Приложение. Положение о формировании резерва управленческих кадров муниципального образования Кавказский район

Приложение

Положение
о формировании резерва управленческих кадров муниципального
образования Кавказский район
(утв. постановлением администрации муниципального образования
Кавказский район от 27 октября 2011 г. N 1087)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о формировании резерва управленческих кадров муниципального образования Кавказский район (далее - Порядок) определяет механизм отбора кандидатов для формирования резерва управленческих кадров муниципального образования Кавказский район на муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также на должности руководителей, некоммерческих организаций (юридических лиц с контрольным участием муниципального образования), расположенных на территории муниципального образования Кавказский район.

1.2. Под резервом управленческих кадров муниципального образования Кавказский район понимаются граждане Российской Федерации, прошедшие экспертный отбор, имеющие достижения в профессиональной деятельности, способные к руководству организациями и замещению целевых руководящих должностей для обеспечения решения социально-экономических задач муниципального образования Кавказский район.

1.3. В резерв управленческих кадров также включаются перспективные молодые специалисты не старше 35 лет, прошедшие экспертный отбор.

1.4. Резерв управленческих кадров муниципального образования Кавказский район (далее - Резерв) формируется из граждан, проживающих на территории Кавказского района, отвечающих требованиям, установленным настоящим Положением.

1.5. Для обеспечения реализации мероприятий по созданию резерва управленческих кадров, отбор кандидатов в резерв управленческих кадров осуществляется комиссией по формированию и подготовке кадрового резерва органов местного самоуправления муниципального образования Кавказский район (далее - Комиссия).

1.6. К целевым руководящим должностям муниципального образования Кавказский район, на которые формируется Резерв, относятся:

муниципальные должности муниципального образования Кавказский район;

должности, относящиеся к высшей и главной группам должностей муниципальной службы администрации муниципального образования Кавказский район: первый заместитель, заместитель главы муниципального образования, начальник управления, заместитель начальника управления, начальник отдела (самостоятельного), заместитель начальника отдела (самостоятельного);

должности руководителей некоммерческих организаций (юридических лиц с контрольным участием муниципального образования) муниципального образования Кавказский район;

1.7. Экспертами по отбору кандидатов в Резерв являются:

- глава муниципального образования Кавказский район;

- заместители главы муниципального образования Кавказский;

- председатель представительного органа муниципального образования Кавказский район;

- главы органов местного самоуправления городского и сельских поселений;

- руководители структурных подразделений и отраслевых органов администрации муниципального образования Кавказский район.

2. Цель и задачи формирования Резерва управленческих кадров

2.1. Целью формирования Резерва является выявление и привлечение граждан Российской Федерации, способных создать профессиональную основу системы муниципального управления, обеспечить функционирование отраслей экономики для реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Кавказский район.

2.2. К задачам формирования Резерва относятся:

а) нормативное правовое и методическое обеспечение формирования Резерва;

б) формирование и развитие системы управления Резервом;

в) определение квалификационных требований к целевым должностям и уровню подготовки кандидатов для замещения целевых должностей, для включения их в систему дополнительного образования на базе высшего профессионального образования;

г) определение уровня подготовки лиц, включенных в Резерв, для замещения вакантных целевых должностей;

2.3. Общая организация формирования Резерва муниципального образования Кавказский район, ведение базы данных Резерва, а также ведение списков лиц, включенных в Резерв для замещения муниципальных должностей, должностей муниципальной службы муниципального образования Кавказский район, осуществляется кадровой службой администрации муниципального образования Кавказский район.

2.4. База данных Резерва состоит из трех разделов и соответствующих им подразделов:

раздел 1:

а) база данных на муниципальные должности муниципального образования Кавказский район;

б) база данных на должности муниципальной службы высшей группы муниципального образования Кавказский район;

в) база данных на должности муниципальной службы главной группы должностей муниципального образования Кавказский район;

раздел 2:

а) база данных на должности руководителей некоммерческих организаций в муниципальном образовании Кавказский район;

раздел 3:

а) база данных перспективных молодых специалистов (до 35 лет включительно) из числа:

муниципальных служащих;

представителей бизнеса;

аспирантов, молодых ученых и преподавателей.

