возмещения вреда за повреждение или уничтожение зеленого фонда.
- Добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных, на цели охраны и развития зеленого фонда.
- Штрафов за причинение вреда зеленому фонду, взыскиваемых в соответствии с действующим законодательством.
- Поступлений из иных источников, не запрещенных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
5.16. Компенсационное озеленение.
Физические и юридические лица могут осуществлять компенсационное озеленение во всех случаях повреждения или уничтожения зеленого фонда в сроки, согласованные с органами местного самоуправления.
Компенсационное озеленение производится на территории того муниципального образования, где был поврежден или уничтожен зеленый фонд. Если компенсационное озеленение производится на том же участке земли, где был поврежден или уничтожен зеленый фонд, то количество единиц высаживаемых растений и занимаемая ими площадь не должны быть меньше исходных, если на другом участке земли, то количество единиц высаживаемых растений и занимаемая ими площадь определяются по согласованию с органом местного самоуправления, но не должны быть меньше исходных.
Видовой состав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников согласовываются с органами местного самоуправления.
Компенсационное озеленение производится за счет физических и юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленого фонда.
Если зеленый фонд застрахован, компенсационное озеленение производится за счет сумм страхового возмещения, выплачиваемых в случае повреждения или уничтожения зеленого фонда.
5.17. Вред, не подлежащий возмещению.
Не подлежит возмещению вред, причиненный зеленому фонду, в случаях:
- Санитарных рубок и реконструкции зеленого фонда.
- Правомерной вырубки лесов и кустарников при наличии специального разрешения.
- Восстановления по заключению органов санитарно-эпидемиологического надзора нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением утвержденных исполнительным органом государственной власти Краснодарского края норм и правил.
- Ураганов, землетрясений и других разрушительных явлений природы.
- Освоения земельных участков, отведенных в установленном порядке под огороды, при условии отсутствия на них деревьев и кустарников.
5.18. Предоставление налоговых льгот физическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность по охране зеленого фонда.
Под деятельностью по охране зеленого фонда понимается:
- Производство семенного и посадочного материала для целей озеленения городских и сельских поселений Краснодарского края.
- Улучшение почв для целей озеленения городских и сельских поселений Краснодарского края.
- Производство органических удобрений, средств уничтожения вредителей зеленого фонда, проведение работ по санитарной обработке и очистке зеленого фонда.
- Посадка новых деревьев, кустарников и иной растительности, содержащей зеленый фонд, в границах городских и сельских поселений Краснодарского края.
Порядок и условия предоставления налоговых льгот физическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность по охране зеленого фонда, регулируется законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Предоставление в установленном порядке налоговых льгот возможно при страховании зеленого фонда его владельцами и пользователями.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5.18. Стимулирование деятельности по охране зеленого фонда.
При сохранении в неповрежденном состоянии зеленого фонда, подлежащего повреждению или уничтожению в ходе осуществления градостроительной и иной деятельности, производится возвращение внесенного в порядке возмещения вреда платы в размере компенсационной стоимости лицам, осуществляющим данную деятельность.
По заявлению лиц, осуществляющих градостроительную и иную деятельность, специально уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды составляется акт о наличии сохранившегося зеленого фонда и принимается решение о возвращении внесенной ранее платы.
5.19. Обработка зеленых насаждений ядохимикатами, разрешенными санитарной службой, производится с 21.00 до 07.00 часов утра в местах общего пользования (парках, скверах, иных зонах отдыха). В дневное время суток разрешается обработка зеленых насаждений на закрытых территориях и территориях ограниченного пользования.
5.20. Ответственность в области охраны зеленного фонда.
Физические и юридические лица, виновные в противоправном повреждении, уничтожении зеленого фонда или в нарушении иных установленных действующим законодательством требований по охране зеленого фонда, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Споры в области охраны зеленого фонда и компенсационного озеленения разрешаются в судебном порядке. В административном порядке споры в области охраны зеленого фонда и компенсационного озеленения разрешается только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Наложение ответственности в административном или судебном порядке не освобождает виновных от обязанности возместить причиненный в результате повреждения или уничтожения зеленого фонда вред в соответствии с Законом.
5.21. Контроль в области охраны зеленого фонда.
Контроль в области охраны зеленого фонда, а также контроль за соблюдением установленных правил и технологий по созданию, сохранению и воспроизводству зеленого фонда осуществляется специально уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды, а также органами местного самоуправления.
Специально уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды принимает решения:
- Об отказе в выдаче разрешений на уничтожение зеленого фонда в случаях отрицательного заключения государственной экологической экспертизы на предпроектную и проектную документацию.
- О выдаче разрешений на уничтожение зеленого фонда в случаях положительного заключения государственной экспертизы.
Приемка построенных объектов, в проектной документации которых предусматривается озеленение, осуществляется государственной комиссией после проведения работ по озеленению и их приемки специально уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды.
