Приложение. Порядок предоставления гражданам социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита или займа

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 25 июля 2012 г. N 4270 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Порядок
предоставления гражданам социальной выплаты из муниципального бюджета
для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося)
с помощью ипотечного жилищного кредита или займа
(утв. постановлением администрации муниципального образования
город-герой Новороссийск от 8 июня 2011 г. N 2734)

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления физическим лицам - гражданам Российской Федерации, проживающим в муниципальном образовании город Новороссийск Краснодарского края, социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита, разработан в соответствии с долгосрочной муниципальной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 30 марта 2011 года N 1371.

1.2. Прием заявлений от граждан осуществляется в МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению города Новороссийска" специалистом отдела жилищного учета администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - Отдел) в сроки, установленные постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск о возобновлении приема заявлений и документов от граждан на получение социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита. Постановление подлежит официальному опубликованию в городских средствах массовой информации.

1.3. Заявления и пакеты документов от претендентов в текущем финансовом году принимаются для рассмотрения возможности получения социальной выплаты в пределах ассигнований, утвержденных в городском бюджете на реализацию мероприятия долгосрочной муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы по предоставлению гражданам социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита.

1.4. В соответствии с настоящим Порядком социальная выплата предоставляется за счет средств муниципального бюджета для оплаты гражданам, в том числе молодым семьям, части стоимости жилья (суммы основного долга по кредиту), приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита (далее - кредит).

1.5. Претендентами на получение социальной выплаты из муниципального бюджета являются граждане и члены их семей, получившие кредит, направленный на долевое участие в строительстве многоквартирных домов или на индивидуальное строительство жилых домов, или на приобретение жилья и отвечающие одному из ниже перечисленных условий:

с даты заключения кредитного договора и до подачи заявления с пакетом документов граждане и (или) члены их семей, непрерывно работающие в организациях бюджетной сферы города, но не менее 1 года. Периодом непрерывности считается стаж работы в одной или нескольких бюджетных организациях, при этом срок перерыва в работе не должен превышать 30 дней, который учитывается в составе периода непрерывности. Для целей настоящего Порядка к бюджетным организациям относятся: организации, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из федерального, регионального, местного бюджета или государственного внебюджетного фонда на основе бюджетной сметы, государственные и муниципальные учреждения;

с даты заключения кредитного договора и до подачи заявления с пакетом документов являющиеся многодетными семьями;

с даты заключения кредитного договора и до подачи заявления с пакетом документов являющиеся молодыми семьями. Молодая семья - семья, в составе которой на дату заключения кредитного договора есть ребенок (дети) и на дату подачи заявления с пакетом документов оба супруга не достигли возраста 35 лет, а также неполные семьи с ребенком (детьми), в которых мать или отец не достигли возраста 35 лет на дату подачи заявления;

на дату заключения кредитного договора состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Граждане и члены их семей, перечисленные в абзацах 2 - 5 настоящего пункта могут воспользоваться правом на получение социальной выплаты, если:

в течение двух лет до заключения кредитного договора не производили отчуждение жилого помещения, за исключением случая отчуждения единственного жилого помещения, площадь которого составляет менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

постоянно проживают на территории муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края в течение 2 лет до даты заключения кредитного договора и до подачи заявления с пакетом документов.

Граждане и члены их семей, перечисленные в абзацах 2 - 4 настоящего пункта могут воспользоваться правом на получение социальной выплаты, если:

не являлись нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения на дату заключения кредитного договора;

являлись нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, но обеспеченные жильем менее установленной расчетной нормы общей площади жилого помещения на дату заключения кредитного договора.

1.6. Для целей настоящего Порядка к членам семьи относятся супруг(а) и дети, за исключением детей, состоящих в браке или ранее состоявших (не состоявших) в браке и имеющих детей. К членам семьи не относятся дети, находящиеся под опекой и (или) попечительством.

1.7. Расчетная норма площади жилого помещения на 1 человека установлена в размере 12 кв. метров общей площади.

1.8. В рамках настоящего Порядка кредитором признается банк и его подразделения, выполняющие операции по кредитованию физических лиц.

