Постановление Главы муниципального образования город Сочи
от 4 декабря 2008 г. N 1255
"Об утверждении городской целевой программы "Развитие образования
города Сочи" на 2009-2011 годы"
13 января, 6 марта, 26 июня, 16 сентября, 5 октября, 6 ноября, 23 декабря 2009 г., 25 февраля, 26 апреля, 28 мая, 13 сентября 2010 г.
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и постановлением Главы города Сочи от 2 апреля 2008 года N384 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке городских (долгосрочных) целевых программ и их формирования и реализации", постановляю.
1. Утвердить городскую целевую программу "Развитие образования города Сочи" на 2009-2011 годы (прилагается).
2. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Снимщиковой) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Сочи.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Сочи И.В.Романец.
Постановлением Главы муниципального образования город Сочи от 13 января 2009 г. N 11 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования, но не ранее 1 января 2009 года.
Исполняющий обязанности |
В.Т.Ильюшенко |
Городская целевая программа
"Развитие образования города Сочи" на 2009-2011 годы
13 января, 6 марта, 26 июня, 16 сентября, 5 октября, 6 ноября, 23 декабря 2009 г., 25 февраля, 26 апреля, 28 мая, 13 сентября 2010 г.
Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 13 сентября 2010 г. N 1380 в паспорт настоящей программы внесены изменения
Паспорт
городской целевой программы "Развитие образования города Сочи"
на 2009-2011 годы
Наименование городской целевой программы |
"Развитие образования города Сочи" на 2009 - 2011 годы |
Основание для разработки программы |
Протокол N2 от 13 октября 2008 года заседания Городского Совета по городским программам при Главе города Сочи. Постановление правительства Российской Федерации от 23 декабря 2005 года N 803 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы". Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года, Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2007 года. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 ноября 2005 года N 1816-П "Об утверждении краевой целевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае" на 2006 - 2010 годы". |
Заказчик городской целевой программы |
Администрация города Сочи |
Разработчик городской целевой программы |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
Ответственный исполнитель Исполнители городской целевой программы |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи Управление по образованию и науке администрации города Сочи, Департамент строительства администрации города Сочи |
Цели и задачи |
Цели Программы: - Обеспечение устойчивого развития системы образования в соответствии с современными требованиями динамично развивающегося города; - Обеспечение гарантий прав детей на получение образования высокого качества в условиях модернизации образования. Задачи Программы на весь период: - Сформировать городскую образовательную политику в соответствии с федеральным Законом "Об образовании" и с учетом специфики социально-экономического и культурного развития города и Краснодарского края. - Обеспечить поэтапный переход системы на компетентностную модель образования. - Обеспечить режим безопасного функционирования 70 % образовательных учреждений города Сочи. - Создать условия в дошкольных образовательных учреждениях для полноценного воспитания и развития детей. - Обеспечить 100% детей качественным, сбалансированным и доступным школьным питанием. - Повысить качество технологического образования в 40 образовательных учреждениях для решения социально-экономических задач города. - Создать систему школьных перевозок, обеспечивающих эффективное использование школьного автотранспорта (100%). - Обеспечить доступность необходимых в учебном процессе инновационных учебных изданий для обучающихся образовательных учреждений различных типов и видов, независимо от их социального положения, а также местонахождения образовательного учреждения. - Обеспечить развитие кадрового потенциала системы образования. -Модернизировать и укрепить ресурсную базу системы образования. |
Ожидаемый конечный результат |
По подпрограмме "Развитие системы обеспечения качества образовательных услуг и совершенствование содержания и технологий образования" предполагается решение следующих задач: - Повышение качества образовательных услуг и обеспечение доступности образования всем категориям обучающихся на 15%. - Создание системы образования детей дошкольного возраста с целью обеспечения равных стартовых возможностей для последующего обучения (реализация предшкольной подготовки для 80% детей возраста 5,5 лет). - Реализация мер по интеграции детей с ограниченными возможностями в систему образования. - Введение профильного обучения в старшей школе в 60% школ, обеспечивающего возможность выбора учащимися индивидуального учебного плана. - Внедрение новых образовательных учебного процесса, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий в 60% школ. - Оптимизация новых методик оценки результативности образовательной деятельности с учетом принципов открытости и общественного участия. - Внедрение инновационных учебно-методических комплексов, отвечающих требованиям и перспективам развития города в 40 школах. - Внедрение моделей государственно-общественного управления в образовательных учреждениях, способствующих развитию институтов общественного участия в образовательной деятельности как важного условия открытости и инвестиционной привлекательности сферы образования в 178 образовательных учреждениях.
По подпрограмме "Создание развивающей среды и укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений в городе Сочи": - Оптимизировать сеть дошкольных образовательных учреждений за счет развития новых форм дошкольного образования и организационных структур. - Укрепить материально-техническую базу дошкольных образовательных учреждений, довести уровень оснащенности дошкольных образовательных учреждений до 47%. - Обеспечить комплексный подход в решении задач сохранения жизни и психофизического развития здоровья детей (для 80% контингента). - Повысить уровень профессиональной компетенции 70% работников дошкольных образовательных учреждений.
По подпрограмме "Совершенствование системы организации школьного питания в городе Сочи": - Улучшить показатели здоровья детского населения города Сочи на 15%, создать благоприятные условия для сохранения и укрепления, нормального роста и развития детей. - Улучшить качество питания 100% школьников. - Повысить уровень доступности питания для более широкого контингента школьников.
По подпрограмме "Комплексная безопасность деятельности образовательных учреждений города Сочи" - Выполнить установленные государством функциональные задачи по обеспечению пожарной, антитеррористической, экологической и информационной безопасности образовательных учреждений, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществлению мероприятий по гражданской обороне. - Полностью оснастить образовательные учреждения города Сочи "тревожными кнопками", современными установками автоматической охранно-пожарной сигнализации и другими средствами безопасности. - Обеспечить создание безопасных условий функционирования 70% образовательных учреждении. - Подготовить квалифицированных специалистов, ответственных за весь комплекс мероприятий по безопасности (достижение показателя 80% обученных от общего числа необходимых специалистов по безопасности ОУ). - Оснастить образовательные учреждения комплектами методических и дидактических, наглядных учебных материалов по вопросам обеспечения безопасности участников образовательного процесса (100%).
По подпрограмме "Оснащение медицинских кабинетов в образовательных учреждениях города Сочи": - Укрепить материально-техническую базу 80% образовательных учреждении. - Внедрить новые эффективные формы медицинского обслуживания учащихся.
По подпрограмме "Оснащение кабинетов трудового обучения в образовательных учреждениях города Сочи": - Создать условия для эффективной реализации учебных программ по технологии на базовом и профильном уровнях в соответствии с новыми социально-экономическими условиями в городе и стране в 80 % образовательных учреждениях. - Обеспечить высокое качество трудовой подготовки и технического образования школьников.
По подпрограмме "Школьный автобус": - Повысить уровень обеспеченности транспортными услугами обучающихся общеобразовательных учреждений в городе Сочи до 70%.
По подпрограмме "Укрепление материально-технической и и ресурсной базы образования" планируется достичь следующих результатов в соответствии с обязательствами Краснодарского края по реaлизации комплексного проекта модернизации образования: - Обеспечить уровень оснащенности образовательных учреждений учебно-лабораторным, учебным оборудованием, наглядными пособиями до 80%. - Укрепить материально-техническую и ресурсную базу образования. |
Объемы и источники финансирования |
Итого по Программе: 67 387,5 тыс. руб., по годам: 2009 год - 15 552,0 тыс. руб. 2010 год - 26 303,5 тыс. руб. 2011 год - 25 532,0 тыс. руб. Общий объем финансирования из бюджета города Сочи составит: Всего: 66 787,5 тыс. руб. 2009 год - 15 352,0 тыс. руб. 2010 год - 26 103,5 тыс. руб. 2011 год - 25 332,0 тыс. руб. Внебюджетные источники: Всего - 600,0 тыс. руб. 2009 год - 200,0 тыс. руб. 2010 год - 200,0 тыс. руб. 2011 год - 200,0 тыс. руб. |
Сроки реализации |
2009 - 2011 годы |
Контроль исполнения программы |
Администрация города Сочи, Городское Собрание сочи |
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
"Программа развития образования города Сочи" на 2006 - 2010 годы" была принята решением Городского Собрания Сочи 07 июня 2005 N 184. Стратегические цели Программы:
- формирование устойчивого развития системы образования города Сочи как социокультурной основы его экономического развития;
- удовлетворение потребности населения города в получении качественного образования;
- оптимальное использование человеческого капитала при реализации программ социально-экономического развития города Сочи на период до 2010 года
Приоритетные направления Программы:
1. Развитие системы обеспечения качества образовательных услуг и совершенствование содержания и технологий образования.
2. Отработка механизмов инновационной административной и финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений с применением проектных методов.
3. Создание системы мониторинга сферы образования города Сочи.
4. Повышение эффективности управления и создание условий общественного участия в развитии образования.
В целом в период с 2006 по 2008 годы на реализацию Программы выделялись средства в следующих объемах:
|
Сумма |
2006 год |
12 275,0 тыс. руб. |
2007 год |
5 060,4 тыс. руб. |
2008 год |
10 312,1 тыс. руб. |
Итого: |
27 647,5 тыс. руб. |
Выделенные средства были израсходованы на решение комплекса задач, обозначенных в "Программе развития образования города Сочи на 2006 - 2010 гг.".