Объект принимается в эксплуатацию лишь при выполнении требований, предусмотренных в проектах строительства и в заключении государственной экологической экспертизы.
Контроль за содержанием зеленых насаждений осуществляют Комитет УЖКХ, Управления округов города, предприятие МУП "Санитарная очистка и благоустройство г. Новороссийска", Новороссийский лесхоз.
VI. Порядок содержания кошек, собак и домашних животных
Общие требования
6.1. Настоящие требования распространяются на всех владельцев собак и кошек в г. Новороссийске, включая предприятия, учреждения и организации, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
6.2. Разрешается содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящих требований, а в квартирах, занятых несколькими семьями, кроме того, только при наличии согласия всех проживающих.
6.3. Не разрешается содержать собак и кошек в местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.п.) и коммунальных квартирах, а также на балконах и лоджиях.
6.4. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям и организациям, начиная с 3-х месячного возраста, подлежат обязательной регистрации и ежегодной вакцинации их против бешенства в ветеринарных учреждениях по месту жительства граждан, местонахождению предприятий, учреждений и организаций - владельцев животных.
6.5. Регистрации подлежат собаки с трехмесячного возраста, независимо от породы. Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в 2-х недельный срок.
6.6. При регистрации собак их владельцу выдается регистрационное удостоверение и регистрационный знак. Владелец собаки знакомится с правилами содержания животных и ветеринарно-санитарными правилами, что должно быть подтверждено подписью владельца в регистрационном удостоверении на собаку. Регистрационный знак крепится к ошейнику собаки, на котором указывается кличка собаки, адрес владельца, телефон. В регистрационном удостоверении собаки производится отметка о ежегодной вакцинации собак против бешенства.
6.7. При регистрации собак их владельцы возмещают затраты, связанные с расходами ветеринарных учреждений (изготовление удостоверений, знаков, жетонов и др. расходы) и городских служб (содержание и устройство площадок для выгула собак, поддержание санитарного состояния территорий и др.). Размер платы и порядок распределяется между ветеринарными службами и жилищно-коммунальными органами и устанавливается отдельным постановлением администрации города.
6.8. Покупка, продажа и перевозка собак в другие города и сельские районы любым видом транспорта разрешается только при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой о том, что собака вакцинирована против бешенства не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до вызова.
6.9. О приобретении, регистрации собаки гражданин сообщает также жилищно-эксплуатационной организации по месту жительства.
6.10. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок или территорию, могут содержать собак в свободном выгуле только на огражденной территории или на привязи. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок или территорию.
6.11. Не запрещается поселение в гостинице владельцев с собакой или кошкой по согласованию с администрацией и при соблюдении санитарно-гигиенических правил.
6.12. Выставки (выводки) и другие массовые мероприятия животных производятся только по разрешению органов государственного ветеринарного надзора.
6.13. Выставке (выводке) допускаются только здоровые животные, в обязательном порядке привитые против бешенства не позднее чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до выставки (выводки).
6.14. Правила содержания собак и кошек, адреса ветеринарных учреждений, осуществляющих регистрацию и лечение животных, организаций, осуществляющих отлов безнадзорных собак и кошек, а также указатели мест выгула собак должны вывешиваться жилищно-эксплуатационными организациями на видном месте для ознакомления граждан.
Обязанности владельцев собак и кошек
6.15. Обеспечить надлежащее содержание собак и кошек в соответствии с настоящими требованиями. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.
6.16. Не допускать загрязнения собаками и кошками квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т.п.
6.17. Немедленно устранять загрязнения указанных мест.
6.18. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.
6.19. Не допускать собак и кошек на детские площадки, в магазины, столовые и другие подобные места общего пользования.
6.20. Своевременно регистрировать и ежегодно вакцинировать собак против бешенства. При перемене места жительства ставить в известность жилищно-эксплуатационные организации по новому месту жительства.
6.21. Содержать животных в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться, не выбрасывать, не оставлять без присмотра, пищи, воды, не избивать и в случае заболевания оказывать ветеринарную помощь.
6.22. При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек - сдавать их в организации, занимающиеся отловом, либо передавать в установленном порядке другим организациям или гражданам, либо продавать их.
6.23. Перевозить собак в общественном транспорте только в наморднике на коротком поводке, на задней площадке транспорта при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров.
6.24. Представлять по требованию ветеринарных специалистов собак и кошек для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.
6.25. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и организации здравоохранения о всех случаях укусов собакой или кошкой человека, а также животного и доставлять в ближайшее ветеринарное учреждение животных для осмотра и карантирования под наблюдением специалистов в течение 10 дней. При возвращении собак и кошек возмещать ветеринарным учреждениям расходы, связанные с содержанием животных в период карантирования в размерах, устанавливаемых администрациями на местах.
6.26. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа собак и кошек или подозрения о случаях внезапного падежа собак и кошек или подозрения на заболевания этих животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное.
6.27. Не допускать выбрасывания трупов собак и кошек. Павшие животные должны быть переданы организации, занимающейся отловом.