1.9. Предоставление социальной выплаты осуществляется по кредитным договорам без условий запрета на досрочное погашение основного долга по кредиту (далее - мораторий) или на основании дополнительного соглашения к кредитному договору об исключении моратория.

1.10. Предоставление социальной выплаты осуществляется также по кредитным договорам, по которым право требования по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой, переуступлено другому лицу (в том числе передача прав по закладной).

1.11. Социальная выплата не предоставляется на погашение части кредита, привлеченного для приобретения (строительства) жилья:

у близких родственников претендента (супруга, супруги, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек и бабушек);

за пределами территории муниципального образования город Новороссийск;

при наличии у претендента или членов его семьи на дату заключения кредитного договора: жилого помещения более расчетной нормы общей площади жилого помещения, недвижимого имущества, которое используется в предпринимательских целях (исключение составляют земельный участок сельскохозяйственного назначения, используемый для ведения личного подсобного хозяйства и садово-огороднических целей, в том числе находящийся в долевой собственности, земельного участка, используемого под строительство индивидуального жилого дома с помощью кредита).

1.12. Претендент и члены его семьи не могут претендовать на социальную выплату, если ранее была предоставлена соответствующая поддержка из муниципального бюджета претенденту и(или) членам его семьи.

1.13. Претенденту и членам его семьи отказывается в предоставлении социальной выплаты в случае не соответствия претендента и (или) членов его семьи пункту 1.5. настоящего Порядка, также по основаниям, указанным в пунктах 1.9., 1.11., 1.12., 3.9. настоящего Порядка.

Претенденту и членам его семьи отказывается в рассмотрении заявления и пакета документов по основаниям, указанным в пункте 3.5. настоящего Порядка.

2. Расчет размера социальной выплаты

2.1. Социальная выплата предоставляется претенденту в пределах расчетной нормы общей площади жилого помещения, по месту нахождения приобретенного (построенного) жилого помещения, на претендента и лиц, входящих в состав его семьи, по следующей формуле:

, где:

К - размер социальной выплаты;

А - расчетная норма площади жилого помещения на 1 человека;

В - количество лиц, входящих в состав семьи претендента;

С - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, подлежащая применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров безвозмездных социальных выплат на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета, установленная для Краснодарского края на дату заключения кредитного договора;

i - понижающий коэффициент, равный 0,35.

2.2. Размер социальной выплаты не может превышать 50 процентов от суммы предоставленного кредита или предоставляется в размере, не превышающем непогашенную часть кредита, что подтверждается справкой кредитной организации об остатке ссудной задолженности по кредиту.

3. Порядок подачи и рассмотрения документов на получение социальной
выплаты и регистрации претендентов, имеющих право на получение
социальной выплаты

3.1. Претендент на социальную выплату подает заявление на получение социальной выплаты специалисту Отдела по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (копия заявления с указанием даты принятия заявления, времени и описью приложенных к нему документов возвращается заявителю).

3.2. К заявлению на получение социальной выплаты прилагаются следующие документы.

3.2.1. Копии паспортов претендента на социальную выплату и членов его семьи, заверенные ответственным специалистом Отдела.

3.2.2. Копии свидетельств о рождении претендента и членов его семьи, заверенные ответственным специалистом Отдела.

3.2.3. Копия свидетельства о браке и (или) о расторжении брака, заверенные ответственным специалистом Отдела.

3.2.4. Выписка (выписки) из лицевого счета (домовой книги) жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда или частного жилищного фонда претендента и членов его семьи с последнего места регистрации до приобретения жилого помещения с помощью кредита и по приобретенному жилому помещению (форма выписки из лицевого счета жилого помещения установлена органом исполнительной власти Краснодарского края).

3.2.5. Информация из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся, имевшиеся объекты недвижимого имущества по Краснодарскому краю претендента и членов его семьи (форма справки установлена органом исполнительной власти Российской Федерации).

3.2.6. Справка организации, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов недвижимости о наличии или отсутствии в собственности претендента и членов его семьи объектов недвижимого имущества с мест регистрации, в том числе со всех предыдущих мест регистрации на территории Краснодарского края (по муниципальному образованию город Новороссийск наименование справки - "историческая").

