Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к инженерным сетям

Приложение N 1

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
в целях возмещения части стоимости присоединения
и/или подключения к инженерным сетям
(утв. постановлением администрации муниципального образования
город Новороссийск от 13 июля 2011 г. N 3325)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм возмещения (субсидирования) из муниципального бюджета части затрат на присоединение и/или подключение к одной или нескольким инженерным сетям: электрическим; газораспределительным; водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - присоединение и/или подключение к инженерным сетям), понесенными субъектами малого и среднего предпринимательства (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями) (далее - СМСП).

1.2. Субсидии предоставляются СМСП, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории города Новороссийска.

1.3. Субсидии предоставляются по затратам СМСП, произведенным не ранее 1 января текущего года.

1.4. Субсидии предоставляются в размере 10 процентов затрат, связанных с присоединением и/или подключением к инженерным сетям либо одной из сетей, после их документального подтверждения (без учета НДС - для СМСП, применяющих общую систему налогообложения), но не более 100 тысяч рублей одному СМСП.

1.5. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

1.5.1. Соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.5.2. Зарегистрированным в установленном порядке на территории муниципального образования город Новороссийск.

1.5.3. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

1.5.4. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, за исключением сумм:

на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с нормами налогового законодательства Российской Федерации;

которые реструктурированы в соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации или в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";

которые подлежат зачету в соответствии с решениями налогового органа, направленными в органы федерального казначейства, но неисполненными на момент выдачи налоговым органом справки по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206.

1.6. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

1.6.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.

1.6.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.

1.6.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

1.6.4. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

1.6.5. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.7. Субсидированию подлежит часть затрат, связанных с присоединением и/или подключением к инженерным сетям по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены.

2. Организация и проведение отбора субъектов малого
и среднего предпринимательства

2.1. Отдел по взаимодействию с малым и средним предпринимательством администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - Уполномоченный орган) в целях обеспечения организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат (далее - отбор субъектов малого и среднего предпринимательства) осуществляет следующие функции:

2.1.1. Принимает решение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.2. Размещает извещение о проведении отбора проектов в средствах массовой информации города Новороссийска и на Интернет-сайте "Инвестиционный портал города Новороссийска" (www.novorosinvest.ru).

2.1.3. Осуществляет прием заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.4. Доводит до сведения субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в отборе, информацию о его результатах.

2.1.5. Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2. Оформление и подача документов для участия в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются в следующем порядке:

2.2.1. Для участия в отборе субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Уполномоченный орган следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к инженерным сетям по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

справку о наименовании видов товаров, объеме товаров, произведенных и (или) реализованных субъектом малого предпринимательства в течение срока осуществления деятельности, с указанием кодов видов продукции, составленную субъектом малого предпринимательства и заверенную руководителем субъекта малого предпринимательства;

бухгалтерский баланс субъекта малого предпринимательства по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если субъект малого предпринимательства не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию;

нотариально заверенные копии учредительных документов субъекта малого предпринимательства;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;

справку налогового органа по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней. В случае наличия задолженности дополнительно представляются заверенные заявителем копии платежных документов, подтверждающих ее оплату (если деятельность уже ведется);

справку с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, заверенную руководителем СМСП;

расчет-обоснование получения субсидии в целях возмещения части стоимости присоединения и/или подключения к инженерным сетям по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

копии платежных поручений, подтверждающих расходы на присоединение и/или подключение к инженерным сетям, заверенные банком;

копию документа на право долгосрочного пользования (владения) на присоединяемый и/или подключаемый к инженерным сетям объект, заверенную руководителем СМСП;

копию договора об оказании услуг по технологическому присоединению к электрической сети;

копию акта разграничения балансовой принадлежности;

копию акта разграничения эксплуатационной ответственности;

копию акта об осуществлении технологического присоединения.

2.2.2. Помимо документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2 настоящего раздела, СМСП, осуществляющие подключение к газораспределительным сетям, представляют:

копию договора об оказании услуг по подключению к газораспределительной сети;

копию акта приемки законченного строительством объекта;

копии договоров на поставку и транспортировку газа.