В 2006 году средства были реализованы по следующим направлениям:
- на поддержку одаренных детей направлено - 1 139,5 тыс. руб., в т.ч. на проведение олимпиад, зимних и весенних школ, конференции "Первые шаги в науку" - 77,3 тыс. руб., участие в Юношеских чтениях им. В.И. Вернадского - 20,1 тыс. руб., на организацию Торжественного приема школьников Главой города - 350,0 тыс. руб.;
- на проведение ЕГЭ - 2 624,1 тыс. руб.;
- на приобретение оргтехники, автоматизированных рабочих мест для учителей и учеников - 5 113,2 тыс. руб.;
- на учебное оборудование для кабинета физики СОШ 14 -1 048,5 тыс. руб.;
- на приобретение швейных машин в кабинеты труда для школ NN 8, 59, 12, 65;
- на организацию семинаров - 438,3 тыс. руб.,
- командирование в Армению (творческий марафон) - 65,5 тыс. руб.,
- проведение конкурса "Меценаты образования" - 527,7 тыс. руб.;
В 2007 году средства израсходованы:
- на поддержку одаренных детей - 605,4 тыс. руб.;
- проведение ЕГЭ - 1 804,2 тыс. руб.;
- на мероприятия, посвященные празднованию 70-летия системы дополнительного образования (фестиваль) - 46,7 тыс. руб., Дня защиты детей "Разноцветный мир лета в поддержку Олимпиады" - 78,5 тыс. руб.;
- на приобретение оборудования для учреждений дополнительно образования (туристское снаряжение, ТВ, видео, технологическое оборудование для лабораторий, аквариумы для ЭБЦ) - 591,4 тыс. руб.;
- на приобретение оборудования для телецентра МУПК - 287,5 тыс. руб.;
- на приобретение медицинского оборудования для школьных кабинетов - 59,4 тыс. руб.;
- на повышение квалификации педагогов - 243,0 тыс. руб.
В 2008 году средства расходовались:
- на проведение ЕГЭ - 1 600,0 тыс. руб.,
- приобретение кабинетов (396,0 тыс. руб.)
- поддержку одаренных детей и т.д.
За период реализации "Программы развития общего образования в городе Сочи на 2006 - 2008 годы" сеть образовательных учреждений претерпела определенные изменения: принимаются на баланс управления по образованию и науке дошкольные образовательные учреждения (дошкольные образовательные учреждения N 14, 136, 23, 32, 87, 55), развивается сеть школ повышенного уровня (гимназия N 16, 5, лицей N 23, лицей N22), реорганизованы учреждения дополнительного образования, в том числе спортивной направленности. Данные по изменению сети представлены в таблице:
Реструктуризация сети образовательных учреждений позволила повысить уровень доступности дифференцированных образовательных услуг разным категориям учащихся, создать условия для получения качественного и востребованного образования всеми категориями воспитанников.
За период реализации Программы сократился контингент воспитанников и учащихся образовательных учреждений города Сочи:
Годы |
Контингент |
2006 |
54 870 чел. |
2007 |
53 657 чел. |
2008 |
49 118 чел. |
Существующая сеть дошкольных образовательных учреждений рассчитана на 11 186 мест, в них воспитывается 12 789 детей.
Динамика охвата детей услугами дошкольного образования представлена в таблице:
Годы |
Охват |
2006 |
48% |
2007 |
53% |
2008 |
56% |
По состоянию на 12.06.08 г. на городской очереди в ДОУ состоит 6 902 ребенка, из них льготников 1 328.
Для решения задачи по созданию системы образования детей дошкольного возраста с целью обеспечения равных стартовых возможностей для последующего обучения была создана нормативно-правовая база предшкольного образования:
- разработаны рекомендации по организации предшкольной подготовки детей 5,5 лет, не посещающих дошкольные учреждения;
- разработано временное положение о порядке организации и функционирования групп по предшкольной подготовке для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения в городе Сочи.
По результатам анализа ситуации в городе по охвату детей, достигших 5,5 лет, дошкольным образованием определено количество неорганизованных детей (1 018 человек).
Определены пилотные образовательные учреждения, имеющие практический опыт по подготовке детей к обучению в школе (гимназия N 1; Центр творческого развития и гуманитарного образования; Центр внешкольной работы; Негосударственное общеобразовательное учреждение "Школа бизнеса").
Осуществляется подготовка и переподготовка кадров для ведения предшкольной подготовки (25 педагогов); организованы и проведены курсы переподготовки для педагогов групп предшкольной подготовки, функционирующих на базе школ по теме "Воспитание и развитие неорганизованных детей 5,5 - 7 лет в условиях групп предшкольной подготовки".
В образовательных учреждениях города обучается 39 141 чел., причем, в городских образовательных учреждениях - 84,09% от общего числа обучающихся в образовательных учреждениях города, в сельских же - 15,91%.
Включение муниципальной системы образования в федеральный эксперимент по введению ЕГЭ, единого муниципального экзамена и предпрофильной подготовке и профильного обучения повлекло за собой внутришкольную реструктуризацию, открытие профильных классов и классов, реализующих модели предпрофильной подготовки. Положительная динамика открытия профильных классов подтверждает актуальность введения профильного обучении в городе Сочи как эффективной модели индивидуализации обучения, создания условий для построения индивидуального образовательного маршрута обучающихся.
В настоящее время 43% выпускников основной школы сдавали экзамены в новой форме муниципальным экзаменационным комиссиям.
В таблице приведены количественные показатели участия общеобразовательных учреждений, выпускников 9-х классов в обязательных письменных экзаменах по алгебре и русскому языку, проводимых с участием территориальной экзаменационной комиссии
В 2006-2007 учебном году впервые проведены экзамены по выбору по текстам Федерального агентства по надзору в сфере образования по обществознанию и биологии
Предмет |
Количество участников |
Обществознание |
390 учащихся из 13 школ |
Биология |
52 учащихся из 4 школ |
В 2007-2008 учебном году апробируется процедура проведения экзаменов по текстам Рособрнадзора по геометрии, химии, географии, физике, биологии с участием предметных комиссий территориальной экзаменационной комиссии.
Предмет |
Количество участников |
Геометрия |
166 |
Химия |
58 |
География |
222 |
Биология |
57 |
Физика |
102 |
ЕГЭ в городе Сочи проводился по 9 предметам.
Из-за недостаточного количества школ, а в некоторых районах и вовсе их отсутствия, учащиеся 47% учреждений занимаются в 2 смены, 8 образовательных учреждений располагаются в приспособленных помещениях.
Актуальным и успешно развивающимся направлением деятельности является развитие учреждений дополнительного образования. За счет оптимизации сети увеличивается охват детей услугами дополнительного образования:
Показатели |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
Количество детей в УДО |
21 402 |
21 768 |
21 300 |
в том числе: Спортивных школ |
8 |
8 |
8 |
Как видно из таблицы, количество воспитанников учреждений дополнительного образования сокращается по причине отсутствия собственной базы у учреждений спортивной направленности, общей демографической ситуации в стране.
В период реализации Программы особое внимание уделялось созданию условий для укрепления здоровья учащихся, что обеспечило сокращение количества детей, имеющих хронические заболевания на 7%. Управлением по образованию и науке на основе Всероссийского положения о спортивно-оздоровительных состязаниях школьников России "Президентские состязания" разработана система обязательного тестирования (мониторинга) уровня физической подготовленности школьников.
По направлению "Внедрение новых образовательных информационно-коммуникационных технологий и форм дистантного обучения" была продолжена реализация дополнительных образовательных программ в области информационных технологий. На базе Центра информационно-коммуникационных технологий прошли обучение группы педагогов (1 200 чел.), проведены мероприятия для детей с ограниченными возможностями здоровья, семинары: "Использование информационных технологий в управлении школой", "Информационные технологии на службе профориентации", "Методика использования конструктора тестов для создания электронных уроков", "Компьютерные технологии", "Информационно-коммуникационные проекты" и "Программирование". Все это позволило усовершенствовать систему документооборота УОН со всеми образовательными учреждениями, поэтапно внедрить электронные программные продукты в образовательный процесс.
На основании анализа состояния материально - технического обеспечения образовательных учреждений города компьютерной техникой был сделан план дооснащения ОУ города компьютерной и офисной техникой.
Поддерживается и модернизируется портал "открытое сочинское образование" www.sochi.edu.ru, разработаны сайты образовательных учреждений города Сочи, на портале размещены более 110 презентационных материалов учреждений общего и профессионального образования города Сочи. Разработаны проектные материалы для ОУ города по организации локальных сетей. Ежедневно на портале ОСО размещаются новости о значимых событиях в системе образования города Сочи. За 2 года существования портала, зарегистрировано 20 250 уникальных посетителей ресурса.
Продолжилось пилотное использование программы "Хронограф". В рамках проекта Национального фонда подготовки кадров в 2007 - 2008 году во все образовательные учреждения города поставлен программный комплекс "1С Хронобус Школа 2.5" для оптимизации управленческой деятельности школ города.
Серьезное внимание уделялось укреплению материально-технической базы школ.
Прежде всего, это связано реализацией в Сочи приоритетного национального проекта "Образование" и регионального комплексного проекта модернизации образования, на комплекс мероприятий которого система образования получила 25 000,0 тыс. руб. в 2007 году и 24 990,0 тыс. руб. в 2008 году.
Приоритетный национальный проект "Образование" реализуется по следующим направлениям.
- Поддержка общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы
- Поддержка лучших учителей
- Вознаграждение педагогических работников общеобразовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя
- Оснащение школ учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием
- Государственная поддержка талантливой молодёжи
- Обеспечение автобусами сельских школ
- Информатизация образования
"Поддержка общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы".
Результативность участия сочинских школ в конкурсе ПНПО представляется в следующей динамике:
В 2006 году 8 муниципальных общеобразовательных учреждений города Сочи стали победителями конкурса и получили гранты по 1 млн. рублей.
В 2007 году число муниципальных общеобразовательных учреждений-победителей конкурса выросло до 12.
В 2008 году победителями конкурса стали 10 образовательных учреждений.
"Поддержка лучших учителей".
В 2007 году в муниципальном этапе конкурса приняли участие 87 педагогов. На краевой этап конкурса представлены материалы 38 педагогов в соответствии с квотой, 27 из которых стали победителями и получили по 100 тысяч рублей. 11 педагогов удостоены гранта губернатора в размере 15 тысяч рублей каждому.
В 2008 году в муниципальном этапе конкурса принял участие 91 учитель. На краевой этап конкурса представлены материалы 37 педагогов в соответствии с квотой, 32 из них стали победителями. В настоящее время уточняются формальные сведения о педагогах для перечисления на их лицевые счета по 100 тысяч рублей.
В направлении ПНПО "Государственная поддержка талантливой молодёжи" в 2006 году 5-ти сочинцам - победителям международных, всероссийских, региональных и межрегиональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий присуждены премии в размере от 30 000 до 60 000 рублей.