2.5. Сбор информации, ведение учета движения лиц, включенных в Резерв, изменений их персональных данных обеспечивается Комиссией, которая осуществляет отбор кандидатов в Резерв.

3. Порядок включения граждан в резерв управленческих кадров
муниципального образования Кавказский район

3.1. К гражданам, являющимся кандидатами для включения в Резерв, предъявляются общие требования и требования, предъявляемые для каждой группы целевых должностей.

Общие требования:

гражданство Российской Федерации;

проживание на территории Краснодарского края;

наличие высшего профессионального образования;

отсутствие судимости.

3.2. Кандидатом в Комиссию представляются следующие документы:

заключение эксперта о включении кандидата в Резерв;

заявление кандидата о включении его в Резерв;

анкета кандидата;

рекомендация руководителя, знающего кандидата по его совместной работе не менее одного года, с обоснованием решения о выдвижении его в Резерв на определенную управленческую должность или руководителем в определенной сфере деятельности.

Кандидат вправе дополнительно представить копии документов о дополнительном профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания, иных знаков отличия и признания заслуг перед государством, а также рекомендации с предыдущих мест работы.

3.3. Документы предоставляются в кадровую службу администрации в течении 30 дней со дня опубликования объявления о проведении отбора в резерв управленческих кадров в газете "Огни Кубани" и на официальном сайте администрации муниципального образования Кавказский район.

3.4. Заседание комиссии по рассмотрению документов, представленных кандидатами, и собеседование с кандидатами должны быть проведены не позднее чем через 10 дней после даты окончательного срока приема документов.

О дате проведения собеседования и рассмотрения документов кандидаты оповещаются кадровой службой администрации муниципального образования Кавказский район не позднее, чем за 3 дня до заседания комиссии.

3.5. В случае неявки кандидата без уважительной причины на заседание комиссии для рассмотрения его документов и участия в собеседовании, комиссия вправе не рассматривать вопрос включения в резерв управленческих кадров данного кандидата.

3.6. Требования для замещения муниципальных должностей и высших должностей муниципальной службы, включенных в Резерв:

общая характеристика - это руководители, имеющие большой опыт работы на высших и главных должностях муниципальной службы (государственной гражданской службы), обладающие знаниями, навыками и мотивацией к решению приоритетных государственных задач;

уровень занимаемой должности, с которой может быть рекомендован кандидат (окончательное решение остается за Комиссией):

для муниципальных служащих - высшие, главные и ведущие должности муниципальной службы;

для работников коммерческой и некоммерческой сферы, образовательных учреждений, других организаций - должности высшего звена управления;

возраст - до 50 лет;

опыт работы на управленческих должностях не менее 5 лет;

основания для выдвижения в Резерв:

достижения (объективные результаты деятельности), опыт успешного решения управленческих задач;

профессиональная компетентность кандидата, особенности профессионального мышления, особенности профессиональной мотивации;

личностные характеристики кандидата.

3.7. Требования для замещения главных должностей муниципальной службы, включенных в Резерв:

общая характеристика - это руководители, имеющие большой опыт работы на главных и ведущих должностях муниципальной службы (государственной гражданской службы), обладающие знаниями, навыками и мотивацией необходимыми для прохождения муниципальной службы;

уровень занимаемой должности, с которой может быть рекомендован кандидат (окончательное решение остается за председателем Комиссии):

для муниципальных служащих - главные и ведущие должности муниципальной службы;

для работников коммерческой и некоммерческой сферы, образовательных учреждений, других организаций - должности высшего и среднего звена управления;

возраст - до 45 лет;

опыт работы на управленческих должностях не менее 3 лет;

основания для выдвижения в Резерв:

достижения (объективные результаты деятельности), опыт успешного решения управленческих задач;

профессиональная компетентность кандидата, особенности профессионального мышления, особенности профессиональной мотивации;

личностные характеристики кандидата.

