Приложение N 1. План антикризисных мероприятий, направленных на улучшение экономической ситуации в муниципальном образовании город-курорт Сочи на 2009 год

Приложение N 1
к постановлению Главы города Сочи
от 29.10.2009 N 353

План
антикризисных мероприятий, направленных на улучшение экономической
ситуации в муниципальном образовании
город-курорт Сочи на 2009 год

N	Содержание мероприятия	Сроки	Ответственные исполнители
Социальная поддержка граждан и стабилизация ситуации на рынке труда
1.	Проводить еженедельный мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников организации по муниципальным образованиям	2009 г.	Управление труда и социального развития администрации г. Сочи ГУ Краснодарского края "Центр занятости населения" в г. Сочи (по согласованию)
2.	Обеспечить выполнение ведомственной целевой программы "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Краснодарского края"	2009 г.	Управление труда и социального развития администрации г. Сочи ГУ Краснодарского края "Центр занятости населения" в г. Сочи (по согласованию)
3.	Обеспечить работу консультационных пунктов, "горячих линий" и предувольнительных консультаций для работников организаций	2009 г.	Управление труда и социального развития администрации г. Сочи ГУ Краснодарского края "Центр занятости населения" в г. Сочи (по согласованию)
4.	Скорректировать квоты на привлечение и использование иностранных работников с учетом ситуации на рынке труда	Июнь - июль 2009	Департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи
5.	Принять меры по упрощению процедур получения субсидий на жилищно-коммунальные услуги: - в качестве информации об отсутствии задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг принимать квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг за последние два месяца перед обращением без истребования соответствующего подтверждения из организаций жилищно-коммунального комплекса; - документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течение 6-месячного срока получения субсидии, принимать по истечении названного срока	2009 г.	Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Сочи, Управление социальной зашиты населения в г. Сочи Департамента социальной защиты населения Краснодарского края (по согласованию)
6.	Организовать в средствах массовой информации широкую разъяснительную работу о порядке предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, по совершенствованию процедуры ее назначения	2009 г.	Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Сочи, Управление социальной защиты населения в г. Сочи Департамента социальной защиты населения Краснодарского края (по согласованию)
7.	Проводить еженедельный мониторинг соблюдения законодательства по своевременной выплате заработной платы работникам	2009 г.	Отраслевые департаменты и управления администрации г. Сочи Управление труда и социального развития администрации г. Сочи Управление социальной защиты населения в г. Сочи Департамента социальной защиты населения Краснодарского края (по согласованию)
8.	Обеспечить работу по выявлению и пресечению неофициальных выплат заработной платы.	2009 г.	Управление налоговой политики и доходов городского бюджета Отраслевые департаменты и управления администрации г. Сочи Государственная инспекция труда в Краснодарском крае (по согласованию)
9.	Включить расходы на заработную плату работникам бюджетных учреждений в перечень расходов, защищенных от сокращения	2009 г.	Управление налоговой политики и доходов городского бюджета Финансовое управление департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в городе Сочи (по согласованию)
10.	Обеспечить в полном объеме реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье"	2009 г.	Управление здравоохранения администрации г. Сочи
11.	Проводить мониторинг цен и ассортимента лекарственных средств в аптечных учреждениях и организациях здравоохранения, а также статистическое наблюдение за потребительскими ценами на лекарственные средства. Включая жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства различных ценовых групп	Ежеквартально 2009 г.	Управление цен и тарифов администрации г. Сочи
12.	Разработать и реализовать комплекс мер, обеспечивающих права работников предприятий на своевременное получение заработной платы согласно распоряжению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 июля 2004 года N 805-р "О мерах, направленных предприятиями на погашение задолженности по заработной плате"	2009 г.	Отраслевые (функциональные) органы администрации г. Сочи Государственная инспекция труда в Краснодарском крае (по согласованию)
13.	Обеспечить постоянное информирование населения через СМИ о принимаемых антикризисных мерах и результатах их исполнения	2009 г.	Управление информации и аналитической работы администрации г. Сочи
14.	Содействовать трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования.		Управление по образованию и науке администрации г. Сочи
Обеспечение исполнения бюджета города Сочи
15.	Осуществлять комплекс мер по погашению задолженности по налоговым платежам в бюджет города Сочи и консолидированный бюджет КК, а также недопущению ее роста	2009 г	Управление налоговой политики и доходов городского бюджета администрации г. Сочи, ИФНС N 7, N 8 (по согласованию)
16.	Обеспечить проведение работы по уточнению значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 в соответствии со сложившейся экономической ситуацией на основе анализа фактической доходности видов предпринимательской деятельности, в отношении которых принимается система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности	2009 г.	Управление налоговой политики и доходов городского бюджета администрации г. Сочи
17.	На постоянной основе проводить работу по инвентаризации земельных участков и по наполнению доходной части бюджета по аренде земли	2009 г.	Департамент имущественных отношений Управление налоговой политики и доходов городского бюджета администрации г. Сочи
