Приложение. Положение о департаменте имущественных отношений администрации города Сочи

Приложение
к решению Городского Собрания Сочи
от 11 декабря 2007 г. N 250

ГАРАНТ:

Настоящее Положение действует с 1 сентября 2007 г.

Положение
о департаменте имущественных отношений администрации города Сочи

С изменениями и дополнениями от:

17 января 2008 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Городского Собрания Сочи от 17 января 2008 г. N 7 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент имущественных отношений администрации города Сочи (далее Департамент) является функциональным органом администрации города Сочи. Департамент действует на основании Устава муниципального образования город-курорт Сочи и настоящего Положения. Департамент является правопреемником всех прав и обязанностей комитета по управлению имуществом администрации города Сочи.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также муниципальными правовыми актами.

1.3. Департамент наделен правами юридического лица, имеет печать, штампы и бланки установленного образца.

1.4. Департамент непосредственно подчинен заместителю Главы города Сочи, координирующему работу по вопросам имущественных отношений.

1.5. Полное официальное наименование: департамент имущественных отношений администрации города Сочи.

1.6. Местонахождение Департамента: 354061, г. Сочи, ул. Советская, 26а.

2. Основные задачи департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Сочи, а также государственная регистрация прав на данное имущество и имущество, приобретаемое в муниципальную собственность в порядке, определенном Городским Собранием Сочи, за исключением вопросов продажи, мены, обременения имущества путем заключения договоров совместной деятельности, аренды муниципальных имущественных комплексов и иных вопросов, отнесенных к компетенции Городского Собрания Сочи.

2.2. Проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений в муниципальном образовании город-курорт Сочи.

2.3. Подготовка материалов по вопросам распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город-курорт Сочи, в том числе проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации процедуры разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность города Сочи.

2.4. Организация работы по формированию и ведению Реестра муниципальной собственности города Сочи.

2.5. Инвентаризация объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, расположенных на территории города Сочи; обеспечение внесения сведений об объектах инвентаризации в Реестр муниципальной собственности города Сочи и оформление прав на них.

2.6. Осуществление процессов приватизации, организация торгов (конкурсов, аукционов) по продаже муниципального имущества, в том числе земельных участков, или прав их аренды в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Городского Собрания Сочи.

2.7. Организация работы по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и участие в создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений в соответствии с решениями Городского Собрания Сочи.

2.8. Осуществление контроля за рациональным и эффективным использованием объектов муниципальной собственности.

3. Основные функции департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Представляет интересы муниципального образования город-курорт Сочи в соответствии с Положением о порядке управления муниципальным имуществом города Сочи, утвержденным решением Городского Собрания Сочи от 07.10.2003 N 166.

3.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием муниципального имущества, в том числе земельных участков города Сочи.

3.3. Разрабатывает и представляет Главе города Сочи и в Городское Собрание Сочи прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, организует и контролирует его реализацию.

3.4. Определяет условия и контролирует исполнение покупателями условий конкурса при продаже приватизируемого муниципального имущества города Сочи на конкурсе.

3.5. Контролирует поступление в муниципальный бюджет средств от приватизации и использования имущества, отнесенного к муниципальной собственности города Сочи, и принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений.

3.6. В установленном порядке заключает и расторгает от имени муниципального образования город-курорт Сочи договоры аренды муниципального имущества, а также договоры аренды земельных участков, договоры передачи земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в том числе в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также осуществляет сопровождение указанных договоров, подписание передаточных актов и дополнительных соглашений к ним. Договоры, подпадающие под действие п. 2.1 настоящего Положения, заключаются на основании решения Городского Собрания Сочи.

3.7. Передает в аренду объекты муниципальной собственности, в том числе путем проведения торгов (аукциона, конкурса) по продаже права на заключение договора аренды в соответствии с действующим законодательством, а также на основании решений Городского Собрания Сочи.

3.8. Организует и проводит работы по разграничению государственной собственности на землю.

3.9. Осуществляет подготовку и согласование проектов распоряжений Главы города Сочи при предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование.

3.10. По поручению администрации города Сочи организует работу по оформлению в установленном порядке земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

3.11. Осуществляет в пределах своих полномочий необходимые мероприятия по актуализации кадастровой оценки земель на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

3.12. Осуществляет контроль за выполнением принятых нормативных правовых актов по вопросам земельно-имущественных отношений.

3.13. Рассматривает в соответствии с действующим законодательством заявления граждан и юридических лиц по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

3.14. Исполняет процедуру поступления в казну города Сочи объектов муниципальной собственности и их списания.

3.15. Организует проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, расположенных на территории города Сочи, в порядке, утвержденном Городским Собранием Сочи, и обеспечивает внесение сведений об объектах инвентаризации в Реестр объектов муниципальной собственности.

3.16. Осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, ведение Реестра объектов муниципальной собственности.

3.17. Организует работу по составлению списков (реестров) плательщиков арендной платы за муниципальное имущество, в том числе земельные участки.

3.18. Разрабатывает и представляет в Городское Собрание Сочи, в администрацию города Сочи предложения по определению размера и порядка внесения арендной платы за пользование муниципальным имуществом города-курорта Сочи.

3.19. Передает объекты муниципальной собственности в безвозмездное пользование в соответствии с решениями Городского Собрания Сочи.

3.20. Выступает от имени муниципального образования город-курорт Сочи арендодателем имущества, а также согласовывает вопросы сдачи в аренду муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

3.21. В соответствии с правовыми актами, поручениями Главы города Сочи и решениями Городского Собрания Сочи осуществляет функции учредителя муниципальных унитарных предприятий, организует работу по их созданию, реорганизации и ликвидации, наделяет муниципальные унитарные предприятия муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения, контролирует эффективное и целевое его использование; производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества; контролирует финансовое состояние муниципальных унитарных предприятий; согласовывает уставы муниципальных унитарных предприятий, назначение на должность руководителей, их увольнение, заключает трудовые договоры с руководителями данных предприятий; оформляет и хранит трудовые книжки и личные дела руководителей муниципальных унитарных предприятий.

