Приложение N 1. Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций администрацией муниципального образования город-курорт Сочи

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи Краснодарского края от 27 июля 2017 г. N 1211 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению администрации города Сочи
от 28.09.2011 N 1952

Порядок
разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций администрацией муниципального образования город-курорт Сочи

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2016 г., 27 июля 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, внесения изменений и утверждения отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи административных регламентов исполнения муниципальных функций (далее - регламенты).

Регламентом является нормативный правовой акт органа местного самоуправления города Сочи, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) отраслевого (функционального) и территориального органа администрации города Сочи.

Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи, их должностными лицами, взаимодействия отраслевого (функционального) и территориального органа администрации города Сочи с физическими и юридическими лицами, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении муниципальной функции.

2. Регламенты разрабатываются отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи, к сфере деятельности которых относится исполнение муниципальной функции, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также иных требований к порядку исполнения муниципальных функций.

3. При разработке регламентов отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи предусматривают оптимизацию (повышение качества) исполнения муниципальных функций, в том числе:

а) упорядочение административных процедур (действий);

б) устранение избыточных административных процедур (действий);

в) сокращение срока исполнения муниципальной функции, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения муниципальной функции. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи, осуществляющие подготовку регламента, могут установить в регламенте сокращенные сроки исполнения муниципальной функции, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках исполнения муниципальной функции по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации;

г) ответственность должностных лиц отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, исполняющих муниципальные функции, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);

д) осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.

4. Регламенты, разработанные отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи, утверждаются нормативно-правовым актом администрации города Сочи, если иное не предусмотрено законодательством.

5. Исполнение отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи отдельных государственных полномочий Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации, переданных им на основании федерального закона, закона субъекта Российской Федерации с предоставлением субвенций из соответствующего бюджета, осуществляется в порядке, установленном регламентом, утвержденным соответствующим органом исполнительной власти, если иное не установлено законом.

6. Регламенты разрабатываются отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи на основании полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными нормативными правовыми актами и включаются в реестр государственных, и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края, реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи.

7. Проект регламента подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Сочи (www.sochiadm.ru)

8. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой управлением информатизации и связи администрации города Сочи в установленном порядке.

Проекты регламентов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценки регулирующего воздействия в установленном порядке.

9. Изменения в административные регламенты вносятся в случае изменения законодательства Российской Федерации, изменения структуры администрации.

города Сочи в части, относящейся к предоставлению муниципальной услуги, а также по предложениям отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов предоставления муниципальных услуг.

Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций.

II. Требования к регламентам

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. Наименование регламента определяется отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи, ответственными за его утверждение, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена муниципальная функция.

10. В регламент включаются следующие разделы:

а) общие положения;

б) требования к порядку исполнения муниципальной функции;

в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

г) порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции;

д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также его должностных лиц.

11. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:

а) наименование муниципальной функции;

б) наименование отраслевого (функционального) и территориального органов администрации города Сочи, исполняющих муниципальную функцию. Если в исполнении муниципальной функции участвуют также иные отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи и организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, то указываются все отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи и организации, участие которых необходимо при исполнении муниципальной функции;

в) перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

г) предмет муниципального контроля;

д) права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля;

е) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю;

ж) описание результата исполнения муниципальной функции.

12. Раздел, касающийся требований к порядку исполнения муниципальной функции, состоит из следующих подразделов:

а) порядок информирования об исполнении муниципальной функции;

б) сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (раздел включается в случае, если в исполнении муниципальной функции участвуют иные организации);

в) срок исполнения муниципальной функции.

13. В подразделе, касающемся порядка информирования об исполнении муниципальной функции, указываются следующие сведения:

а) информация о месте нахождения и графике работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, исполняющих муниципальную функцию, способах получения информации о месте нахождения и графиках работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи и организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции;

б) справочные телефоны отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, исполняющих муниципальную функцию, и организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, в том числе номер телефона-автоинформатора;

в) адреса официальных сайтов отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, исполняющих муниципальную функцию, и организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, в сети Интернет, содержащих информацию о порядке исполнения муниципальной функции, адреса их электронной почты;

г) порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

д) порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта информации, в том числе на стендах в местах исполнения муниципальной функции, на официальном сайте администрации города Сочи, исполняющих муниципальную функцию организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, в сети Интернет, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

14. В подразделе, касающемся сведений о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю, указывается информация об основаниях и порядке взимания платы либо об отсутствии такой платы.

15. В подразделе, касающемся срока исполнения муниципальной функции, указывается общий срок исполнения муниципальной функции.

16. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при исполнении муниципальной функции, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках исполнения муниципальной функции.

В начале указанного раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в этом разделе.

17. Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении к регламенту.

18. Описание каждой административной процедуры содержит следующие обязательные элементы:

а) основания для начала административной процедуры;

б) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;

в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение муниципальной функции, содержат указание на конкретную должность, она указыв