Приложение. Городская целевая программа поддержки социально ориентированных некоммерческих общественных организаций города Сочи на 2011 - 2012 гг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 28 марта 2012 г. N 585 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации города Сочи
от 22.03.2011 N 487

Городская целевая программа
поддержки социально ориентированных некоммерческих общественных
организаций города Сочи на 2011 - 2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

16 января, 28 марта 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 16 января 2012 г. N 23 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
городской целевой программы поддержки социально ориентированных
некоммерческих общественных организаций города Сочи на 2011 - 2012 годы

Наименование программы	городская целевая программа поддержки социально ориентированных некоммерческих общественных организаций города Сочи на 2011 - 2012 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановление Главы города Сочи N 43 от 02.02.2009 г. "Об утверждении городской целевой программы "Программа социально-экономического развития города Сочи на 2009 - 2013 годы" протокол N 2 от 01.03. 2011 года заседания городского Совета по городским программам при Главе города Сочи
Заказчик Программы	администрация города Сочи
Разработчик Программы	управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями администрации города Сочи
Исполнители Программы	управление по взаимодействию с общественными объединениями администрации города Сочи, управление социальной политики администрации города Сочи, департамент имущественных отношений администрации города Сочи
Цели Программы	создание условий для улучшения социального положения ветеранам, инвалидам, в т.ч. глухим, слепым, создание благоприятных условий для реализации прав полноценного участия ветеранов, инвалидов, в т.ч. глухих, слепых в общественной, культурной и духовной жизни, улучшение медицинского обслуживания пожилых граждан, обеспечение ветеранам, инвалидам, в т.ч. глухим, слепым равных условий и возможностей получения различных видов услуг, оптимизации среды жизнедеятельности ветеранов, инвалидов, в т.ч. глухих, слепых
Задачи Программы	- создание условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей членов социально ориентированных некоммерческих общественных организаций, обеспечение более широкого доступа к культурным ценностям, образовательным, информационным, консультативным и иным социальным услугам, - создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры, развития местного художественного творчества, - популяризация объектов культурного наследия, содействие социальной адаптации и интеграции членов социально ориентированных некоммерческих общественных организаций в современный социум, - обеспечение участия членов социально ориентированных некоммерческих общественных организаций в общественной жизни города Сочи
Сроки реализации Программы	2011 - 2012 годы
Объем и источники финансирования Программы	всего на 2011 - 2012 годы - 10000,0 тыс. рублей за счет средств бюджета города Сочи, в том числе на: 2011 год - 4000,0 тыс. рублей, 2012 год - 6000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	улучшение социального положения членов социально ориентированных некоммерческих общественных организаций в современных условиях, снижение социального отчуждения, социальной обособленности и невостребованности членов социально ориентированных некоммерческих общественных организаций создание условий для обеспечения доступа к активной жизни современного общества, условий для достаточной ориентированности социальных структур на работу с членами социально ориентированных некоммерческих общественных организаций
Контроль за исполнением Программы	администрация города Сочи, Городское Собрание Сочи

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Политика администрации города Сочи имеет социальную направленность. Обеспечение социально ориентированным некоммерческим общественным организациям социальных гарантий, защита их прав и законных интересов, а также активного долголетия является одним из основных направлений деятельности администрации города Сочи.

В Совет социально ориентированных некоммерческих общественных организаций города Сочи входит 71 первичная ветеранская организация, которые насчитывают в своем составе более 60 тысяч человек. Совет социально ориентированных некоммерческих общественных организаций охватывает большинство социально ориентированных ветеранских организаций города Сочи.

Социально ориентированные некоммерческие общественные организации закономерно испытывают значительные трудности, вызванные возрастными психофизиологическими изменениями, социальными трансформациями, связанными с выходом на пенсию, утратой прежнего социального статуса, материально-экономическими ограничениями.

Для граждан этого возраста характерен дефицит востребованности, ограниченность общения как с членами собственных семей, так и с ближайшим социальным окружением.

Старение населения сопровождается ростом зависимости социально ориентированных некоммерческих общественных организаций от экономически и социально активного населения.

Все это обуславливает необходимость формирования и развития социальной политики в отношении социально ориентированных некоммерческих общественных организаций, которая путем комплексного решения существующих проблем может обеспечить им социально приемлемый уровень жизни, доступность социальных услуг, активное долголетие.

Мероприятия Программы направлены на повышение эффективности работы с социально ориентированными некоммерческими общественными организациями по месту жительства, обеспечение их участия в общественной жизни города Сочи, реализацию их социокультурных и духовных потребностей, улучшение медицинского обслуживания.

Осуществление мероприятий Программы позволит уменьшить обособленность социально ориентированных некоммерческих общественных организаций, их неприспособленность к социальному окружению и социальную невостребованность, социальную неудовлетворенность, а также создать условия для обеспечения социально ориентированным некоммерческим общественным организациям доступа к активной жизни современного общества.

Целесообразность и преимущество использования программно-целевого метода обусловлены необходимостью достижения наиболее оптимальных качественных и количественных результатов в ходе реализации Программы.

2. Цели и задачи, сроки, этапы реализации Программы

Цели Программы

Создание условий для улучшения социального положения социально ориентированных некоммерческих общественных организаций, создание благоприятных условий для реализации прав и полноценного участия социально ориентированных некоммерческих общественных организаций в общественной, культурной и духовной жизни, улучшение медицинского обслуживания пожилых граждан, обеспечение социально ориентированным некоммерческим общественным организациям равных условий и возможностей получения различных видов услуг, оптимизация среды жизнедеятельности социально ориентированных некоммерческих общественных организаций.