Порядок выгула собак
6.28. Вывод собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу осуществлять:
- декоративных и охотничьих пород - на коротком поводке;
- служебных, бойцовых и др. пород - на коротком поводке, в наморднике, с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков до 3-х месячного возраста).
6.29. Выгуливать собак, как правило, в период с 6 часов утра до 23 часов и только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника.
При выгуле собак в другое время их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины.
6.30. При отсутствии специальной площадки выгуливать собак допускается на пустырях и других местах, определяемых администрацией города.
6.31. Запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии, а служебных и бойцовых пород - детям младше 14 лет.
Права владельцев собак и кошек
6.32. Любое животное является собственностью владельца и, как всякая собственность, охраняется законом.
6.33. Животное может быть изъято у владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Владелец имеет право на некоторое время оставлять свою собаку привязанной на коротком поводке и в наморднике (декоративные и охотничьи породы - без намордников) возле магазина, аптеки или другого учреждения.
См. Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, утвержденные Минжилкомхозом РСФСР 12 июня 1981 г., Минсельхозом РСФСР 24 июня 1981 г., Минздравом РСФСР 24 июня 1981 г. и Минюстом РСФСР 3 июля 1981 г.
Контроль за соблюдением Правил содержания собак и кошек в городах
и других населенных пунктах:
6.34. Управления округов города, сел и поселков:
- осуществляют систематический контроль за своевременной регистрацией собак их владельцами в органах ветеринарного надзора. Эта работа проводится при содействии органов ветеринарного надзора, совместно с участковыми инспекторами УВД.
- Оборудуют площадки для выгула собак и обеспечивают поддержание санитарного состояния этих площадок.
- Сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак и кошек.
- Заключают договор с организациями, занимающимися отловом безнадзорных животных.
6.35. Жилищно-эксплуатационные организации:
- Обеспечивают содержание подвалов, чердаков и др. подсобных помещений в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
- Сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак и кошек.
- Оказывают содействие работникам ветеринарной службы в проведении противоэпизоотических мероприятий.
6.36. Органы внутренних дел осуществляют контроль за выполнением Правил содержания собак и кошек, представляют протоколы на нарушителей настоящих требований в административные комиссии.
6.37. Протоколы о нарушениях правил содержания собак и кошек составляются представителями жилищно-коммунальных отделов Управлений округов, органов государственного ветеринарного надзора, Госсанэпиднадзора, сотрудниками милиции, включая участковых инспекторов, сотрудниками ГИБДД (в случаях, когда правонарушение могло привести к дорожно-транспортному происшествию) и жилищно-коммунального хозяйства.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6.37. Государственная служба санэпиднадзора.
осуществляет контроль за соблюдением санитарных правил содержания улиц, дворов и других территорий в соответствии с Законом РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Владельцам домашних животных запрещается:
6.38. Содержать домашних животных и птиц в помещениях, не отвечающих санитарно-техническим требованиям и расположенных ближе 20 метров от жилых помещений, кухонь, водопроводных кранов.
6.39. Выпускать домашних животных и птиц на улицу, территорию общих дворов, в парки и скверы. Осуществлять купание животных (собак) на пляжах.
6.40. Осуществлять выпас и выгул крупного и мелкого рогатого скота и птиц на проезжей части дорог, на зеленых зонах, на территории коммунальных дворов, парков, скверов.
6.41. Передвижение крупного и мелкого рогатого скота по улицам без сопровождающих лиц.
6.42. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу собаками и кошками или другими домашними животными, возмещается в установленном законом порядке.
6.43. За жестокое обращение с домашними животными или за выброшенное на улицу домашнее животное владелец несет административную ответственность, если его действия не могут быть расценены как злостное хулиганство и не подлежат уголовному наказанию в соответствии с действующим законодательством.
Решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 21 июня 2005 г. N 77 в раздел VII настоящего приложения внесены изменения
VII. Ответственность за нарушение настоящих правил, распоряжений
и постановлений городской Администрации по вопросам уборки,
санитарно-технического режима и содержания
объектов внешнего благоустройства
7.1. Лица, виновные в нарушении "Правил содержания элементов внешнего благоустройства зданий, объектов инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий" несут ответственность в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
7.2. Факт нарушения настоящих "Правил" оформляется протоколом, составленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
7.3. Рассмотрение протоколов осуществляется в установленном законом порядке.
7.4. Контроль за исполнением настоящих "Правил" осуществляется заместителем главы администрации, отвечающим за вопросы ЖКХ, управляющими территориальными округами, Комитетом УЖКХ, ГЦСЭН, УГА, Комитетом по управлению и учету муниципального имущества, Черноморским контрольно-инспекционным отделом, Государственным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Новороссийска.
Председатель Городской Думы |
В.И. Экало |
<< Назад |
||
Содержание Решение Городской Думы муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края от 15 мая 2002 г. N 229 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.