В 2007 году в рамках этого направления лауреатами стали 4 победителя всероссийских олимпиад.
В целом в ходе реализации "Программы развития образования города Сочи на 2006 - 2010 годы" были отмечены следующие достижения:
Направление 1. "Развитие системы обеспечения качества образовательных услуг и совершенствование содержания и технологий образования".
- Отмечается положительная динамика в качественном уровне подготовки специалистов, обеспечивающих сопровождение ребенка в образовательном процессе.
- Сформулирована проблематика в организации и содержании муниципального экзамена.
- Расширились формы участия общественности в оценке результатов деятельности учащихся, педагогов, школ (конкурсы, олимпиады, общегородские акции, национальный проект "Образование").
- Обновляется содержание образования: возросло количество учащихся, обучающихся по инновационным учебно-методическим комплексам и в профильных классах с 1375 в 2006 году до 3240 в 2008 году.
- Возросло количество педагогов, использующих в работе инновационные учебно-методические комплексы с 15 человек в 2006 году до 67 в 2008.
- Постепенно снижается количество детей группы риска.
- Увеличилось количество педагогов, постоянно использующих новые образовательные технологии и формы, в том числе информационные и коммуникационные с 178 человек в 2006 году до 200 в 2008 году.
Направление 2. "Отработка механизмов административной и финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений с применением проектных методов"
- Увеличилось количество социальных партнеров образования.
- Формируются предпосылки и инициативы со стороны образовательных учреждений, связанные с их деятельностью как ресурсных центров.
- Расширился спектр форм досуговой и оздоровительной деятельности.
- Отмечается более активное включение родителей в процессы развития образования.
Направление 3. "Создание системы мониторинга сферы образования города Сочи"
- Сформирована совокупность структурированных статистических показателей по 30 направлениям.
- Созданы электронные базы данных по 42 направлениям функционирования и развития отрасли.
Направление 4. "Повышение эффективности управления и создание условий общественного участия в развитии образования"
- Расширились формы общественного участия в образовании.
- Увеличился удельный вес образовательных учреждений, входящих в сетевое взаимодействие с 15% в 2006 году до 20% в 2008 году.
- Отмечается положительная динамика в количестве образовательных учреждений, включенных в реализацию Программы развития и целевых программ с 30 образовательных учреждений в 2006 году до 70 в 2008 году.
- Создана единая информационно-коммуникационная сеть в отраслевой системе управления.
- Созданы организационные условия обеспечения общественной экспертизы деятельности школ и учителей.
В то же время следует отметить, что названные достижения не являются окончательно оформленным результатом. Остается нерешенным целый комплекс проблем и задач, обозначенных в "Программе развития образования города Сочи на 2006 - 2010 годы". Это связано с сокращением финансирования затрат на их реализацию.
К числу первоочередных проблем следует отнести следующие:
- Недостаточный (по сравнению с общероссийскими показателями) уровень качества образования, особенно по русскому языку и математике - отмечается снижение на 17% по сравнению с общероссийскими показателями.
- Низкий уровень оснащенности образовательных учреждений (22% в среднем по городу).
- Отсутствие условий для полного удовлетворения населения в услугах дошкольного образования (56% детского населения соответствующего возраста охвачены услугами дошкольного образования).
- Отрицательная динамика уровня здоровья школьников (увеличение детей, имеющих хронические заболевания на 15% по сравнению с 2006 годом).
- Отсутствие условий для полного удовлетворения образовательных потребностей школьников.
- Высокая степень изношенности зданий и сооружений системы образования (90% зданий нуждаются в капитальном ремонте и реконструкции).
Перечисленные проблемы требуют формирования совокупности подпрограмм и объединения их в рамках городской целевой "Программы развития образования на 2009 - 2011 годы".
Использование программно-целевого метода направлено на создание условий эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми, в целях решения комплекса задач в сфере образования и обеспечения развития конкурентоспособной, социально активной личности.
Цели, задачи и совокупность подпрограмм позволяют в комплексе учесть основные аспекты развития города в сочетании с принципами и содержанием модернизации образования и определить их приоритетность.
Комплекс актуальных для развития отрасли вопросов отражен в целевых программах, реализованных частично в период с 2006 - 2008 года и включенных на новом этапе в "Программу развития образования на 2009 - 2011 годы".
В совокупности объем выделенных на реализацию целевых программ и "Программы развития образования города Сочи на 2006 - 2010 годы" на период с 2006 по 2008 годы составил (в тыс. руб.):
Как видно из таблицы, общий объем финансирования программ системы образования сокращается. Это не позволяет решать поставленные актуальные задачи комплексно и достигать обозначенных в каждой из них результатов.
1. Подпрограмма "Комплексная безопасность деятельности
образовательных учреждений города Сочи"
Подпрограмма является продолжением целевой программы "Комплексная безопасность деятельности образовательных учреждений города Сочи на 2006 - 2008 годы"
Объем финансирования по целевой программе "Комплексная безопасность деятельности образовательных учреждений города Сочи на 2006-2008 годы", на 2008 год утвержден в сумме 19 988,7 тыс. руб. В рамках программы выделены 780 тыс. руб. в пределах средств отрасли образования и дополнительно планируется выделить - 777 тыс. руб.
В 2006 - 2008 годах в образовательных учреждениях был осуществлен комплекс мер по обеспечению безопасности функционирования школ: демонтированы глухие оконные решетки (2 528 глухих оконных решеток) в помещениях, как используемых в учебном процессе, так и вспомогательных (склады, хранилища, архивы, подвалы и т.д.), установлено 483 распашные легко открываемые решетки. Стоимость работ по демонтажу глухих оконных решеток составила более 1,5 млн. руб. (за счет бюджетных и внебюджетных средств образовательных учреждений).
Все образовательные учреждения города Сочи имеют согласованные с соответствующими службами Антитеррористические противодиверсионные паспорта. Проводится работа по оформлению "Противодиверсионного паспорта образовательного учреждения" по форме, предложенной департаментом образования и науки Краснодарского края приказом от 27 июня 2006 года N 01.5/2992.
Все образовательные учреждения обеспечены нормативно-правовыми актами РФ и Краснодарского края по вопросам безопасности.
В 148 образовательных учреждениях организован пропускной режим силами педагогов и технического персонала образовательных учреждениях, родительской общественности, привлеченных охранных предприятий (за счет средств родителей), сотрудников органов УВД. В образовательных учреждениях организованы посты дежурства при входе в образовательные учреждения в соответствии с разработанным и утвержденным графиком дежурства, с занесением данных о посетителях образовательных учреждениях в специальный журнал, в ночное время охрана здания обеспечивается сторожевой охраной.
Ежеквартально руководителями образовательных учреждений проводятся обследования подсобных помещений, чердаков, подвалов, территорий образовательных учреждениях; принимаются меры к ограничению доступа посторонних лиц на территорию.
В 2006 и 2007 годах в 27 образовательных учреждениях города Сочи за счет внебюджетных источников финансирования установлены кнопки экстренного реагирования вневедомственной охраны.
Заключено 114 договоров с "Центром антитеррористической деятельности и общественной безопасности Кубани" по подключению 118 образовательных учреждений города Сочи к системе экстренного реагирования "Кубань - Антитеррор", осуществляется обслуживание данной системы тревожной сигнализации за счет привлеченных внебюджетных средств (привлечено более 2 млн. руб.). Регулярно (не менее 1 раза в квартал) проводятся мероприятия по тестированию данного вида тревожной сигнализации в целях определения работоспособности системы и периода прохождения сигнала.
Не оборудованы системами тревожной сигнализации 28 образовательных учреждений, в которых по техническим причинам невозможна установка данного рода систем (учреждения, расположенные в сельской и горной местностях и т.д.), малокомплектные образовательные учреждения.
В настоящий момент в 44 образовательных учреждениях требуется ремонт или полное восстановление ограждения.
В 2006 году в рамках комплексного ремонта образовательных учреждений за счет средств бюджета города Сочи произведено полное восстановление ограждения гимназии N 8, образовательного учреждения N 85, средней школы N 12, гимназии N 1 Центрального района; гимназии N 5, дошкольного образовательного учреждения N 9 Хостинского района; лицея N 59 Адлерского района, отремонтированы ограждения в средней школе N 13, детско-юношеских спортивных школах N 5, N 6, дошкольном образовательном учреждении N 53.
Силами образовательных учреждений в рамках подготовки к новому учебному году частично отремонтированы участки наружного ограждения в 11 образовательных учреждениях.
В 2006 - 2008 годах проведены ряд мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений:
- полностью оснащено средствами автоматизированной пожарной сигнализации - 77 образовательных учреждений;
- частично оснащено - 99 образовательных учреждений;
- оснащено пожарными щитами 131 образовательное учреждение, частично - 45 образовательных учреждений;
- полностью оснащено огнетушителями - 102 образовательных учреждения, частично - 74;
- проведены работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций чердачных помещений образовательных учреждений в 90 образовательных учреждениях;
- заключены договоры на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации в 109 образовательных учреждениях города Сочи;
- проводятся измерения сопротивления изоляции токоведущих частей для последующего устранения дефектов, проведены замеры сопротивления изоляции и контуров заземления в 130 образовательных учреждениях;
- за счет привлеченных средств проведены работы по монтажу средств автоматизированной пожарной сигнализации в дошкольных образовательных учреждениях N 7, 83, образовательном учреждении N 85;
- дополнительно к имеющимся приобретены огнетушители в количестве 130 шт., пожарные рукава в количестве 37 шт., шкафы пожарные в количестве 34 шт.;
- приобретены световые указатели пожарных гидрантов.
Большое внимание уделяется усилению контроля за эксплуатацией в образовательных учреждениях автономных газовых и котельных установок, емкостей для хранения питьевой воды, расположенных на школьной территории, за применением газовых баллонов и емкостей с ацетиленом и другими горючими веществами в помещениях образовательных учреждений. В рамках действующего законодательства необходимо обучать ответственных за эксплуатацию тепло и электрооборудования, обслуживающих котельное оборудование не менее 1 раза в пять лет. Затраты на обучение одного специалиста составляют 3 500 руб. За счет средств отрасли прошли обучение 20 % сотрудников образовательных учреждений.
