Приложение. Городская целевая программа поддержки социально ориентированных ветеранских организаций города Сочи на 2011 - 2012 гг.

Приложение
к постановлению администрации города Сочи
от 22.03.2011 N 487

Городская целевая программа
поддержки социально ориентированных ветеранских организаций
города Сочи на 2011 - 2012 годы

Паспорт
городской целевой программы поддержки социально ориентированных
ветеранских организаций города Сочи на 2011 - 2012 годы

Наименование программы	городская целевая программа поддержки социально ориентированных ветеранских организаций города Сочи на 2011 - 2012 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановление Главы города Сочи N 43 от 02.02.2009 г. "Об утверждении городской целевой программы "Программа социально-экономического развития города Сочи на 2009 - 2013 годы" протокол N 2 от 01.03. 2011 года заседания городского Совета по городским программам при Главе города Сочи
Заказчик Программы	администрация города Сочи
Разработчик Программы	управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями администрации города Сочи
Исполнители Программы	управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями администрации города Сочи департамент имущественных отношений администрации города Сочи Совет ветеранов города Сочи
Цели Программы	создание условий для улучшения социального положения ветеранам, создание благоприятных условий для реализации прав и полноценного участия ветеранов в общественной, культурной и духовной жизни, улучшение медицинского обслуживания пожилых граждан, обеспечение ветеранам равных условий и возможностей получения различных видов услуг, оптимизация среды жизнедеятельности ветеранов
Задачи Программы	создание условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей ветеранов, обеспечение более широкого доступа ветеранов к культурным ценностям, образовательным, информационным, консультативным и иным социальным услугам, создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры, развития местного художественного творчества, популяризация объектов культурного наследия, содействие социальной адаптации и интеграции ветеранов в современный социум, обеспечение участия ветеранов в общественной жизни города Сочи
Сроки реализации Программы	2011 - 2012 годы
Объем и источники финансирования Программы	всего на 2011 - 2012 годы - 10000,0 тыс. рублей за счет средств бюджета города Сочи, в том числе на 2011 год - 5000,0 тыс. рублей, 2012 год - 5000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	улучшение социального положения ветеранов в современных условиях, снижение социального отчуждения, социальной обособленности и невостребованности ветеранов, создание условий для обеспечения ветеранам доступа к активной жизни современного общества, создание условий для достаточной ориентированности социальных структур на работу с ветеранами
Контроль за исполнением Программы	администрация города Сочи, Городское Собрание Сочи

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Политика администрации города Сочи имеет социальную направленность. Обеспечение ветеранам социальных гарантий, защита их прав и законных интересов, а также активного долголетия является одним из основных направлений деятельности администрации города Сочи.

В Совет ветеранов города Сочи входит 71 первичная ветеранская организация, которые насчитывают в своем составе более 60 тысяч человек. Совет ветеранов охватывает большинство социально ориентированных ветеранских организаций города Сочи.

Ветераны закономерно испытывают значительные трудности, вызванные возрастными психофизиологическими изменениями, социальными трансформациями, связанными с выходом на пенсию, утратой прежнего социального статуса, материально-экономическими ограничениями.

Для граждан этого возраста характерен дефицит востребованности, ограниченность общения как с членами собственных семей, так и с ближайшим социальным окружением.

Старение населения сопровождается ростом зависимости ветеранов от экономически и социально активного населения.

Все это обуславливает необходимость формирования и развития социальной политики в отношении ветеранов, которая путем комплексного решения существующих проблем может обеспечить им социально приемлемый уровень жизни, доступность социальных услуг, активное долголетие.

Мероприятия Программы направлены на повышение эффективности работы с ветеранами по месту жительства, обеспечение их участия в общественной жизни города Сочи, реализацию их социокультурных и духовных потребностей, улучшение медицинского обслуживания.

Осуществление мероприятий Программы позволит уменьшить обособленность ветеранов, их неприспособленность к социальному окружению и социальную невостребованность, социальную неудовлетворенность, а также создать условия для обеспечения ветеранам доступа к активной жизни современного общества.

Целесообразность и преимущество использования программно-целевого метода обусловлены необходимостью достижения наиболее оптимальных качественных и количественных результатов в ходе реализации Программы.

2. Цели и задачи, сроки, этапы реализации Программы

Цели Программы

Создание условий для улучшения социального положения ветеранов, создание благоприятных условий для реализации прав и полноценного участия ветеранов в общественной, культурной и духовной жизни, улучшение медицинского обслуживания пожилых граждан, обеспечение ветеранам равных условий и возможностей получения различных видов услуг, оптимизация среды жизнедеятельности ветеранов.

Задачи Программы

Создание условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей ветеранов, обеспечение более широкого доступа ветеранов к культурным ценностям, образовательным, информационным, консультативным и иным социальным услугам, создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры, развития местного художественного творчества, популяризация объектов культурного наследия, содействие социальной адаптации и интеграции ветеранов в современный социум, обеспечение ветеранов в общественной жизни города.

Сроки реализации программы: 2011 - 2012 годы.

3. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе. Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных целей и задач и осуществляются по 3-м направлениям:

1. Информационное обеспечение Программы.

