Статья 18. Порядок градостроительной подготовки земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства по инициативе заявителей - физических и юридических лиц

Статья 18. Порядок градостроительной подготовки земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства по инициативе заявителей - физических и юридических лиц

1. Комплексное освоение в целях жилищного строительства включает в себя подготовку документации по планировке территории с последующим разделением указанной территории на отдельные земельные участки, подлежащие застройке с подготовкой градостроительных планов для таких участков, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, определенного в градостроительных регламентах.

Предоставление земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется только в аренду в соответствии со статьей 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

2. Комплексному освоению в целях жилищного строительства подлежат территории, определенные для этого генеральным планом города и отнесенные в соответствии с настоящими Правилами к зоне "Ж-4. Зона комплексного жилищного строительства".

3. В договоре аренды земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства предусматриваются условия:

1) о подготовке за счет заявителя и представлении им в УАиГ комплекта исходных документов и на их основе проект документации по планировке территории согласно требованиям части 4 настоящей статьи и осуществлении ее согласования, обсуждения и утверждения;

2) о сроках выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность;

3) о сроках и осуществлении жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

4) о подготовке и представлении в УАиГ комплекта материалов и данных, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.

4. Планировка территории, указанной в настоящей статье, выполняется по одному из следующих вариантов:

1) в случае, если для территории, где находится запрашиваемый участок, ранее не проводилась разработка документации по планировке территории - выполняется проект планировки района планировки, к которому принадлежит данная территория с проектом межевания в его составе, в котором выделяется запрашиваемый участок;

2) в случае, если для территории, где находится запрашиваемый участок, ранее был разработан проект планировки и установлены красные линии, - выполняется проект межевания для данного участка.

Комплексное освоение с целью жилищного строительства может осуществляться применительно к отдельным планировочным элементам (кварталам, микрорайонам) территории, группам планировочных элементов, выделенным в проекте планировки. В этом случае на первом этапе не требуется подготовка документации по планировке территории, и аукцион проводится применительно к планировочному элементу как к отдельному сформированному земельному участку.

Если красные линии планировочных элементов (кварталов, микрорайонов), установленные в ранее разработанном проекте планировки, либо иные параметры, не удовлетворяют строительно-инвестиционным намерениям заявителя, он может провести корректировку разработанной ранее документации по планировке территории при соблюдении положений статьи 27 настоящих Правил, но только в случае, если данные изменения не противоречат документам территориального планирования города и планам их реализации.

Подготовка указанных видов документации по планировке территории осуществляется в соответствии с положениями статей 27 - 30 настоящих Правил.

5. На основании обращения заявителя УАиГ в течение десяти дней направляет Главе города Новороссийска проект постановления о подготовке документации по планировке территории, к которому прилагаются следующие документы:

1) копия обращения заявителя в УАиГ о подготовке документации по планировке территории;

2) копия договора аренды, указанного в части 3 настоящей статьи.

6. Глава города Новороссийска в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения от УАиГ проекта постановления, указанного в части 5 настоящей статьи, принимает постановление о подготовке документации по планировке территории, либо УАиГ направляет заявителю мотивированный отказ.

7. Постановление Главы города Новороссийска о подготовке документации по планировке территории, должно содержать:

1) указание на вид документации по планировке территории, который необходимо разработать;

2) указание на лицо, по инициативе которого осуществляется подготовка документации по планировке территории;

3) описание границ территории, планировочного элемента (квартала, микрорайона), земельного участка, относительно которой (которого) осуществляется подготовка документации по планировке территории;

4) максимальные сроки подготовки документации;

5) указание на то, что затраты на сбор исходных данных, подготовку документации, согласование ее посредством публичных слушаний несет лицо, инициировавшее подготовку документации;

6) иные сведения, касающиеся организации и порядка разработки документации.

8. Сроки сбора исходных данных и подготовки документации не должны превышать в сумме:

1) девять месяцев - для проекта планировки (в том числе корректировки), межевания;

2) пять месяцев - для проекта межевания (в том числе корректировки).

Допускается при соответствующем обосновании со стороны заявителя, поддержанном УАиГ, принимать иные сроки подготовки документации по планировке территории.

