Приложение. Административный регламент предоставления администрацией Хостинского района города Сочи муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничных рынков на территории Хостинского района города Сочи"

Приложение
к постановлению администрации города Сочи
от 23.08.2010 N 1270

Административный регламент
предоставления администрацией Хостинского района города Сочи
муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации
розничных рынков на территории Хостинского района города Сочи"

I. Общие положения

1.1 Настоящий административный регламент предоставления администрацией (далее - администрация) муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничных рынков на территории Хостинского района города Сочи (далее - муниципальная услуга) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административные процедуры) администрации при предоставлении настоящей муниципальной услуги.

1.2 Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным Законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации",

- Постановлением Правительства РФ от 10 март# 2007 года N 148 "Об утверждении Правил Выдачи разрешений на право организации розничного рынка",

- Законом Краснодарского края от 06 марта 2007 года N 1197-КЗ "О розничных рынках и организации деятельности ярмарок на территории Краснодарского края ";

- Постановление# главы администрации Краснодарского края от 25 января 2008 года N 31 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 27 апреля 2007 года N 400 "Об утверждении плана организации рынков на территории Краснодарского края";

- Распоряжение# главы администрации Краснодарского края от 06 сентября 2007 года N 796-р "О выполнении нормативных правовых актов, регламентирующих организацию розничных рынков на территории Краснодарского края"

- Распоряжение# Главы города Сочи от 7 июня 2007 года N 188-Р "О мерах по реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в трудовой кодекс Российской Федерации".

1.3 Муниципальная услуга, предоставляемая администрацией, осуществляется через отдел потребительского рынка и услуг администрации Хостинского района города Сочи (далее - отдел потребительского рынка и услуг).

1.4 Рынок может быть организован юридическим лицом, которое зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка.

1.5 Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

1.6 Результатом исполнения муниципальной услуги является выдача разрешений на право организации розничных рынков на территории Хостинского района города Сочи.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1 Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги.

2.1.1 Основными требованиями к порядку информирования хозяйствующих субъектов о предоставлении муниципальной услуги являются:

- соблюдение действующего законодательства Российской Федерации;

- соблюдение сроков рассмотрения заявлений;

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении предоставляемой информации:

- полнота информирования.

2.1.2 Информирование об исполнении муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в отделе потребительского рынка и услуг (приложение N 1 к административному регламенту);

- на официальном сайте администрации в сети Интернет.

На официальном сайте размещается следующая информация о порядке предоставления муниципальной услуги:

- полное наименование и график работы отдела, предоставляющего услугу; контактный телефон специалистов отдела потребительского рынка и услуг;

- настоящий административный регламент.

2.1.3 Должностное лицо, осуществляющее устное информирование, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

2.2 Условия предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Для предоставления муниципальной услуги юридические лица указанные в пункте 1.4 настоящего регламента предоставляют в администрацию заявление на имя главы администрации Хостинского района города Сочи, в этом заявлении должны быть указаны:

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;

- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

- тип рынка, который предполагается организовать.

К заявлению о предоставлении разрешения прилагаются:

- копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;

- нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

- нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.

2.2.2 Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проводит полноту и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах.

2.3. Общий срок предоставления муниципальной услуги

2.3.1 Рассмотрение заявления о предоставлении разрешения осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления этого заявления. В случаях продления срока действия разрешения или его переоформления, срок рассмотрения этого заявления не может превышать пятнадцать календарных дней со дня поступления заявления. В течение указанного срока администрация принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в его предоставлении, которое оформляется соответствующим правовым актом.

2.3.2 Решение о предоставлении разрешения принимается на основании Плана организации рынков на территории Краснодарского края. О принятом решении отдел потребительского рынка и услуг обязан уведомить заявителя в письменной форме в срок в сроки, указанные в пункте 2.3.1 настоящего Административного регламента.

2.4 Муниципальная услуга не предоставляется в случае:

- отсутствия права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок соответствии# с планом, которым предусматриваются места расположения предполагаемых рынков, их количество и типы;

- несоответствия места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану организации рынков на территории Краснодарского края;

- подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги с нарушениями требований пункта 2.2.1 настоящего Административного регламента, а также документов, содержащих недостоверные сведения;

3. Административные процедуры

3.1 Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов и проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах;

- выдача разрешений на организацию розничного рынка или мотивированного отказа.

3.2. Прием документов и проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах

Ответственный специалист принимает заявление и прилагаемые к нему документы, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность; проверяет полномочия заявителя; проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:

- при согласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;

- при несогласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Получение документов от заинтересованных лиц фиксируется сотрудником, уполномоченным на прием заявлений, путем выполнения регистрационной записи в книге учета входящих документов.

Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений;

- передает заявителю для подписи второй экземпляр заявления с указанием времени и даты приема документов;

- формирует результат административной процедуры по приему документов и передает заявление с приложением пакета документов начальнику потребительского рынка и услуг.

3.3. Выдача разрешений на организацию розничных рынков или отказ.

3.3.1. Выдача разрешения осуществляется после принятия решения о предоставлении такого разрешения не позднее 3-х дней со дня принятия указанного решения.

В разрешении указываются:

- наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение;

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок;

- тип рынка;

- срок действия разрешения;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- номер разрешения;

- дата принятия решения о предоставлении разрешения.

3.3.2. Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае, если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.

3.3.3. Юридическое лицо, получившее разрешение, признается управляющей рынком компанией.

4. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных
административными процедурами по предоставлению муниципальной
услуги по предоставлению муниципальной услуги

4.1 Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы администрации Хостинского района города Сочи, специалистами управления потребительского рынка и услуг администрации города Сочи, начальником отдела потребительского рынка и услуг администрации Хостинского района, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги.

4.2 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений в процессе предоставления муниципальной услуги.

4.3 Проведение проверок может носить плановый и внеплановый характер.

5. Порядок обжалования действий (бездействий#) должностных лиц
в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Юридическое лицо вправе обжаловать действие (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения (заявления) в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.

5.2. Если в результате рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностных лиц она признается обоснованной, принимается решение о принятии мер ответственности к должностному лицу администрации, допустившему нарушение настоящего регламента в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Юридическому лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.

Глава администрации Хостинского района г. Сочи

В.П. Турков