18.	Обеспечить выполнение распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 февраля 2005 года N 96-р "Об обеспечении поступлений по налогам на имущество физических лиц и организаций в консолидированный бюджет края"	2009 г.	Управление налоговой политики и доходов городского бюджета администрации г. Сочи
19.	Разработать и применить новые механизмы финансирования бюджетных учреждений в целях эффективного использования бюджетных средств	2009 г.	Отраслевые (функциональные) органы администрации г. Сочи Финансовое управление департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в городе Сочи (по согласованию)
20.	Организовать работу по оптимизации налоговых ставок и льгот по местным налогам	2009 г.	Управление налоговой политики и доходов городского бюджета администрации г. Сочи
21.	Обеспечить выдвижение инициативы проведения местного референдума о самообложении граждан	2009 г.	Управление налоговой политики и доходов городского бюджета администрации г. Сочи
Поддержка устойчивости финансового и фондового рынка
22.	Создать условия для привлечения в экономику г. Сочи в 2009 году банковскими организациями кредитных ресурсов и обеспечить рост кредитного портфеля не менее 10% к уровню 2008 года: - осуществлять мониторинг: - выполнения плана-прогноза на 2009 год по привлечению кредитных ресурсов в экономику муниципального образования - ежемесячно; - на основании данных мониторинга отраслевых управлений администрации г. Сочи информировать кредитные организации о потребностях предприятий в кредитных ресурсах - по мере поступления информации, а также содействовать выработке механизмов кредитования (отрасли, организации, проекты); - информировать кредитные организации о действующих федеральных и краевых механизмах государственной поддержки населения и бизнеса, а также о внесенных изменениях в действующие механизмы и программы - по мере необходимости - осуществлять мониторинг основных финансово-экономических показателей банковской системы для выявления "проблемных" банков и проведения и проведения# мероприятий с целью предупреждения их банкротства	2009 г.	Департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи
23.	С целью развития доступности ипотечного жилищного кредитования и обеспечения предоставления жителям города Сочи жилищных кредитов: - проводить мониторинг по выдаче жилищных и ипотечных кредитов - реализовывать механизмы государственной поддержки граждан, улучшающих жилищные условия с помощью ипотечных кредитов, во взаимодействии с краевыми структурами - обеспечить работу механизма предоставления социальных выплат из краевого бюджета отдельным категориям граждан, в том числе молодым семьям, на оплату части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) посредством ипотечного кредитования	2009 г.	Департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи Управление молодежной политики администрации города Сочи
24.	Повышать финансовую грамотность населения г. Сочи: - проводить комплекс мероприятий по предотвращению, выявлению и пресечению деятельности на территории города организаций, имеющих признаки "финансовых пирамид", совместно с представителями правоохранительных и контролирующих федеральных и региональных структур; - организовать проведение информационно-разъяснительной работы с населением города по вопросам изменения ситуации на российских и региональных финансовых рынках, в системе негосударственного пенсионного обеспечения, в кредитовании и страховой защите населения и бизнеса, антикризисных мерах предпринимаемых Правительством РФ и администрацией Краснодарского края; - обеспечить функционирование телефонов "горячих линий" (по вопросам: государственной поддержки граждан в рамках программы "Жилище"; деятельности "финансовых пирамид"; деятельности компаний оказывающих страховые услуги); - освещать результаты проводимых мероприятий по повышению финансовой грамотности жителей края в электронных и печатных СМИ	2009 г.	Департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи Управление по взаимодействию с правоохранительными органами Администрации г. Сочи
25.	Проводить анализ показателей деятельности небанковских финансовых организаций, с целью предупреждения их банкротства	ежеквартально	Департамент экономики и прогнозирования администрации г. Сочи
Поддержка отраслей экономики
26.	Проводить мониторинг финансово - хозяйственной деятельности бюджетообразующих и социально-значимых крупных и средних предприятий города Сочи	ежеквартально	Департамент экономики и прогнозирования, Отраслевые департаменты и управления администрации г. Сочи
27.	Расширить рамки информативности о муниципальном заказе, размещаемом среди субъектов малого предпринимательства, в целях привлечения максимального количества участников данной категории	1 полугодие 2009 г	Управление муниципальных закупок администрации города Сочи
28.	Информировать субъекты малого предпринимательства о мерах региональной поддержки через СМИ, горячие линии, прием граждан	постоянно	Управление по поддержке и развитию малого предпринимательства администрации г. Сочи
29.	Обеспечить повышение использования экономического потенциала отраслей экономики за счет инвестиционной деятельности, поступление инвестиций в экономику города Сочи в размере 93 млрд. рублей	2009 г.	Управление программ городского развития администрации г. Сочи
30.	Обеспечить реализацию в 2009 году планируемых и реализуемых инвестиционных проектов	2009 г.	Управление программ городского развития администрации г. Сочи
31.	Разместить в СМИ материалы, ориентирующие потребителей на потребление продукции местных производителей	2009 г.	Управление информации и аналитической работы администрации г. Сочи
32.	Организовать работу по поддержке и развитию малого предпринимательства в г. Сочи, снижению избыточного государственного регулирования экономической деятельности субъектов предпринимательства и малого бизнеса	2009 г.	Управление по поддержке и развитию малого предпринимательства администрации г. Сочи
сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность
33.	Проводить мониторинг предприятий, находящихся в процедурах банкротства, выполнения ими плана погашения задолженности по налогам, погашения текущей и просроченной задолженности по заработной плате, осуществление контроля за реализацией имущества банкротных предприятий.	2009 г.	Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации г. Сочи
34.	Реализовать существующие меры государственной поддержки субъектов АПК, в т.ч. развитие малых форм хозяйствования с целью повышения их финансовой устойчивости, занятости и улучшения материального положения жителей сельской местности.	2009 г.	Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации г. Сочи
35.	Организовать создание и развитие на базе сельскохозяйственных потребительских кооперативов и заготовительных организаций в 2009 году сельскохозяйственных оптово-розничных рынков для реализации плодоовощной продукции	2009 г.	Управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации г. Сочи
36.	Создать условия для развития личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, разработать механизм реализации произведенной на территории города с/х продукции в организациях санаторно-курортного комплекса.	2009 г.	Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации г. Сочи
курорты и туризм
37.	Организовать проведение выставок, презентаций курортов Краснодарского края с целью представления турпродуктов г. Сочи межсезонья и высокого сезона.	февраль-июнь 2009 г.	Управление по курортному делу и туризму администрации Сочи
38.	Изготовить флаеры, буклеты и организовать их распространение через крупные туристические фирмы, на презентациях, выставках	февраль-июнь 2009 г.	Управление по курортному делу и туризму администрации г. Сочи
39.	Продвигать курорт с использованием нетрадиционных видов рекламы (мобильный, событийный маркетинг, рассылки через социальные сети Интернета)	1 полугодие 2009 г.	Управление по курортному делу и туризму администрации г. Сочи
40.	Разработать мероприятия по снижению стоимости путевок, перевозок и услуг общественного питания.	1 полугодие 2009 г.	Управление по курортному делу и туризму Управление потребительского рынка и услуг Управление транспорта и связи администрации города Сочи
41.	Организовать работу и решить вопрос доступности загороженных пляжных территорий, расположенных на муниципальных землях	1 полугодие 2009 г.	Управление по курортному делу и туризму администрации г. Сочи
потребительская сфера и регулирование рынка алкоголя
42.	Увеличить долю продукции кубанских производителей в объеме реализуемых товаров предприятиям розничной торговли до 80 %, в первую очередь в ассортименте социально-значимых товаров	I квартал 2009 г.	Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации г. Сочи Управление потребительского рынка и услуг
43.	Активизировать работу ярмарок кубанских производителей с целью снижения цен на товары общественного питания	2009 г.	Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации г. Сочи Управление потребительского рынка и услуг
44.	Способствовать развитию торговой сети супермаркетов и гипермаркетов	2009 г.	Управление архитектуры и градостроительства Управление потребительского рынка и услуг
45.	Организовать гарантированное обеспечение населения города социально-значимыми продуктами питания, недопущение необоснованного роста цен на продовольственные товары и товары первой необходимости	2009 г.	Управление потребительского рынка и услуг
46.	Сохранить объемы торговых сетей, а также обеспечить равномерное распределение торговых площадей на 1000 жителей за счет увеличения объектов розничной торговли	2009 г.	Управление потребительского рынка и услуг администрации г. Сочи
47.	Организовать работу с предприятиями оптовой торговли, осуществляющими торговлю алкогольной продукцией, по заключению договоров с краевыми производителями алкогольной продукции	2009 г.	Управление потребительского рынка и услуг администрации г. Сочи
48.	Для повышения обеспеченности жителей города Сочи бытовыми услугами оказать содействие открытию новых предприятий бытового обслуживания населения.	2009 г.	Управление потребительского рынка и услуг администрации г. Сочи
строительство
49.	Содействовать участию предприятий строительного комплекса г. Сочи в строительстве Олимпийских объектов.	2009 г.	Департамент строительства администрации г. Сочи
жилищно-коммунальное хозяйство
50.	Реализовать мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в 2009 году в сумме 5 млн.рублей	2009 г	Департамент имущественных отношений Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Сочи Финансовое управление департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в городе Сочи по согласованию)
51.	Разработать план мероприятий по выводу жилищно-коммунального хозяйства из кризисного состояния и обеспечению финансовой стабильности и устойчивости в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Сочи	2009	Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Сочи
52.	Обеспечение эффективной работы организаций ЖКХ, сокращение числа убыточных хозяйствующих субъектов	2009	Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Сочи
53.	Обеспечить реализацию мероприятий развития и реконструкции инженерной инфраструктуры и модернизации объектов ЖКХ, средства бюджетных и инвестиционных источников	Декабрь 2009	Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Сочи Финансовое управление департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в городе Сочи (по согласованию)
предотвращение банкротства предприятий
54.	Обеспечить ведение мониторинга погашения задолженности по заработной плате предприятиями, находящимися в различных процедурах банкротства	2009	Департамент экономики и прогнозирования администрации г. Сочи