В 12 образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, где отсутствует централизованное водоснабжение, установлены емкости для обеспечения образовательных учреждений питьевой водой. В целях обеспечения безопасного снабжения питьевой водой обучающихся и воспитанников образовательных учреждений необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по очистке, фильтрованию и недопущению посторонних лиц к емкостям с питьевой водой.
Важной задачей является обеспечение условий для надлежащего хранения химических реактивов, ртутьсодержащих приборов, используемых в учебном процессе. 80 % общеобразовательных учреждений (52 образовательных учреждения) нуждаются в улучшении условий хранения, эксплуатации, утилизации экологически опасного оборудования.
В настоящее время в городе Сочи осуществлён ряд мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической, пожарной, экологической безопасности образовательных учреждений. Управлением по образованию и науке администрации города Сочи изданы и направлены в образовательные учреждения приказы и инструктивно-методические материалы по данным вопросам, проведена инвентаризация материально - технического обеспечения образовательных учреждений, которая выявила недостатки по обеспечению вопросов безопасности образовательных учреждений, требующие вложения значительных финансовых средств.
Характерными проблемами образовательных учреждений являются:
- отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения людей при пожаре в 40% образовательных учреждений;
- эксплуатация с нарушениями требований установленных норм устаревших электроустановок и электросетей, которые требуют замены в 40% образовательных учреждений;
- потребность в выполнении работ по противопожарной обработке чердачных покрытий и несгораемой отделке путей эвакуации в 60% образовательных учреждений;
- обеспечение охраны образовательных учреждений охранными предприятиями и учреждениями вневедомственной охраны;
- обеспечение установки и обслуживания систем тревожной сигнализации в 28 образовательных учреждениях;
- отсутствие средств для ремонта и восстановления ограждений 55% образовательных учреждений и их внутридворового освещения;
- обеспечение безопасного энерго, тепло и водоснабжения 37% образовательных учреждений;
- осуществление безопасного подвоза учащихся и воспитанников, проживающих в сельской местности, к месту учебы;
- отсутствие системы информационной безопасности, в том числе в здании управления по образованию и науке;
- утилизация использованных люминесцентных ламп, ртутьсодержащего оборудования, химических препаратов и др.
2. Подпрограмма "Создание развивающей среды и укрепление
материально-технической базы дошкольных
образовательных учреждений в городе Сочи"
Подпрограмма является продолжением целевой программы "Создание развивающей среды и укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений в городе Сочи на 2006 - 2008 годы". На ее реализацию в 2006 - 2008 годах выделялись следующие средства из бюджета города (тыс. руб.):
2006 год |
2007 год |
2008 год |
Итого |
120,0 |
677,7 |
402,0 |
1 199,7 |
В 2006 году средства были направлены на приобретение игрового оборудования, в 2007 - на приобретение медицинского оборудования в дошкольные образовательные учреждения NN 125, 78, 36, качелей в дошкольные образовательные учреждения NN 19, 9, 81, а также командирование педагогов и заведующих (30 чел.) в Санкт-Петербург на повышение квалификации по программе "Содержание и структура педагогической деятельности воспитателя дошкольного образовательного учреждения, ее особенности в современных условиях".
В 2008 году, как видно из таблицы, выделено 402,0 тыс. руб. из бюджета города, которые направлены на приобретение спортивного и игрового оборудования и распределены в дошкольные образовательные учреждения NN 12, 14, 27, 28, 83, 57.
В городе Сочи предпринимается комплекс мер не только для сохранения сети дошкольных образовательных учреждений, но и создается гибкая многофункциональная система дошкольного образования, обеспечивающая широкий спектр образовательных услуг с учетом, с одной стороны, возрастных и индивидуальных особенностей детей, а с другой - потребностей семьи и общества.
Вместе с тем, происходящие сегодня изменения в социальной, демографической ситуации в стране в целом и городе Сочи (увеличение числа семей социального риска, матерей-одиночек, безработных, появление детей беженцев и временных переселенцев, повышение рождаемости, ухудшение здоровья детей и т.д.) стали причиной возникновения целого ряда проблем, требующих преобразований в самой системе дошкольного воспитания.
В настоящее время в городе Сочи функционирует 82 дошкольных образовательных учреждения, из них 79 учреждений муниципальных и 3 учреждения ведомственных.
За последние 5 лет приняты в муниципальную собственность 4 ведомственных дошкольных образовательных учреждения: ДОУ N 14, 136, 23, 32. С 1 января 2007 года приняты в муниципальную собственность 2 ведомственных детских сада в поселке Чемитоквадже МДОУ N 87 и в Адлерском районе МДОУN 55 "Сочи-Аэрофлот". Все принятые учреждения требуют капитального ремонта либо реконструкции.
Сохраняется очередь в дошкольные образовательные учреждения:
Районы города |
Очередность детей в ДОУ |
Из них льготников |
Плановое количество путевок |
||||||
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
|
Центральный район |
2 446 |
1 967 |
2 313 |
330 |
332 |
380 |
937 |
786 |
810 |
Адлерский район |
1 518 |
1 473 |
1 725 |
258 |
415 |
373 |
554 |
579 |
637 |
Хостинский район |
1 475 |
1 212 |
1 449 |
231 |
232 |
260 |
310 |
277 |
350 |
Лазаревский район |
1 682 |
2 086 |
1 415 |
246 |
375 |
315 |
340 |
486 |
568 |
Всего: |
7 121 |
6 738 |
6 902 |
1 065 |
1 354 |
1 328 |
2 141 |
2 128 |
2 365 |
Серьезная проблема - соблюдение норм САНПиН в ДОУ. В настоящее время увеличена наполняемость групп в дошкольных образовательных учреждениях.
В связи с общей тенденцией ухудшения состояния здоровья детей (увеличение количества детей, имеющих хронические заболевания на 15% ежегодно) возникает необходимость в открытии оздоровительных групп для ослабленных и часто болеющих детей, а также групп санаторного типа.
С этой целью закуплено медицинское оборудование для медицинских кабинетов в дошкольные образовательные учреждения на сумму 153 тыс. руб. Система раздельного питания в дошкольных образовательных учреждениях апробируется в дошкольных образовательных учреждениях N 86 и N 67.
Проблема обеспечения общедоступности дошкольных образовательных услуг особенно обостряется в сельской местности. Это связано с отсутствием в селах дошкольных образовательных учреждений или дошкольных групп в составе школ, а также невозможностью подвоза детей-дошкольников в близлежащие учреждения из-за больших финансовых затрат.
Необходима разработка модели дошкольных образовательных услуг в сельской местности на основе работы консультативных групп специалистов, детских групп кратковременного пребывания.
В городе особенно остро стоит проблема материально-технического обеспечения дошкольных образовательных учреждений. Сроки эксплуатации зданий большинством дошкольных учреждений города составляют около 20, а то и более 40 лет. Средства бюджетного финансирования не позволяют в полной мере решить проблемы текущего ремонта и укрепления материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.
В дошкольных учреждениях недостаточно современных игрушек. Существенно изменилось содержание дошкольного образования. Однако организовать игровую деятельность, физическое воспитание по образовательным программам нового поколения практически невозможно по причине несоответствия развивающей среды программным требованиям.
Остается острой кадровая проблема. В системе дошкольного образования работают 1 080 педагогов. Из них с высшим образованием - 420 человек, со средним специальным - 648 чел., с общим средним - 12 чел. Кадровый дефицит составляет 200 человек. Количество вакансий от года к году увеличивается. Уровень заработной платы воспитателей остается низким (2,7 тыс. руб.).
3. Подпрограмма "Совершенствование системы организации школьного
питания в городе Сочи на 2008 - 2010 годы"
Городская целевая программа "Совершенствование системы организации школьного питания и повышение его качества" на 2006 - 2008 годы разработана в соответствии с законом Российской Федерации "Об образовании", законом Краснодарского края от 29 декабря 2004 года N828-КЗ "Об образовании", постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 ноября 2002 года N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02", постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N30 "Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях", типового положения об общеобразовательном учреждении, постановления Главы администрации Краснодарского края от 3 апреля 2001г. N236 "О мерах стабилизации работы предприятий общественного питания, обслуживающих школьников", постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 20.06.2007 г. N 3221-П "О внесении изменений в краевую целевую программу "Развитие образования в Краснодарском крае" на 2006-2010 годы" и принята решением Городского Собрания Сочи в 2006 году.
Объемы финансирования программы представлены в таблице (тыс. руб.):
2006 год |
2007 год |
2008 год |
Всего |
991,0 |
797,4 |
300,0 |
2 088,4 |
В 2006 - 2007 годах было приобретено 70 единиц технологического оборудования в 27 образовательных учреждений. В 2008 году закуплено 69 единиц технологического оборудования в 20 образовательных учреждений на сумму 3 273 тысячи рублей за счет средств краевого и местного (300,0 тыс. руб.) бюджетов.
Охват горячим питанием детей школьного возраста по городу остается стабильным - 90 %, но ниже краевого показателя - 98%.
16 909 человек получают горячие завтраки с привлечением родительской платы дополнительно к сумме дотации. Стоимость завтрака составляет от 6,50 до 21 рубля. Питание детей из малообеспеченных семей и семей группы риска осуществляется бесплатно за счет внебюджетных средств.
540 человек получают горячие завтраки с привлечением спонсорских средств дополнительно к сумме дотации.
20 414 человек получают горячее питание 2-3 раза в неделю, суммируя дотационные средства. Стоимость завтрака составляет от 10,80 руб. до 16,25 руб.
К числу наиболее значимых проблем относятся:
1. Недостаточный объём компенсационных выплат из бюджета (6,50 рубля).
2. Отрицательная динамика состояния здоровья детей.
3. Удорожание стоимости продуктов питания.
4. Отсутствие у значительного числа семей (особенно в сельской местности) возможности доплачивать разницу в стоимости горячего питания к сумме компенсационной выплаты.
5. Отсутствие в ряде сел централизованного водоснабжения (СОШ N 29, 43, 41, 55).