3.22. В соответствии с правовыми актами, поручениями Главы города Сочи и решениями Городского Собрания Сочи осуществляет функции учредителя муниципальных учреждений в части наделения их муниципальным имуществом на праве оперативного управления, участвует в работе по их созданию, реорганизации и ликвидации; производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества; контролирует финансовое состояние муниципальных учреждений; согласовывает уставы муниципальных учреждений, назначение на должность руководителей, их увольнение.

3.23. Контролирует с участием заинтересованных отраслевых управлений и отделов администрации города Сочи обоснованность списания основных фондов муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.

3.24. Назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также иных юридических и физических лиц по вопросам эффективного использования и сохранности муниципального имущества, в том числе земельных участков города-курорта Сочи, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности, наложения на них дисциплинарных взысканий.

3.25. Осуществляет приобретение в установленном порядке в муниципальную собственность объектов недвижимости и иного имущества.

3.26. По поручению Главы города Сочи и в соответствии с решением Городского Собрания Сочи выступает учредителем акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также на основании постановления Главы города Сочи, во исполнение решения Городского Собрания Сочи приобретает в установленном порядке акции акционерных обществ и доли обществ с ограниченной ответственностью, развитие которых диктуется интересами городского населения; представляет интересы собственника в органах управления указанных предприятий, участвует в их работе.

3.27. Осуществляет методическое руководство в области приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности города-курорта Сочи.

3.28. Выступает в пределах своих полномочий заказчиком проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Сочи, и размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение.

3.29. Обеспечивает публикацию сведений об имуществе, составляющем муниципальную казну города Сочи, предлагаемом к сдаче в аренду, доверительное управление и на иных правах физическим и юридическим лицам.

4. Права департамента

Департамент во исполнение возложенных на него функций имеет право:

4.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение Главы города Сочи проекты муниципальных правовых актов.

4.2. Вносить представления Главе города Сочи по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.

4.3. Организовывать и проводить заседания комиссий, рабочих групп, совещания и иные мероприятия с привлечением представителей органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

4.4. Заключать договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.5. Обеспечивать проведение приватизации муниципального имущества города Сочи в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Городского Собрания Сочи.

4.6. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации города, органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений в установленном порядке необходимую информацию и документы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.7. Образовывать комиссии, рабочие группы, принимать участие в работе совещательных органов при Главе города Сочи в соответствии со своей компетенцией.

4.8. Отчитываться о деятельности Департамента перед Главой города Сочи и Городским Собранием Сочи в соответствии с полномочиями, определенными Уставом муниципального образования город-курорт Сочи.

4.9. В установленном порядке представительствовать в третейских судах, в том числе посредством обращения с исками и заявлениями от имени муниципального образования город-курорт Сочи в защиту муниципальных интересов по вопросам управления, распоряжения и использования муниципального имущества, в том числе по вопросам:

- взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды (в т.ч. безвозмездного пользования) муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, а также муниципального имущества, составляющего казну города-курорта Сочи, в том числе земельных участков;

- иным вопросам, вытекающим из управления и распоряжения муниципальным имуществом.

5. Организация работы департамента

5.1. В структуру Департамента входят:

- отдел муниципального имущества;

- отдел аренды земли;

- отдел земельно-правовых отношений;

- отдел приватизации;

- финансово-экономический отдел;

- общий отдел.

5.2. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор, который назначается и освобождается от занимаемой должности Главой города Сочи.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций.

Неисполнение решений Городского Собрания Сочи является основанием для издания распоряжения Главы города Сочи о расторжении трудового договора.

5.3. Директор Департамента:

руководит деятельностью Департамента;

без доверенности осуществляет от имени Департамента все юридические действия;

представляет Департамент во всех учреждениях, организациях и предприятиях и распоряжается имуществом Департамента в пределах своей компетенции, заключает договоры;

организует и обеспечивает выполнение возложенных на Департамент функций;

представляет Главе города Сочи на утверждение штатное расписание Департамента;

утверждает смету доходов и расходов Департамента;

осуществляет прием на работу и увольнение работников Департамента, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством;

утверждает положение об отделах Департамента, представляет работников Департамента при проведении аттестации и квалификационных экзаменов, готовит служебные характеристики в соответствии с Законом Краснодарского края от 08.06.2007 N 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае";

осуществляет контроль за исполнением работниками Департамента их должностных обязанностей, правил внутреннего распорядка администрации города Сочи;

организует работу по охране труда;

издает приказы;

утверждает должностные инструкции работников Департамента;

распределяет обязанности между своими заместителями и работниками Департамента;

открывает и закрывает на основании разрешения финансового управления департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в городе Сочи счета, предусмотренные бюджетным законодательством, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

ведет прием граждан, рассматривает их обращения, заявления, жалобы.

5.4. Директор Департамента имеет двух заместителей. Заместители директора Департамента осуществляют свои полномочия в соответствии с утвержденным директором Департамента распределением должностных обязанностей.

5.5. В отсутствие директора Департамента его обязанности исполняет заместитель директора согласно приказу директора Департамента.

5.6. Работники Департамента являются муниципальными служащими.

5.7. Прекращение деятельности Департамента осуществляется Главой города Сочи по согласованию с Городским Собранием Сочи в соответствии с действующим законодательством.

5.8. Департамент в целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.