Задачи Программы

Создание условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей социально ориентированных некоммерческих общественных организаций, обеспечение более широкого доступа социально ориентированным некоммерческим общественным организациям к культурным ценностям, образовательным, информационным, консультативным и иным социальным услугам, создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры, развития местного художественного творчества, популяризация объектов культурного наследия, содействие социальной адаптации и интеграции социально ориентированных некоммерческих общественных организаций в современный социум, обеспечение социально ориентированных некоммерческих общественных организаций в общественной жизни города.

Сроки реализации программы: 2011 - 2012 годы.

3. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе. Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных целей и задач и осуществляются по 3-м направлениям:

1. Информационное обеспечение Программы.

2. Реализация общественных инициатив.

3. Социальная поддержка социально ориентированных ветеранских организаций города Сочи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 16 января 2012 г. N 23 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы на 2011 - 2012 годы составляет 10000,0 тыс. рублей из бюджета города Сочи.

На реализацию Программы из бюджета города Сочи предполагается направить: в 2011 году - 4000,0 тыс. рублей, в 2012 году - 6000,0 тыс. рублей.

Обоснование потребности в финансовых ресурсах произведено на основании смет расходов аналогичных мероприятий.

5. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы

Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в повышении гражданской активности в решении социально значимых проблем социально ориентированных ветеранских организаций города Сочи, содействии формированию и укреплению институтов гражданского общества, совершенствовании существующих и разработке новых механизмов конструктивного сотрудничества органа местного самоуправления города Сочи и социально ориентированных ветеранских организаций города Сочи, создании условий для взаимодействия органов местного самоуправления города Сочи и социально ориентированных ветеранских организаций в целях достижения общественного согласия, уменьшении социальной напряженности.

6. Критерии выполнения Программы

Наименование целевых индикаторов и показателей	Единица измерения	2011 год	2012 год
проведение массовых мероприятий с участием членов социально ориентированных некоммерческих общественных организаций	кол-во	30	49
проведение подписки на периодические издания в качестве дополнительной меры социальной поддержки членам социально ориентированных некоммерческих общественных организаций	кол-во	700	1100
расширение числа участников проводимых городских конкурсов, выставок, смотров-конкурсов, а также мероприятий, приуроченных к праздничным, юбилейным и памятным датам	тыс. чел.	3	5
организация и проведение ежегодно заседаний Президиума Совета ветеранов города Сочи	кол-во	6	6
организация и проведение конференций членов социально ориентированных некоммерческих организаций	кол-во	2	3

7. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает выполнение мероприятий Программы в соответствии с перечнем, в соответствии с целями и задачами, на решение которых они направлены.

В реализации Программы принимают участие управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями администрации города Сочи, департамент имущественных отношений администрации города Сочи, общественные организации социально ориентированных некоммерческих общественных организаций.

Текущее управление целевой программой осуществляет управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями администрации города Сочи.

Управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями администрации города Сочи в процессе реализации целевой программы:

- несет ответственность за реализацию целевой программы, осуществляет координацию заказчиков и исполнителей мероприятий целевой программы, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств города Сочи, выделенных на ее реализацию;

- ежегодно проводит оценку эффективности реализации целевой программы;

- на основании ежегодной оценки эффективности реализации целевой программы осуществляет подготовку предложений по ее корректировке;

- согласовывает с основными исполнителями программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.

Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий Программы, осуществляется за счет бюджета города Сочи в установленном законодательством порядке, в том числе:

по пунктам 2.1 - 2.3 приложения к Программе - путем предоставления субсидий общественным организациям социально ориентированных некоммерческих общественных организаций (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. В порядке, установленном постановлением администрации города Сочи;

на проведение общегородских мероприятий в порядке, установленном постановлением администрации города Сочи;

взаимодействие с общественными объединениями, некоммерческими организациями, участвующими в реализации мероприятий, определенных пунктами 2.1 - 2.3 приложения к Программе, осуществляется на основе договоров на предоставление субсидий, заключаемых между администрацией города Сочи и общественными организациями социально ориентированных некоммерческих общественных организаций (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. Форма договора утверждается постановлением администрации муниципального образования город Сочи. Общественными организациями социально ориентированных некоммерческих общественных организаций (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов после проведения мероприятий представляется отчет об исполнении сметы расходов.

Координатором Программы и ответственным за ее текущий мониторинг является управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями администрации города Сочи. Другие исполнители мероприятий Программы ежеквартально представляют в управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями администрации города Сочи информацию о ходе выполнения мероприятий Программы.

По итогам реализации Программы управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями администрации города Сочи ежегодно представляет Главе города Сочи отчет.

Реализация мероприятий Программы осуществляется отраслевыми органами администрации города Сочи и Советом социально ориентированных некоммерческих общественных организаций города Сочи (исполнители) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Заказчики и исполнители программных мероприятий в рамках реализации Программы обеспечивают:

- целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных на их реализацию;

- разрабатывают в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения целевой Программы;

- организацию и проведение конкурсов (торгов) в соответствии с нормативно-правовыми актами города Сочи, касающимися размещения заказа на закупки продукции, работы и услуги и по отбору исполнителей программных мероприятий;

- заключение муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по мероприятиям Программы;

- подготовку предложений по корректировке целевых показателей, сроков, исполнителей и объемов ресурсов по мероприятиям Программы;

- предоставление бюджетных заявок средств на финансирование мероприятий из средств бюджета города Сочи на очередной финансовый год и плановый период;

- предоставление в установленном порядке координатору Программы информации о ходе реализации мероприятий.

Контроль за ходом выполнения целевой программы осуществляется администрацией города Сочи.

Ежемесячно до 5 числа, следующего за отчетным периодом, координатор целевой программы направляет в департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи отчет о реализации городской целевой программы с пояснительной запиской о ходе выполнения программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств.

Начальник управления по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями администрации города Сочи

В.Н. Пашкова