Решение задач подпрограммы требует целевого подхода и реализации комплекса программных действий.
4. Подпрограмма "Оснащение медицинских кабинетов
в образовательных учреждениях города Сочи"
Целевая программа "Оснащение медицинских кабинетов в образовательных учреждениях города Сочи" принята решением Городского Собрания Сочи 16.10.2007 года.
Основанием для ее разработки явилась "Краевая целевая программа "Оснащение медицинских кабинетов образовательных учреждений в Краснодарском крае на 2007 - 2010 гг." (Закон Краснодарского края от 27.09.2007 г. N 1329-КЗ).
Объемы финансирования на оснащение медицинских кабинетов представлен в таблице (тыс. руб.):
2007 год |
2008 год |
Всего |
60,0 |
470,0 |
530,0 |
Для кардинального улучшения ситуации с укреплением здоровья детей необходимо комплексное решение наиболее актуальных проблем, связанных с медицинским обслуживанием воспитанников и учащихся образовательных учреждений. В ходе ее реализации за счет краевых и муниципальных средств в 2008 году (всего 5 166 тыс. руб.) на 01.07. 2008 года выставлено на конкурсные торги приобретение оборудования и инструментария для оснащения медицинских кабинетов для 57 общеобразовательных учреждений.
За истекший период подготовлены договоры безвозмездной аренды 47 общеобразовательных учреждений.
В настоящее время требуется оборудовать полностью и дооборудовать медицинские кабинеты в 142 образовательных учреждениях.
Решение задач подпрограммы требует целевого подхода и реализации комплекса программных действий.
5. Подпрограмма "Оснащение кабинетов трудового обучения
в образовательных учреждениях города Сочи"
Подпрограмма "Оснащение кабинетов трудового обучения общеобразовательных учреждений города Сочи " разработана в соответствии с "Краевой целевой программой "Оснащение кабинетов трудового обучения общеобразовательных учреждений в Краснодарском крае" на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 27 сентября 2007 года N 1328-КЗ
На финансирование программы в 2008 году выделено 1 075,0 тыс. руб.
Важнейшей целью системы школьного образования является подготовка учащихся, способных самостоятельно и активно действовать, принимать решения, гибко адаптироваться в изменяющихся условиях бурно развивающегося города-курорта. Для полноценной реализации данной цели необходимо осуществление технологической подготовки учащихся, начиная с начальной школы.
На реализацию программы выделено 10 744,5 тыс. руб. из краевого бюджета и 1 075,0 тыс. руб. из бюджета города Сочи. В настоящее время выставлено на конкурсные торги приобретение оборудования и инструментария для оснащения кабинетов трудового обучения. Будет закуплено оборудование в 13 средних школ: NN 67, 85, 65, 25, 8, 10, 26, 16, 80, 24, 18, 2, 44.
Однако существует ряд проблем в обеспечении качественного технологического образования: устаревшая и недостаточная материально-техническая база в 97% школ; недостаточное кадровое обеспечение (отсутствие учителей труда в 16 школах); методическое обеспечение не всегда соответствуют требованиям, предъявляемым образовательной областью "Технология" к технологической подготовке учащихся.
Решение задач подпрограммы требует целевого подхода и реализации комплекса программных действий. Требуется оснащение или частичное дооснащение 84 школ.
6. Подпрограмма "Школьный автобус"
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" и "Программы развития образования города Сочи" на 2006 - 2010 годы (принята Городским Собранием Сочи 07 июня 2005 года) в городе продолжается реструктуризация учреждений системы образования (за последние годы 2 сельские школы преобразованы в филиалы или структурные подразделения средних общеобразовательных учреждений). Учитывая сохраняющуюся тенденцию сокращения контингента обучающихся дневных общеобразовательных учреждений (2006 год - 6 248 чел., прогноз 2010 года - 5 100 чел.), в том числе сельских школ, становится актуальной проблема организации подвоза их к месту учебы в целях создания условий для обеспечения доступности качественного образования.
В городе Сочи доступность образовательных услуг обеспечивается специальными школьными маршрутами и собственными школьными автобусами.
В настоящее время в городе функционирует 32 сельские школы, в которых обучаются более 5 тыс. учащихся.
За названный период были получены сельскими образовательными учреждениями 13 автобусов и 1 - УАЗ.
В 2006-2007 учебном году в рамках приоритетного национального проекта "Образование" и краевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае" по направлению "Школьный автобус" образовательными учреждениями города Сочи было получено 8 автобусов для сельских общеобразовательных учреждений: СОШ N 29,56,38 (Адлерский район), СОШ NN 79, 86, 92, 96 (Лазаревский район), СОШ N 57 (Хостинский район). Данный автотранспорт используется для осуществления подвоза детей из отдаленных населенных пунктов к сельским общеобразовательным учреждениям.
В 2008-2009 годах потребность в автобусах для общеобразовательных учреждений в городе Сочи, расположенных в сельской местности и осуществляющих подвоз учащихся, составляет 11 единиц.
Вместе с тем проект "Школьный автобус", реализуемый в рамках приоритетного национального проекта "Образование", не позволяет полностью решить проблему организации и перевозок детей школьными автобусами в сельских школах города Сочи в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации по обеспечению безопасности дорожного движения, перевозок пассажиров автобусами.
Проблемы:
- В соответствиями с законодательством общеобразовательными учреждениями, имеющими автотранспорт для организации подвоза учащихся к месту учебы, должны быть заключены договоры с базовыми автотранспортными предприятиями, имеющими соответствующие лицензии и другие разрешительные документы на проведение осмотра технического состояния школьного транспорта; предрейсового и послерейсового медицинского освидетельствования водителей; ежедневного технического контроля за состоянием школьного автотранспорта; технического обслуживания и ремонта школьных автобусов. Однако, средств на указанные мероприятия, предусмотренные законодательством, не предусмотрено. Необходимо обеспечить повышение квалификации водителей школьных автотранспортных средств, что также требует выделения дополнительного финансирования.
- В эксплуатации у сельских общеобразовательных учреждений города Сочи находится 8 автобусов, полученных по различным программам в 2001-2006 годы, которые не соответствуют техническим требованиям к автотранспорту, предназначенному для перевозки детей. Необходимо предусмотреть средства на переоборудование данного автотранспорта в соответствии с государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования" и государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51709-2001 "Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки".
В настоящее время решение указанных проблем требует комплексного программного подхода, выделения дополнительных средств.
7. Подпрограмма "Укрепление материально-технической
и ресурсной базы образования"
По направлению ПНПО "Оснащение школ учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием" достигнуты следующие результаты:
В 2007 году получены средства на приобретение учебных кабинетов в сумме 3 959 тыс. руб. В соответствии с квотой получено 67 учебных кабинетов, в том числе 26 за счет федеральных средств.
В 2008 году за счет средств ПНПО получено 6 кабинетов физики, 6 кабинетов химии, 6 кабинетов географии и 18 мультимедийных комплектов.
В 2007 - 2008 годах также приобретались учебные кабинеты за счет краевых средств в рамках регионального комплексного проекта модернизации образования в Краснодарском крае.
В 2007 году в рамках реализации направления "Информатизация" ПНПО и "Программы развития образования города Сочи" образовательные учреждения получили 45 автоматизированных рабочих мест, 45 образовательных учреждений подключены к неограниченному широкополосному доступу в Интернет, весь трафик оплачивается за счёт средств федерального бюджета.
В 2008 году получено 46 автоматизированных рабочих мест, еще 46 образовательных учреждений были подключены к сети Интернет. В связи с этим актуальны задачи использования новых образовательных информационных технологий, повышение профессиональной компетентности педагогов в области информационно-коммуникационных технологий.
Серьезную озабоченность вызывает состояние материально-технической базы образовательных учреждений в части обеспеченности школьной мебелью. На решение этой проблемы потрачено в 2007 году 10 733 тыс. руб., в 2008 году 10 900. Тем не менее, остается острая потребность ОУ в комплектах учебной мебели таких как столы ученические - 290 комплектов, ученические лабораторные столы для уроков физики - 20 комплектов, ученические лабораторные столы для уроков химии - 24 комплекта, столы компьютерные - 22 комплекта.
Помимо этого 90% школ и 95 % дошкольных образовательных учреждений требуют капитального или текущего ремонта. В системе образования 20 зданий, построенных в период с 1930 - 1940 годы, 35 зданий, сооруженных в период с 1940 - 1950 годы, 40 зданий 60-70 годов постройки. Все они нуждаются в серьезном капитальном ремонте и реконструкции.
Нуждается в укреплении и материально-техническая база образовательных учреждений. Только 12% образовательных учреждений в полной мере соответствуют требованиям САНПиН.
Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
Цели Программы:
- Обеспечение устойчивого развития системы образования в соответствии с современными требованиями динамично развивающегося города;
- Обеспечение гарантий прав детей на получение образования высокого качества в условиях модернизации образования.
Задачи Программы на весь период:
- Сформировать городскую образовательную политику в соответствии с федеральным Законом "Об образовании" и с учетом специфики социально-экономического и культурного развития города и Краснодарского края.
- Обеспечить поэтапный переход системы на компетентностную модель образования.
- Обеспечить режим безопасного функционирования 70% образовательных учреждений города Сочи.
- Создать условия в дошкольных образовательных учреждениях для полноценного воспитания и развития детей.
- Обеспечить 100% детей качественным, сбалансированным и доступным школьным питанием.
- Повысить качество технологического образования в 40 образовательных учреждениях для решения социально- экономических задач города.
- Создать систему школьных перевозок, обеспечивающих эффективное использование школьного автотранспорта (100%).
- Обеспечить доступность необходимых в учебном процессе инновационных учебных изданий для обучающихся образовательных учреждений различных типов и видов, независимо от их социального положения, а также местонахождения образовательного учреждения.
- Обеспечить развитие кадрового потенциала системы образования.
- Модернизировать и укрепить ресурсную базу системы образования.
Предлагаемая программа является продолжением "Программы развития образования города Сочи на 2006 - 2010 годы", которая в связи с изменениями стратегических приоритетов в развитии города Сочи в настоящее время утратила свою актуальность.