2.2.3. Помимо документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2 настоящего раздела, СМСП, осуществляющие подключение к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, представляют:

копию договора об оказании услуг по подключению к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

2.2.4. Документы, указанные в подпункте 2.2.1 пункта 2 настоящего Порядка, должны быть подписаны индивидуальным предпринимателем, руководителем малого и среднего предприятия и заверены печатью (при наличии, закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы и должны содержать опись с указанием страниц расположения документов).

2.2.5. Заявление и документы, указанные в подпункте 2.2.1 пункта 2 настоящего Порядка, принимаются каждый вторник и четверг с 14 до 18 часов по адресу, указанному в извещении о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

Прием заявлений и документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в отборе прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Уполномоченному органу на финансовый год, но не позднее 31 октября текущего финансового года.

Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.

2.2.6. Все расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе, несут субъекты малого и среднего предпринимательства.

2.2.7. Поступившие заявления Уполномоченный орган регистрирует в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Уполномоченного органа.

2.3. Проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующем порядке:

2.3.1. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком осуществляется Уполномоченным органом в срок, не превышающий 20 рабочих дней после даты регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.

2.3.2. Участнику отбора субъектов малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в предоставлении субсидий, в случае если:

не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.2.1 пункта 2 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

не выполнены условия оказания поддержки;

ранее в отношении участника отбора субъектов малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.

2.3.3. Участник отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в подпункте 2.3.2 пункта 2 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.

2.3.4. По результатам отбора субъектов малого и среднего предпринимательства подготавливается проект приказа Уполномоченного органа о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий либо об отказе в предоставлении бюджетных средств. Письменный ответ с приложением копии приказа об отказе в предоставлении субсидий в течение 5 рабочих дней со дня вступления приказа в силу направляется субъекту малого и среднего предпринимательства с указанием причины отказа.

2.3.5. При положительном решении Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление государственных преференций в форме субсидий согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.3.6. При получении письменного согласия антимонопольного органа на предоставление государственной преференции Уполномоченный орган издает правовой акт о предоставлении субсидии и в течение 10 рабочих дней заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства договор о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат (далее - договор субсидирования).

2.3.7. В случае отказа антимонопольного органа в предоставлении государственной преференции Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня получения письменного отказа антимонопольного органа письменно извещает о принятом решении субъект малого и среднего предпринимательства.

3. Процедура выплаты субсидий

3.1. Субсидии рассчитываются на сумму средств или их части на цели, предусмотренные настоящим Порядком, с момента расходования средств субъектом малого и среднего предпринимательства по целевому назначению.

3.2. Субсидии выплачиваются субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными с Уполномоченным органом по результатам отбора договорами субсидирования путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства после представления им в Уполномоченный орган расчета-обоснования по договору субсидирования суммы субсидий на возмещение части стоимости присоединения и/или подключения к инженерным сетям по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.3. Уполномоченный орган ежемесячно, до 15-го числа, формирует реестры получателей субсидий на возмещение части стоимости присоединения и/или подключения к инженерным сетям по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (в конце финансового года реестры получателей субсидий формируются до 10 декабря) и в течение 3 рабочих дней направляет их в Финансовое управление администрации муниципального образования город Новороссийск.

3.4. Финансовое управление администрации муниципального образования город Новороссийск в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения реестра получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, перечисляет с лицевого счета Уполномоченного органа сумму субсидий на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.5. В случае выявления фактов представления субъектом малого предпринимательства недостоверных документов и сведений суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого предпринимательства подлежат возврату в муниципальный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, Уставом муниципального образования.

3.6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу на финансовый год на указанные цели.

4. Обжалование действий (бездействий) Уполномоченного органа.
Ответственность при предоставлении субсидий

4.1. Действие (бездействие) Уполномоченного органа при принятии решения о предоставлении субсидии, а также решение об отказе в предоставлении субсидии либо неправильное определение ее размера могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

4.2. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления субсидий несет Уполномоченный орган, за достоверность представляемых документов и сведений - субъекты малого предпринимательства.

Первый заместитель главы муниципального образования город Новороссийск

И.А. Дяченко