2. Реализация общественных инициатив.

3. Социальная поддержка социально ориентированных ветеранских организаций города Сочи.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы на 2011 - 2012 годы составляет 10000,0 тыс. рублей из бюджета города Сочи.

На реализацию Программы из бюджета города Сочи предполагается направить: в 2011 году - 5000,0 тыс. рублей, в 2012 году - 5000,0 тыс. рублей.

Обоснование потребности в финансовых ресурсах произведено на основании смет расходов аналогичных мероприятий.

5. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы

Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в повышении гражданской активности в решении социально значимых проблем социально ориентированных ветеранских организаций города Сочи, содействии формированию и укреплению институтов гражданского общества, совершенствовании существующих и разработке новых механизмов конструктивного сотрудничества органа местного самоуправления города Сочи и социально ориентированных ветеранских организаций города Сочи, создании условий для взаимодействия органов местного самоуправления города Сочи и социально ориентированных ветеранских организаций в целях достижения общественного согласия, уменьшении социальной напряженности.

6. Критерии выполнения Программы

Наименование целевых индикаторов и показателей	Единица измерения	2011 год	2012 год
проведение массовых мероприятий с участием ветеранов, инвалидов, членов социально ориентированных ветеранских организаций;	кол-во	30	30
проведение подписки на периодические издания в качестве дополнительной меры социальной поддержки ветеранов, инвалидов социально ориентированных ветеранских организаций	кол-во	700	800
расширение числа участников проводимых городских конкурсов, выставок, смотров-конкурсов, а также мероприятий, приуроченных к праздничным, юбилейным и памятным датам;	тыс. чел.	3	3
организация и проведение ежегодно заседаний Президиума Совета ветеранов города Сочи;	кол-во	6	6
организация и проведение конференций ветеранов города Сочи	кол-во	2	2

7. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает выполнение мероприятий Программы в соответствии с перечнем, в соответствии с целями и задачами, на решение которых они направлены.

В реализации Программы принимают участие управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями администрации города Сочи, департамент имущественных отношений администрации города Сочи, общественные организации ветеранов.

Текущее управление целевой программой осуществляет управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями администрации города Сочи.

Управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями администрации города Сочи в процессе реализации целевой программы:

- несет ответственность за реализацию целевой программы, осуществляет координацию заказчиков и исполнителей мероприятий целевой программы, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств города Сочи, выделенных на ее реализацию;

- ежегодно проводит оценку эффективности реализации целевой программы;

- на основании ежегодной оценки эффективности реализации целевой программы осуществляет подготовку предложений по ее корректировке;

- согласовывает с основными исполнителями программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.

Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий Программы, осуществляется за счет бюджета города Сочи в установленном законодательством порядке, в том числе:

по пунктам 2.1 - 2.3 приложения к Программе - путем предоставления субсидий общественным организациям ветеранов (пнсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. В порядке, установленном постановлением администрации города Сочи;

на проведение общегородских мероприятий в порядке, установленном постановлением администрации города Сочи;

взаимодействие с общественными объединениями, некоммерческими организациями, участвующими в реализации мероприятий, определенных пунктами 2.1 - 2.3 приложения к Программе, осуществляется на основе договоров на предоставление субсидий, заключаемых между администрацией города Сочи и общественными организациями ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. Форма договора утверждается постановлением администрации муниципального образования город Сочи. Общественными организациями ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов после проведения мероприятий представляется отчет об исполнении сметы расходов.

Координатором Программы и ответственным за ее текущий мониторинг является управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями администрации города Сочи. Другие исполнители мероприятий Программы ежеквартально представляют в управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями администрации города Сочи информацию о ходе выполнения мероприятий Программы.

По итогам реализации Программы управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями администрации города Сочи ежегодно представляет Главе города Сочи отчет.

Реализация мероприятий Программы осуществляется отраслевыми органами администрации города Сочи и Советом ветеранов города Сочи (исполнители) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Заказчики и исполнители программных мероприятий в рамках реализации Программы обеспечивают:

- целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных на их реализацию;

- разрабатывают в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения целевой Программы;

- организацию и проведение конкурсов (торгов) в соответствии с нормативно-правовыми актами города Сочи, касающимися размещения заказа на закупки продукции, работы и услуги и по отбору исполнителей программных мероприятий;

- заключение муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по мероприятиям Программы;

- подготовку предложений по корректировке целевых показателей, сроков, исполнителей и объемов ресурсов по мероприятиям Программы;

- предоставление бюджетных заявок средств на финансирование мероприятий из средств бюджета города Сочи на очередной финансовый год и плановый период;

- предоставление в установленном порядке координатору Программы информации о ходе реализации мероприятий.

Контроль за ходом выполнения целевой программы осуществляется администрацией города Сочи.

Ежемесячно до 5 числа, следующего за отчетным периодом, координатор целевой программы направляет в департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи отчет о реализации городской целевой программы с пояснительной запиской о ходе выполнения программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств.

Начальник управления по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями администрации города Сочи

В.Н. Пашкова