Сроки реализации программы:
2009 - 2011 годы.
Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 13 сентября 2010 г. N 1380 раздел "Перечень мероприятий программы с обоснованием ресурсного обеспечения программы" настоящей программы изложен в новой редакции
Перечень
мероприятий программы с обоснованием ресурсного обеспечения
"Программа развития образования города Сочи на 2009 - 2011 годы" включает в себя перечень подпрограмм:
"Развитие системы обеспечения качества образовательных услуг и совершенствование содержания и технологий образования"
"Комплексная безопасность деятельности образовательных учреждений города Сочи"
"Совершенствование системы организации школьного питания в городе Сочи"
"Комплексные капитальные ремонты и ремонты образовательных учреждений"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации (год) |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
в том числе (тыс. рублей) |
Ожидаемые результаты |
Заказчик мероприятия, исполнитель мероприятия |
|||
федеральный бюджет |
краевой бюджет |
местный бюджет |
другие источники |
||||||
|
Всего по программе |
Всего |
67 387,50 |
0,00 |
0,00 |
66 787,50 |
600,00 |
|
|
2009 |
15 552,00 |
0,00 |
0,00 |
15 352,00 |
200,00 |
||||
2010 |
26 303,50 |
0,00 |
0,00 |
26 103,50 |
200,00 |
||||
2011 |
25 532,00 |
0,00 |
0,00 |
25 332,00 |
200,00 |
||||
Подпрограмма "Комплексная безопасность деятельности образовательных учреждений города Сочи" | |||||||||
|
Всего по подпрограмме |
Всего |
9 279,60 |
|
|
8 679,60 |
600,00 |
|
|
2009 |
3 200,00 |
|
|
3 000,00 |
200,00 |
||||
2010 |
2 879,60 |
|
|
2 679,60 |
200,00 |
||||
2011 |
3 200,00 |
|
|
3 000,00 |
200,00 |
||||
1 |
Создание модели безопасного функционирования образовательных учреждений, в том числе: |
всего |
7 582,10 |
|
|
8 679,60 |
0,00 |
Создание пожаробезопасной системы в 39% образовательных учреждений. |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
3 000,00 |
|
|
3 000,00 |
0,00 |
||||
2010 |
1 582,10 |
|
|
2 679,60 |
0,00 |
||||
2011 |
3 000,00 |
|
|
3 000,00 |
0,00 |
||||
1.1. |
Оснащение образовательных учреждений системами автоматической пожарной сигнализации и системами оповещения при пожаре |
всего |
5 840,00 |
|
|
5 840,00 |
|
Установленная автоматическая пожарная сигнализация во всех образовательных учреждениях |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
2 920,00 |
|
|
2 920,00 |
|
||||
2010 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
2011 |
2 920,00 |
|
|
2 920,00 |
|
||||
1.2. |
Проведение противопожарной обработки деревянных конструкций |
всего |
927,10 |
|
|
927,10 |
|
Деревянные конструкции соответствуют требованиям правил противопожарной безопасности в 44 образовательных учреждениях |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
80,00 |
|
|
80,00 |
|
||||
2010 |
767,10 |
|
|
767,10 |
|
||||
2011 |
80,00 |
|
|
80,00 |
|
||||
1.3. |
Проведение ремонта систем внутреннего и наружного пожарного водоснабжения |
всего |
540,00 |
|
|
540,00 |
|
Отремонтированная система наружного пожарного водоснабжения в 4 образовательных учреждениях |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
2010 |
540,00 |
|
|
540,00 |
|
||||
2011 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
1.4. |
Оснащение первичными средствами пожаротушения |
всего |
275,00 |
|
|
275,00 |
|
Обеспеченность первичными средствами пожаротушения 40 образовательных учреждений |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
2010 |
275,00 |
|
|
275,00 |
|
||||
2011 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
1.5. |
Техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации |
всего |
886,00 |
|
|
886,00 |
|
Обеспечение исправного состояния автоматической пожарной сигнализации в 31 образовательном учреждении |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
2010 |
886,00 |
|
|
886,00 |
|
||||
2011 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
1.6. |
Установка на лестничных клетках межэтажных дверных блоков |
всего |
211,50 |
|
|
211,50 |
|
Соответствие требованиям пожарной безопасности лестничных маршей в 1 образовательном учреждении |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
2010 |
211,50 |
|
|
211,50 |
|
||||
2011 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
2 |
Повышение компетенции и профессиональной квалификации кадров, ответственных за обеспечение антитеррористической, экологической и информационной безопасности через проведение инструктажей, практических занятий и тренингов по вопросам действий при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций. |
всего |
300,00 |
|
|
0,00 |
300,00 |
100% охват специалистов, ответственных за антитеррористическую, экологическую, информационную безопасность |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
100,00 |
|
|
0,00 |
100 |
||||
2010 |
100,00 |
|
|
0,00 |
100 |
||||
2011 |
100,00 |
|
|
0,00 |
100 |
||||
3 |
Пополнение нормативно-правовой и учебно-методической базы по пожарной, антитеррористической, экологической и информационной безопасности образовательных учреждений. |
всего |
300,00 |
|
|
0,00 |
300,00 |
Обеспечение 120 образовательных учреждений комплектами методической и нормативно-правовой литературой, пособиями, плакатами |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
100,00 |
|
|
0,00 |
100 |
||||
2010 |
100,00 |
|
|
0,00 |
100 |
||||
2011 |
100,00 |
|
|
0,00 |
100 |
||||
Подпрограмма "Создание развивающей среды и укрепление материально-технической базы дошкольных | |||||||||
|
Всего по подпрограмме |
всего |
246,00 |
|
|
246,00 |
|
|
|
2009 |
150,00 |
|
|
150,00 |
|
||||
2010 |
96,00 |
|
|
96,00 |
|
||||
2011 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
1 |
Поощрение дошкольных образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы |
всего |
246,00 |
|
|
246,00 |
|
Улучшенная материально-техническая база 6 образовательных учреждений |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
150,00 |
|
|
150,00 |
|
Улучшенная материально-техническая база 3 образовательных учреждений |
|||
2010 |
96,00 |
|
|
96,00 |
|
Улучшенная материально-техническая база 3 образовательных учреждений |
|||
2011 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|||
Подпрограмма "Совершенствование системы организации школьного питания в городе Сочи" | |||||||||
|
Всего по подпрограмме |
всего |
1 256,00 |
|
|
1 256,00 |
|
|
|
2009 |
852,00 |
|
|
852,00 |
|
||||
2010 |
202,00 |
|
|
202,00 |
|
||||
2011 |
202,00 |
|
|
202,00 |
|
||||
1 |
Усовершенствование материально - технической базы образовательных учреждений в части технологии пищевого производства и организации обслуживания учащихся общеобразовательных школ. |
всего |
606,00 |
|
|
606,00 |
|
До 70% оснащенные пищеблоки школ |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
202,00 |
|
|
202,00 |
|
||||
2010 |
202,00 |
|
|
202,00 |
|
||||
2011 |
202,00 |
|
|
202,00 |
|
||||
2 |
Услуги по определению оптимальной потребности оснащения пищеблоков технологическим оборудованием общеобразовательных учреждений города Сочи |
всего |
95,00 |
|
|
95,00 |
|
Разработанная оптимальная потребность в технологическом оборудовании пищеблоков общеобразовательных учреждений |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
95,00 |
|
|
95,00 |
|
||||
2010 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
2011 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
3 |
Услуги по разработке оптимальной схемы организации питания в школах на основании существующих схем организации школьного питания |
всего |
92,00 |
|
|
92,00 |
|
Разработанная оптимальная схема организации школьного питания |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
92,00 |
|
|
92,00 |
|
||||
2010 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
2011 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
4 |
Услуги по изготовлению технологических паспортов пищеблоков общеобразовательных учреждений города Сочи |
всего |
98,00 |
|
|
98,00 |
|
Изготовленные технологические паспорта пищеблоков общеобразовательных учреждений города Сочи |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
98,00 |
|
|
98,00 |
|
||||
2010 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
2011 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
5 |
Услуги по расчету энергопотребления оборудования пищеблоков общеобразовательных учреждений города Сочи |
всего |
97,00 |
|
|
97,00 |
|
Расчет энергопотребления оборудования пищеблоков общеобразовательных учреждений города Сочи |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
97,00 |
|
|
97,00 |
|
||||
2010 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
2011 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
6 |
Услуги по диагностике технологического оборудования и инженерных сетей пищеблоков общеобразовательных учреждений города Сочи |
всего |
95,00 |
|
|
95,00 |
|
Проведенная диагностика технологического оборудования и инженерных сетей пищеблоков общеобразовательных учреждений города Сочи |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
95,00 |
|
|
95,00 |
|
||||
2010 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
2011 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
7 |
Услуги по разработке примерного штатного расписания персонала предприятия общественного питания при общеобразовательных учреждениях города Сочи |
всего |
93,00 |
|
|
93,00 |
|
Разработанное примерное штатное расписание персонала предприятия общественного питания при образовательных учреждениях города Сочи |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
93,00 |
|
|
93,00 |
|
||||
2010 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
2011 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
8 |
Услуги по анализу организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях города Сочи |
всего |
80,00 |
|
|
80,00 |
|
Проведенный анализ организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях города Сочи |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
80,00 |
|
|
80,00 |
|
||||
2010 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
2011 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения качества образовательных услуг | |||||||||
|
Всего по подпрограмме |
всего |
4 425,90 |
|
|
4 425,90 |
|
|
|
2009 |
1 350,00 |
|
|
1 350,00 |
|
||||
2010 |
1 725,90 |
|
|
1 725,90 |
|
||||
2011 |
1 350,00 |
|
|
1 350,00 |
|
||||
1 |
Обучение участников эксперимента единого муниципального экзамена и единого государственного экзамена. |
всего |
210,00 |
|
|
210,00 |
|
216 обученных педагогов, готовых к организации единого государственного экзамена и единого муниципального экзамена |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
70,00 |
|
|
70,00 |
|
||||
2010 |
70,00 |
|
|
70,00 |
|
||||
2011 |
70,00 |
|
|
70,00 |
|
||||
2 |