9. Постановление Главы города Новороссийска о подготовке документации по планировке территории, должно быть опубликовано в течение десяти дней с момента его принятия в городской газете "Новороссийские вести" и на официальном сайте Администрации города в сети "Интернет".

10. После принятия постановления Главы города Новороссийска о подготовке документации по планировке территории заявитель обеспечивает подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по подготовке проекта планировки территории за свой счет путем:

самостоятельных действий, если законодательством не определено иное, заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации с организациями, которые в соответствии с законодательством могут выполнять данные работы.

11. Комплект исходной информации включает в себя:

1) топографическую подоснову территории, на которой предполагается выделить земельный участок, в масштабе 1:500 или ином масштабе, определенном в договоре при условии обеспечения полноценного восприятия наносимой на подоснову информации;

2) отраженную на топографической подоснове информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную лицом, подготавливающим исходную информацию в установленном законодательством порядке от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;

3) отраженную на топографической подоснове информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную подрядчиком от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;

4) иную информацию, необходимую для проведения работ по планировке территории.

Информацию, указанную в пунктах 2 - 4 настоящей части, муниципальные органы, организации, эксплуатирующие сети инженерно-технического обеспечения обязаны предоставлять в срок не более четырнадцати дней.

12. После получения комплекта исходной информации заявитель (заказчик), обеспечивший подготовку исходной информации, имеет право заключить договор о выполнении работ по планировке территории (о подготовке проекта планировки и проекта межевания) с организацией, которая в соответствии с законодательством правомочна проводить данного вида работы.

13. Документация по планировке территорий подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях в порядке, определенном правовым актом органов местного самоуправления города Новороссийска.

14. По завершении действий, указанных в части 12 настоящей статьи, не позднее пятнадцати рабочих дней после дня публичного слушания при наличии положительного заключения слушаний УАиГ подготавливает и направляет Главе города Новороссийска комплект документов, свидетельствующих о том, что документация по планировке, указанная в части 4 настоящей статьи, подготовлена с соблюдением необходимых требований, установленных нормативными правовыми актами, техническими регламентами, местными нормативами градостроительного проектирования, иными нормативно-техническими документами и при этом не ущемляются права третьих лиц. В состав такого комплекта документов входят:

документация по планировке территории;

заключение УАиГ о соответствии представляемой документации установленным требованиям, выполненное по форме, утверждаемой правовым актом Главы города Новороссийска;

материалы публичных слушаний, включая рекомендации Комиссии по вопросам землепользования и застройки.

15. Глава города Новороссийска в течение пятнадцати рабочих дней после поступления от УАиГ заключения и комплекта документов, упомянутого в части 14 настоящей статьи, если иной срок не определен муниципальным правовым актом, принимает правовой акт, содержащий решение об утверждении документации по планировке территории, либо мотивированное решение об отказе в утверждении такой документации.

16. В случае принятия решения об отказе в утверждении документации УАиГ в течение десяти дней доводит его до сведения заявителя, который может оспорить его в суде.

17. После подготовки и утверждения в установленном порядке документации по планировке территории, заявитель:

осуществляет подготовку проектной документации и строительство объектов жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования и параметрами, определенными в градостроительных регламентах с учетом положений проекта планировки;

выполняет работы по обустройству территории посредством подготовки проектной документации и строительства объектов инженерной инфраструктуры и после окончания строительства и ввода в эксплуатацию, передает их в государственную или муниципальную собственность;

выполняет работы по подготовке проектной документации и строительству объектов социальной инфраструктуры, необходимость строительства которых выявилась в процессе разработки проекта планировки на основании технических регламентов или местных нормативов градостроительного проектирования, либо принимает участие в долевом строительстве указанных объектов на условиях договора, заключенного с Администрацией города;

выполняет иные ранее установленные требования, касающиеся комплексного освоения земельного участка.

18. Работы, указанные в части 17 настоящей статьи, заявитель обязан осуществить в сроки и на условиях, установленных в извещении о проведении аукциона и договоре аренды земельного участка в соответствии со статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

19. Проведение работ по подготовке проектной документации, строительству объектов капитального строительства осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Краснодарского края в области градостроительства, правовыми актами органов местного самоуправления города Новороссийск.