3.8. Требования для замещения должностей руководителей организаций с муниципальным участием:

общая характеристика - это руководители, имеющие опыт управления и решения профессиональных задач в органах государственной власти, органах местного самоуправления, коммерческих, образовательных и других организациях, выпускники Президентской программы управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, обладающие знаниями, навыками и мотивацией, необходимыми для решения задач определенной отрасли хозяйствования Краснодарского края;

уровень занимаемой должности, с которой может быть рекомендован кандидат (окончательное решение остается за председателем Комиссии):

для муниципальных служащих - главные и ведущие должности муниципальной службы;

для работников коммерческой и некоммерческой сферы, образовательных учреждений, других организаций - должности высшего и среднего звена управления;

возраст - до 45 лет;

опыт работы на управленческих должностях не менее 1 года;

основания для выдвижения в Резерв:

достижения (объективные результаты деятельности), опыт успешного решения управленческих задач;

профессиональная компетентность кандидата, особенности профессионального мышления, особенности профессиональной мотивации;

личностные характеристики кандидата.

3.9. Требования для включения в Резерв молодых перспективных специалистов:

общая характеристика - это перспективные молодые работники органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, образовательных учреждений и других организаций, расположенных на территории муниципального образования Кавказский район, а также выпускники Президентской программы управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, целевых программ Краснодарского края, таких как "Молодые кадры экономики Кубани", обладающие хорошим потенциалом для развития и мотивацией к работе на муниципальной службе, в коммерческих и некоммерческих организациях, образовательных учреждениях и других организациях, способных в перспективе по результатам работы и обучения замещать целевые должности муниципального образования Кавказский район;

уровень занимаемой должности, с которой может быть рекомендован кандидат - не устанавливается;

возраст - не старше 35 лет;

общий стаж работы - не менее 3 лет;

основания для выдвижения в Резерв:

достижения (объективные результаты деятельности);

профессиональная компетентность кандидата, особенности профессионального мышления, особенности профессиональной мотивации;

личностные характеристики кандидата.

3.10. Отбор молодых перспективных специалистов в Резерв осуществляется с использованием специальных методов оценки и индивидуального собеседования с экспертом.

При отборе используются следующие методы оценки:

тестирование (тесты знаний, умений, достижений);

специальные оценочные процедуры (мозговые штурмы, деловые игры);

интервью (биографическое, по компетенциям, личностные опросники);

метод экспертных оценок (ранжирование, построение рейтингов кандидатов).

3.11. Кандидаты с обязательной экспертной оценкой могут выдвигаться органами местного самоуправления муниципального образования Кавказский район, организациями муниципального образования Кавказский район, независимо от организационно-правовой формы, или путем самовыдвижения.

3.12. Основаниями для включения в Резерв являются:

соответствие кандидата общим и специальным требованиям по рассматриваемой целевой должности;

наличие полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка.

3.13. Эксперты могут лично или через специально образованные для этих целей рабочие группы проводить отбор кандидатов в Резерв. Рабочие группы экспертов проводят отбор лиц по представленным ими документам, а при необходимости с использованием специальных методов отбора и индивидуальных собеседований, осуществляют проверку достоверности информации, представленной каждым кандидатом. После рассмотрения рабочими группами документы и список, утвержденный экспертом, представляются главе муниципального образования Кавказский район.

3.14. Включение в Резерв производится по решению главы муниципального образования Кавказский район и оформляется распоряжением администрации муниципального образования Кавказский район.

3.15. Глава муниципального образования Кавказский район вправе не включать (исключать) кандидата в список Резерва в случае:

несоответствия рассматриваемого лица установленным требованиям;

назначения на более высокую должность, относительно той, которую занимает данное лицо;

неудовлетворительных результатов практической деятельности по замещаемой им должности;

по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

повторного отказа от предложения о замещении целевой должности резерва управленческих кадров;

подачи личного заявления об исключении из Резерва;

наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих назначению на целевую должность Резерва;

3.16. Нахождение гражданина в Резерве, как правило, не должно превышать трех лет. В случае непредставления возможности замещения соответствующей должности в течение указанного срока допускается его продление при условии наличия высоких результатов практической деятельности на замещаемой должности. Решение о продлении срока нахождения в резерве управленческих кадров принимается главой муниципального образования Кавказский район по представлению Комиссии или предложения эксперта, представляющего данное лицо.

Численный состав лиц, включаемых в Резерв, не ограничивается.

3.17. Извещение кандидатов о включении в Резерв (исключения из Резерва) осуществляется кадровой службой администрации муниципального образования Кавказский район в течение 14 рабочих дней со дня принятия решения.

Заместитель главы муниципального образования Кавказский район

Г.А. Москалева