Приложение. Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием муниципального учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях"

Приложение

Порядок
принятия решения об одобрении сделок с участием муниципального
учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность,
определяемая в соответствии с критериями, установленными
статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях"
(утв. постановлением администрации муниципального образования
город Новороссийск от 5 марта 2011 г. N 983)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок принятия решения об одобрении сделок с участием муниципального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных и муниципальных учреждений".

1.2. Для целей настоящего Порядка лицами, заинтересованными в совершении учреждением тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) учреждения, а также лицо, входящее в состав органов управления учреждения или органов надзора за ее деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом учреждения.

1.3. Заинтересованность в совершении учреждениям тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и учреждения.

1.4. Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы учреждения, прежде всего в отношении целей его деятельности, и не должны использовать возможности учреждения или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных учредительными документами учреждения.

1.5. Под термином "возможности учреждения" в целях настоящего Порядка понимаются принадлежащие учреждению имущество, имущественные и неимущественные права, возможности в области предпринимательской деятельности, информация о деятельности и планах учреждения, имеющая для него ценность.

1.6. В случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть учреждение оно обязано сообщить о своей заинтересованности в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя данного учреждения и такая сделка должна быть им одобрена.

1.7. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований настоящего Порядка, может быть признана судом недействительной.

1.8. Заинтересованное лицо несет пред учреждением ответственность в размере убытков, причиненных им этому учреждению. Если убытки причинены учреждению несколькими заинтересованными лицами, их ответственность пред учреждением является солидарной.

2. Порядок подачи заявления о согласовании сделки

2.1. Для принятия решения учреждение представляет в Администрацию следующие документы:

2.2. Заявление о согласовании совершения учреждениями сделки, в совершении которой имеется заинтересованность.

2.2.1. Заявление представляется в Администрацию не менее чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты совершения сделки.

2.2.2. Заявление должно содержать:

обоснования необходимости и цель совершения сделки;

информацию о сторонах сделки;

предмет и цену сделки в рублях (числом и прописью), включая НДС;

сроки исполнения обязательств по сделке;

источники финансирования сделки;

иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации или иными правовыми актами, либо относительно которых одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

проект сделки (договора) со всеми приложениями к нему;

копии договоров связанных со сделкой требующей согласования; справка обоснования целесообразности заключения сделки;

справка о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности учреждения;

справка о возможности (обеспеченности) исполнения обязательств учреждения по сделке;

справка о возможных конфликтах интересов заинтересованного лица и Учреждения с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих наличие заинтересованных в сделке лиц в соответствии с действующим законодательством, копия устава.

2.2.3. Представляемые документы должны быть подписаны руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) и главным бухгалтером учреждения, прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

2.2.4. За представление неполной или недостоверной информации руководитель учреждения несет личную ответственность.

2.2.5. Сделка с заинтересованностью, совершенная с предусмотренного одобрения, может быть признана недействительной по иску Администрации, если будет доказано, что при согласовании сделки руководителем учреждения была представлена неполная или недостоверная информация.

2.2.6. В случае, если для принятия решения о об одобрении сделки требуются дополнительные материалы и/или разъяснения, Администрация направляет в учреждение запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо представить материалы и/или разъяснения.

3. Порядок рассмотрения заявления

3.1. Предоставленные документы рассматриваются Администрацией, в течение 10 дней со дня их получения.

3.2. Администрация на основании представленных документов:

проверяет полноту (комплектность) документов, представленных учреждением, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка, уведомляет организацию о выявленных недостатках и принимает исправленный вариант документов к повторному рассмотрению;

рассматривает и согласовывает сделку.

3.3. По результатам рассмотрения представленных учреждением документов Администрация вправе принять решение об отказе в согласовании заключения сделки в случае:

непредставления или представления не в полном объеме документов (копий документов);

несоответствия документов установленным настоящим Порядком требованиям;

отсутствия достаточного обоснования целесообразности заключения сделки;

если планируемая к заключению сделка противоречит нормам законодательства Российской Федерации.

3.4. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о согласовании совершения сделки с заинтересованностью Администрация направляет в учреждение или вручает уполномоченному представителю учреждения сопроводительное письмо и копию решения (постановления) о согласовании совершения сделки с заинтересованностью (либо отказе в согласовании). Решение о согласовании совершения сделки с заинтересованностью оформляется в виде постановления главы администрации муниципального образования город Новороссийск и действительно в течение трех месяцев со дня его принятия.

И.о. начальника МУ "УИЗО"

А.В. Свечников