Организация и проведение репетиционных, основных, вступительных экзаменов в форме и по материалам единого государственного экзамена |
всего |
2 349,00 |
|
|
2 349,00 |
|
Проведенная процедура единого государственного экзамена |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
815,00 |
|
|
815,00 |
|
||||
2010 |
719,00 |
|
|
719,00 |
|
||||
2011 |
815,00 |
|
|
815,00 |
|
||||
3 |
Организация и проведение муниципальных экзаменов |
всего |
318,00 |
|
|
318,00 |
|
Проведенная процедура единого муниципального экзамена |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
106,00 |
|
|
106,00 |
|
||||
2010 |
106,00 |
|
|
106,00 |
|
||||
2011 |
106,00 |
|
|
106,00 |
|
||||
4 |
Финансирование мероприятий, связанных с оплатой педагогам дополнительного образования за работу с детьми в вечернее и каникулярное время в спортивных залах общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей |
всего |
92,50 |
|
|
92,50 |
|
Обеспечение функционирования 8 ставок педагогов дополнительного образования |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
26,50 |
|
|
26,50 |
|
Обеспечение функционирования 3,5 ставок педагогов дополнительного образования в течение 1 месяца |
|||
2010 |
39,50 |
|
|
39,50 |
|
Обеспечение функционирования 1 ставки педагогов дополнительного образования в течение 5 месяцев |
|||
2011 |
26,50 |
|
|
26,50 |
|
Обеспечение функционирования 3,5 ставок педагогов дополнительного образования в течение 1 месяца |
|||
5 |
Финансирование мероприятий, связанных с оплатой педагогам дополнительного образования за работу с детьми в спортивных клубах общеобразовательных учреждений (за исключением вечерних), гимназиях и лицеях |
всего |
971,00 |
|
|
971,00 |
|
Обеспечение функционирования 86,5 ставок педагогов дополнительного образования |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
277,50 |
|
|
277,50 |
|
Обеспечение функционирования 40 ставок педагогов дополнительного образования в течение 1 месяца |
|||
2010 |
416,00 |
|
|
416,00 |
|
Обеспечение функционирования 6,5 ставок педагогов дополнительного образования в течение 9 месяцев |
|||
2011 |
277,50 |
|
|
277,50 |
|
Обеспечение функционирования 40 ставок педагогов дополнительного образования в течение 1 месяца |
|||
6 |
Участие педагогов, руководителей образовательных учреждений, работников управления по образованию и науке администрации города Сочи, центров в конференциях, семинарах, тренингах, в том числе на территории города Сочи |
всего |
165,00 |
|
|
165,00 |
|
Повышение квалификации 100 педагогов, руководителей образовательных учреждений, работников УОН, центров |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
55,00 |
|
|
55,00 |
|
||||
2010 |
55,00 |
|
|
55,00 |
|
||||
2011 |
55,00 |
|
|
55,00 |
|
||||
7 |
Приобретение оборудования для подключения образовательных учреждений к Интернет |
всего |
8,80 |
|
|
8,80 |
|
Приобретение оборудования в 6 образовательных учреждений |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
0,00 |
|
|
|
|
||||
2010 |
8,80 |
|
|
8,80 |
|
||||
2011 |
0,00 |
|
|
|
|
||||
8 |
Оплата стоимости интернет-трафика образовательных учреждений |
всего |
272,40 |
|
|
272,40 |
|
Оплата Интернет-трафика 8 образовательных учреждений |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
0,00 |
|
|
|
|
||||
2010 |
272,40 |
|
|
272,40 |
|
||||
2011 |
0,00 |
|
|
|
|
||||
9 |
Приобретение программного обеспечения |
всего |
39,20 |
|
|
39,20 |
|
Приобретение программного обеспечения в 6 образовательных учреждений |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи |
2009 |
0,00 |
|
|
|
|
||||
2010 |
39,20 |
|
|
39,20 |
|
||||
2011 |
0,00 |
|
|
|
|
||||
Комплексные капитальные ремонты и ремонты образовательных учреждений | |||||||||
|
Всего по направлению: |
Всего |
52 180,00 |
|
|
52 180,00 |
|
|
|
2009 |
10 000,00 |
|
|
10 000,00 |
|
||||
2010 |
21 400,00 |
|
|
21 400,00 |
|
||||
2011 |
20 780,00 |
|
|
20 780,00 |
|
||||
1 |
Ремонт муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 26 города Сочи |
Всего |
20 780,00 |
|
|
20 780,00 |
|
Отремонтированные помещения |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи, исполнитель - департамент строительства администрации города Сочи |
2009 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
2010 |
0,00 |
|
|
|
|
||||
2011 |
20 780,00 |
|
|
20 780,00 |
|
||||
2 |
Капитальный ремонт муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 55 города Сочи |
Всего |
20 000,00 |
|
|
20 000,00 |
|
Отремонтированные помещения |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи, исполнитель - департамент строительства администрации города Сочи |
2009 |
10 000,00 |
|
|
10 000,00 |
|
||||
2010 |
10 000,00 |
|
|
10 000,00 |
|
||||
2011 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
3 |
Капитальный ремонт муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N87 города Сочи, (включая проектно-изыскательские работы) |
Всего |
11 400,00 |
|
|
11 400,00 |
|
Отремонтированные помещения |
Управление по образованию и науке администрации города Сочи, исполнитель - департамент строительства администрации города Сочи |
2009 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
2010 |
11 400,00 |
|
|
11 400,00 |
|
||||
2011 |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
||||
|
Исполняющая обязанности начальника управления |
|
|
|
|
|
|||
|
по образованию и науке администрации города Сочи |
|
|
|
|
О.Н. Белокурова |
Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 13 сентября 2010 г. N 1380 в раздел "Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы" настоящей программы внесены изменения
Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы
Общий объем средств, необходимых на реализацию программы, составляет 167 387,5 тыс. руб. за весь период реализации с 2009 по 2011 год, в том числе из бюджета города Сочи - 166 787,5 тыс. руб.
Ежегодная минимальная потребность в финансовых ресурсах составляет в 2009 году - 15 552,0 тыс. руб., в 2010 году - 26 303,5 тыс. руб., в 2011 году - 125 532,0 тыс. руб. Внебюджетных средств будет привлечено 600,0 тыс. руб. за весь период реализации программы.
Расчет потребности произведен по каждому направлению Программы отдельно с учетом потребности на решение конкретных проблем, существующих в системе образования города Сочи.
По ряду направлений, таких как:
- "Создание развивающей среды и укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений в городе Сочи".
- "Комплексная безопасность деятельности образовательных учреждений города Сочи".
- "Совершенствование системы организации школьного питания в городе Сочи".
- "Оснащение медицинских кабинетов в образовательных учреждениях города Сочи".
- "Оснащение кабинетов трудового обучения в образовательных учреждениях города Сочи".
- "Школьный автобус".
- "Укрепление материально-технической и ресурсной базы образования".
- "Капитальный ремонт" - планируется привлечение средств краевых целевых программ.
Софинансирование осуществляется на основании соглашений, заключаемых между администрацией города Сочи и Департаментом образования и науки Краснодарского края.
Оценка социально-экономической эффективности программы
В результате реализации Программы планируется достичь следующих результатов.
По подпрограмме "Развитие системы обеспечения качества образовательных услуг и совершенствование содержания и технологий образования"
Предполагается решение следующих задач:
1. Повышение качества образовательных услуг и обеспечение доступности образования всем категориям обучающихся на 15%.
2. Создание системы образования детей дошкольного возраста с целью обеспечения равных стартовых возможностей для последующего обучения (реализация предшкольной подготовки для 80% детей возраста 5,5 лет).
3. Реализация мер по интеграции детей с ограниченными возможностями в систему образования.
4. Введение профильного обучения в старшей школе в 60% школ, обеспечивающего возможность выбора учащимися индивидуального учебного плана.
5. Внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий в 60% школ.
6. Оптимизация новых методик оценки результативности образовательной деятельности с учетом принципов открытости и общественного участия.
7. Внедрение инновационных учебно-методических комплексов, отвечающих требованиям и перспективам развития города в 40 школах.
8. Внедрение моделей государственно- общественного управления в образовательных учреждениях, способствующих развитию институтов общественного участия в образовательной деятельности как важного условия открытости и инвестиционной привлекательности сферы образования в 178 образовательных учреждениях.
По подпрограмме "Создание развивающей среды и укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений в городе Сочи":
1. Оптимизировать сеть дошкольных образовательных учреждений за счет развития новых форм дошкольного образования и организационных структур.
2. Укрепить материально-техническую базу дошкольных образовательных учреждений, довести уровень оснащенности дошкольных образовательных учреждений до 47%.
3. Обеспечить комплексный подход в решении задач сохранения жизни и психофизического развития здоровья детей (для 80% контингента).
4. Повысить уровень профессиональной компетенции 70% работников дошкольных образовательных учреждений.
По подпрограмме "Совершенствование системы организации школьного питания в городе Сочи":
1. Улучшить показатели здоровья детского населения города Сочи на 15%, создать благоприятные условия для сохранения и укрепления, нормального роста и развития детей.
2. Улучшить качество питания 100%школьников.
3. Повысить уровень доступности питания для более широкого контингента школьников.
По подпрограмме "Комплексная безопасность деятельности образовательных учреждений города Сочи"
1. Выполнить установленные государством функциональные задачи по обеспечению пожарной, антитеррористической, экологической и информационной безопасности образовательных учреждений, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществлению мероприятий по гражданской обороне.
2. Полностью оснастить образовательные учреждения города Сочи "тревожными кнопками", современными установками автоматической охранно-пожарной сигнализации и другими средствами безопасности.
3. Обеспечить безопасность функционирования 70% образовательных учреждений.
4. Подготовить квалифицированных специалистов, ответственных за весь комплекс мероприятий по безопасности (80% человек).
5. Оснастить образовательные учреждения комплектами методических и дидактических, наглядных учебных материалов по вопросам обеспечения безопасности участников образовательного процесса (100%).
По подпрограмме "Оснащение медицинских кабинетов в образовательных учреждениях города Сочи":
1. Укрепить материально-техническую базу 60% образовательных учреждений.