3.2.7. Копии кредитного договора, договора залога (ипотеки), заверенные кредитной организацией, предоставившей кредит.

3.2.8. Справка об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма (в случае, если претендент состоит, состоял на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма).

3.2.9. Справка (справки) с места работы с указанием источника финансирования организации и должности (для работников организаций бюджетной сферы).

3.2.10. Копия удостоверения многодетной матери (отца) для многодетных семей, заверенная ответственным специалистом Отдела.

3.2.11. Копия договора купли-продажи жилья, приобретаемого с помощью кредита, заверенная ответственным специалистом Отдела.

3.2.12. Копия договора долевого участия в строительстве, либо копия договора уступки права требования по договору долевого участия в строительстве, заверенные должностным лицом и печатью организации-застройщика.

3.2.13. Копия документа, подтверждающего права заемщика на земельный участок, выделенный под индивидуальное строительство, заверенного ответственным специалистом Отдела, в случае получения кредита в целях строительства индивидуального жилья.

3.2.14. Справка о фактическом остатке суммы основного долга из кредитной организации, предоставившей кредит, с указанием реквизитов счета для зачисления социальной выплаты.

3.2.15. Документ, подтверждающий переход прав по обеспеченному ипотекой обязательству другому лицу. Это может быть письменное уведомление заемщика со стороны банка о передаче прав по закладной либо договор уступки прав требований, заключенный сторонами в простой письменной форме в случае передачи прав по закладной, либо копия закладной с отметкой о новом владельце.

3.2.16. Копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты недвижимого имущества (при наличии в собственности претендента и членов его семьи объектов недвижимого имущества), заверенные ответственным специалистом Отдела.

3.2.17. Согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.2.18. Справка организации, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов недвижимости, и (или) информация из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на предыдущие фамилию, имя, отчество претендента и членов его семьи (в случае изменения фамилии, имени, отчества претендента и членов его семьи).

Срок действия справки с места работы для работников организаций бюджетной сферы, выписки из лицевого счета жилого помещения, информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о правах отдельного лица на имеющиеся, имевшиеся объекты недвижимого имущества, справки о фактическом остатке суммы основного долга на момент подачи заявления не должен превышать 30 дней с даты их выдачи.

3.3. Оригиналы документов предоставляются заявителем для обозрения специалисту Отдела. Специалист Отдела проверяет соответствие копий представленных документов оригиналам и в случае их идентичности удостоверяет соответствие копии каждого документа оригиналу.

3.4. Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на претендента.

3.5. В случаях принятия специалистом Отдела заявлений и пакетов документов свыше пределов ассигнований, утвержденных в текущем финансовом году, и (или) представление не в полном объеме документов, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка, и (или) несоответствие их требованиям настоящего Порядка, специалист Отдела в десятидневный срок отправляет претенденту уведомление об отказе в рассмотрении заявления и пакета документов.

3.6. Специалист Отдела в день приема заявления с пакетом документов на получение социальной выплаты вносит запись о приеме заявления с пакетом документов в книгу регистрации претендентов на получение социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью кредита (далее - книга регистрации претендентов) с указанием предварительного расчета социальной выплаты. Книга регистрации претендентов должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью. Все исправления, вносимые в данную книгу, заверяются подписью специалиста Отдела.

3.7. Отдел обеспечивает надлежащее хранение книги регистрации претендентов и копий учетных дел граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на получение социальной выплаты.

3.8. Специалист отдела ведет прием заявлений с пакетами документов и в десятидневный срок со дня принятия заявления формирует реестр претендентов, подавших заявление с пакетом документов, с указанием предполагаемого размера социальной выплаты по каждому претенденту (далее - реестр).

3.9. В случае выявления замечаний по оформлению представленных документов (обнаружение ошибок, незаверенных исправлений, неразборчивых записей и оттисков печатей), которые не могут быть основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты, специалист Отдела принимает решение о приостановки включения претендента в реестр и в десятидневный срок со дня принятия заявления с пакетом документов отправляет претенденту уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний в течение 30 дней со дня получения уведомления.