2. Внедрить новые эффективные формы медицинского обслуживания учащихся.
По подпрограмме "Оснащение кабинетов трудового обучения в образовательных учреждениях города Сочи":
1. Создать условия для эффективной реализации учебных программ по технологии на базовом и профильном уровнях в соответствии с новыми социально-экономическими условиями в городе и стране в 60% образовательных учреждениях.
2. Обеспечить высокое качество трудовой подготовки и технологического образования школьников.
По подпрограмме "Школьный автобус"
Планируется повысить уровень обеспеченности транспортными услугами обучающихся общеобразовательных учреждений в городе Сочи до 70%.
По подпрограмме "Укрепление материально-технической и ресурсной базы образования"
Ппланируется достичь следующих результатов в соответствии с обязательствами Краснодарского края по реализации комплексного проекта модернизации образования:
1. Обеспечить уровень оснащенности образовательных учреждений учебно-лабораторным, учебным оборудованием, наглядными пособиями до 80%;
2. Укрепить материально-техническую и ресурсную базу образования, в том числе обеспечить 100% оснащенность ОУ комплектами ученической мебели по химии, физике, информатике.
Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 13 сентября 2010 г. N 1830 раздел "Критерии выполнения программы" настоящей программы изложен в новой редакции
Критерии выполнения программы
Наименование подпрограммы |
Критерии |
Индикаторы выполнения |
|||
По состоянию на 01.09.2008 года |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
||
"Развитие системы обеспечения качества образовательных услуг и совершенствование содержания и технологий образования" |
Создание системы образования детей дошкольного возраста с целью обеспечения равных стартовых возможностей для последующего обучения |
В 10 ДОУ |
В 10 ДОУ |
В 10 ДОУ |
В 10 ДОУ |
Количество учреждений, реализующих модели предпрофильной подготовки и профильного обучения |
33 |
33 |
43 |
53 |
|
Количество учащихся охваченных предпрофильной подготовкой и профильным обучением |
2880 |
3500 |
3800 |
4200 |
|
Количество учащихся, получающих образование в форме индивидуального учебного плана |
270 |
270 |
270 |
270 |
|
Количество учащихся, охваченных обучением с использованием новых образовательных технологий и форм |
3200 |
3200 |
3200 |
3200 |
|
Доля педагогов, использующих новые образовательные технологии, в том числе информационные и коммуникационные |
30% |
30% |
30% |
30% |
|
Качественный показатель результатов ЕГЭ |
|
Повышение среднего балла на 5% |
Повышение среднего балла на 10% |
Повышение среднего балла на 15% |
|
Удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене |
98% |
98% |
99% |
99% |
|
Охват разнообразными формами получения образования всеми категориями обучающихся |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
|
Доля детских дошкольных муниципальных учреждений от общего числа организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающие из бюджета городского округа на оказание этих услуг |
100% |
98% |
96% |
95% |
|
Доля учащихся, проходящих промежуточную и итоговую аттестацию в новых формах; |
Муниципальный экзамен - 30% ЕГЭ - 100% |
Муниципальный экзамен - 47% ЕГЭ - 100% |
Муниципальный экзамен - 53% ЕГЭ - 100% |
Муниципальный экзамен - 60% ЕГЭ - 100% |
|
Количество учащихся, обучающихся по инновационным учебно-методическим комплексам |
1800 |
1800 |
1800 |
1800 |
|
Количество педагогов, использующих в работе инновационные учебно-методические комплексы |
65 |
65 |
65 |
65 |
|
Количество дошкольных образовательных учреждений, в которых создана современная развивающая среда |
20 |
23 |
23 |
23 |
|
Увеличение охвата детей услугами дошкольного образования за счет новых форм |
56% |
66% |
68% |
70% |
|
Доля воспитанников ДОУ основной и 1 группы здоровья |
30% |
40% |
58% |
63% |
|
Количество педагогов, работников дошкольных образовательных учреждений, специалистов УОН по дошкольному образованию, повысивших уровень квалификации |
70 |
70 |
70 |
70 |
|
"Комплексная безопасность деятельности образовательных учреждений города Сочи" |
Доля образовательных учреждений, в которых создана пожаробезопасная система |
25% |
30% |
40% |
50% |
Организация эффективного контрольно-пропускного режима в образовательных учреждениях. |
90% |
100% |
100% |
100% |
|
Доля образовательных учреждений, в которых обеспечены безопасные условия функционирования; утилизации объектов повышенной экологической опасности |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
Доля образовательных учреждений, в которых решены установленные государством функциональные задачи по осуществлению мероприятий по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций |
25% |
25% |
35% |
45% |
|
Площадь противопожарной обработки деревянных конструкций (тыс. м2) |
|
1,2 |
14,7 |
1,2 |
|
"Совершенствование системы организации школьного питания в городе Сочи" |
Доля учащихся, получающих горячее питание в образовательных учреждениях |
80% |
89% |
90% |
91% |
"Оснащение медицинских кабинетов в образовательных учреждениях города Сочи" |
Количество школ, в которых укреплена материально-техническая база образовательных учреждений, приобретено оборудование в процедурные кабинеты |
30 |
30 |
30 |
30 |
Доля школьников основной и 1 группы здоровья |
30% |
35% |
40% |
45% |
|
"Оснащение кабинетов трудового обучения в образовательных учреждениях города Сочи" |
Количество школ, имеющих оборудованные кабинеты трудового обучения |
10 |
10 |
10 |
10 |
Количество школ, в которых введена профессиональная подготовка |
8 |
8 |
8 |
8 |
|
Число школ, в которых обеспечено безопасное и эффективное использование школьных автобусов и иного транспорта |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
Доля образовательных учреждений, обеспеченных автотранспортом для подвоза учащихся |
40% |
50% |
55% |
60% |
|
"Укрепление материально-технической и ресурсной базы образования" |
Количество образовательных учреждений, имеющих уровень оснащенности в соответствии с СанПиН |
15 |
15 |
15 |
15 |
"Комплексные капитальные ремонты и ремонты образовательных учреждений" |
Капитальные ремонты образовательных учреждений |
15 |
16 |
18 |
18 |
Ремонты образовательных учреждений |
|
|
|
|
Механизм реализации программы.
Организация управления Программой и контроль хода ее реализации осуществляет Городское Собрание Сочи, администрация города Сочи, управление по образованию и науке администрации города Сочи.
Заказчик Программы осуществляют свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами и структурами законодательной, исполнительной власти, организациями и учреждениями.
Текущее управление Программой возлагается на управление по образованию и науке администрации города Сочи. При необходимости управление по образованию и науке администрации города Сочи может выносить вопросы реализации и оценки эффективности Программы на "Совет по вопросам образования" при Главе города Сочи.
Управление по образованию и науке администрации города Сочи в установленном порядке обеспечивает реализацию следующих функций:
1. Осуществляет ведение годовой, ежеквартальной, ежемесячной отчетности по реализации Программы.
2. Осуществляет мониторинг ее выполнения; разрабатывает перечень показателей для мониторинга реализации программных мероприятий.
3. Вносит в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год.
4. Уточняет затраты по программным мероприятиям.
5. Согласовывает с основными исполнителями мероприятий Программы возможные сроки их выполнения, объемы и источники финансирования.
6. Готовит ежегодные бюджетные заявки на очередной финансовый год.
7. Готовит предложения по корректировке Программы.
8. Несет ответственность за реализацию Программы в целом.
Финансирование мероприятий программы уточняется при подготовке проекта бюджета города Сочи на очередной финансовый год.
Для эффективной реализации подпрограмм формируется рабочая группа из сотрудников управления по образованию и науке администрации города Сочи и сетевых центров со следующими функциями:
1. Разработка плана мероприятий подпрограммы.
2. Реализация подпрограммы в установленные сроки.
3. Координация деятельности всех субъектов программы.
4. Своевременная оценка хода реализации подпрограммы.
5. Подготовка аналитических отчетов.
Отбор организаций, привлекаемых для реализации Программы, производится путем проведения открытого конкурса. Проведение открытого конкурса в целях определения организаций, привлекаемых для реализации Программы, будет осуществляться в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.
Начальник управления |
О.Н.Медведева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы муниципального образования город Сочи от 4 декабря 2008 г. N 1255 "Об утверждении городской целевой программы "Развитие образования города Сочи" на 2009-2011 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования, но не ранее 1 января 2009 г.
Текст постановления опубликован в газете "Новости Сочи" от 19 декабря 2008 г. N 243(1055) - 244(1056) (без приложения)
Текст постановления размещен на официальном сайте администрации города Сочи в Internet (http://www.sochiadm.ru)
Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 31 августа 2012 г. N 1868 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования город Сочи от 23 декабря 2011 г. N 2576
Постановление Администрации муниципального образования город Сочи от 18 августа 2011 г. N 1661
Постановление Администрации муниципального образования город Сочи от 14 июня 2011 г. N 1119
Постановление Администрации муниципального образования город Сочи от 18 марта 2011 г. N 423
Постановление Администрации муниципального образования город Сочи от 28 декабря 2010 г. N 2327
Постановление Администрации муниципального образования город Сочи от 9 ноября 2010 г. N 1730
Постановление Администрации муниципального образования город Сочи от 13 сентября 2010 г. N 1380
Постановление Администрации муниципального образования город Сочи от 28 мая 2010 г. N 635
Постановление Администрации муниципального образования город Сочи от 26 апреля 2010 г. N 464
Постановление Администрации муниципального образования город Сочи от 25 февраля 2010 г. N 183
Постановление Главы муниципального образования город Сочи от 23 декабря 2009 г. N 531
Постановление Главы муниципального образования город Сочи от 6 ноября 2009 г. N 364
Постановление Главы муниципального образования город Сочи от 5 октября 2009 г. N 322
Постановление Главы муниципального образования город Сочи от 16 сентября 2009 г. N 306
Постановление Главы муниципального образования город Сочи от 26 июня 2009 г. N 204
Постановление Главы муниципального образования город Сочи от 6 марта 2009 г. N 85
Постановление Главы муниципального образования город Сочи от 13 января 2009 г. N 11