В случае не устранения замечаний в указанный срок специалист Отдела в трехдневный срок отправляет претенденту уведомление (произвольной формы) об отказе в предоставлении социальной выплаты, которое может быть обжаловано претендентом в установленном законом порядке.

В случае устранения претендентом замечаний в указанный срок специалист Отдела принимает решение о включении претендента в реестр претендентов с учетом даты и времени принятия заявления.

3.10. Специалист отдела передает реестр претендентов с пакетами документов в правовое управление администрации муниципального образования город Новороссийск для проверки соответствия претендентов и представленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком.

Правовое управление в течение 10 рабочих дней проверяет полноту сведений в представленных пакетах документов, готовит заключения на каждого претендента о соответствии (несоответствии) претендента и представленных документов требованиям настоящего Порядка.

После вынесения положительного заключения документы передаются в финансовое управление администрации муниципального образования город Новороссийск для проверки предварительных расчетов социальной выплаты и не превышения администрацией муниципального образования город Новороссийск, доведенных до нее лимитов бюджетных обязательств на реализацию мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы по предоставлению гражданам социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита.

В течение 3 рабочих дней финансовое управление готовит заключения о соответствии (несоответствии) расчетов социальной выплаты по каждому претенденту и количества принятых заявлений с пакетами документов требованиям настоящего Порядка.

3.11. В случае вынесения отрицательного заключения правовым или финансовым управлением специалист Отдела в десятидневный срок отправляет претенденту мотивированное уведомление (произвольной формы) за подписью заместителя главы муниципального образования об отказе в предоставлении социальной выплаты, которое может быть обжаловано претендентом в установленном законом порядке.

4. Порядок предоставления социальной выплаты

4.1. В соответствии с положительными заключениями правового и финансового управлений о соответствии претендентов и представленных документов требованиям настоящего Порядка специалист Отдела готовит проект постановления администрации муниципального образования город Новороссийск "О выделении денежных средств в рамках реализации мероприятия по предоставлению гражданам социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита долгосрочной муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - постановление).

4.2. Социальная выплата предоставляется претенденту путем единовременного перечисления отделом учета и бухгалтерской отчетности администрации муниципального образования город Новороссийск денежных средств на его лицевой счет в кредитной организации с целью погашения фактических расходов по оплате основного долга по кредиту, по обязательству, по закладной в течение 90 календарных дней со дня подписания постановления.

Очередность перечисления социальной выплаты претендентам определяется с учетом очередности подачи заявления и включения в реестр.

4.3. На основании постановления специалист Отдела в течение 10 рабочих дней отправляет претендентам уведомления о перечислении социальной выплаты на лицевые счета в кредитные организации с целью погашения основного долга по кредиту в течение 90 календарных дней со дня подписания постановления.

4.4. Претендент, получивший социальную выплату из средств муниципального бюджета, в течение одного месяца с даты поступления социальной выплаты на лицевой счет, предоставляет в Отдел справку из кредитной организации о перечислении социальной выплаты из средств муниципального бюджета в счет погашения основного долга по кредиту.

4.5. Специалист Отдела в десятидневный срок с даты предоставления претендентом справки из кредитной организации передает ее в отдел учета и бухгалтерской отчетности администрации муниципального образования город Новороссийск.

5. Ответственность

5.1. Ответственность за расчет сумм социальной выплаты несет Отдел.

5.2. Ответственность за целевое использование ассигнований на предоставление социальных выплат несет отдел учета и бухгалтерской отчетности администрации муниципального образования город Новороссийск.

5.3. Финансовое управление администрации муниципального образования город Новороссийск осуществляет контроль над расчетом размера социальной выплаты и ее целевым использованием администрацией муниципального образования город Новороссийск.

5.4. В случае выявления нецелевого использования средств социальной выплаты, в том числе в результате представления в Отдел недостоверных сведений и (или) подложных документов, претендент возвращает в муниципальный бюджет полученную сумму социальной выплаты в полном размере.

При уклонении претендента от возврата полученной социальной выплаты ее взыскание производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

И.о. заместителя главы муниципального образования город Новороссийск по жилищно-коммунальному хозяйству и гражданской защите населения, начальник управления городского хозяйства

В.Н. Дудаков