Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях"

Приложение

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан
в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях"
(утв. постановлением администрации муниципального образования
Тихорецкий район от 10 февраля 2012 г. N 193)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях" (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются:

лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Тихорецкий район;

работники органов местного самоуправления муниципального образования Тихорецкий район, замещающие должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования Тихорецкий район;

работники муниципальных учреждений муниципального образования Тихорецкий район (далее - заявители).

1.3. Рассмотрение документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом жилищных отношений и ипотечного жилищного кредитования администрации муниципального образования Тихорецкий район (далее - отдел), консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом в понедельник, вторник и четверг с 09.00 часов до 18.00 часов, перерыв с 13 часов до 13 часов 50 минут, суббота, воскресенье - выходные дни.

Место нахождения отдела: город Тихорецк, улица Октябрьская, дом 38, кабинет 107. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 352120, город Тихорецк, улица Октябрьская, дом 38.

Информация о ходе предоставления муниципальной услуги сообщается по номеру телефона 8(86196)7-16-35 для консультаций, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации муниципального образования Тихорецкий район в сети Интернет (http//admin-tih.ru) (далее - официальный сайт), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах.

Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги Заявитель может получить:

на официальном сайте;

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал): www.gosuslugi.ru;

путем направления письменного обращения, в том числе в форме электронного документа;

на информационных стендах, расположенных в помещении, предназначенном для предоставления муниципальной услуги.

При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес Заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. При информировании по обращениям, поступившим в форме электронного документа, ответ на обращение по желанию Заявителя направляется или в форме электронного документа или на почтовый адрес Заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

При информировании по телефону муниципальные служащие, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны сообщить Заявителю следующую информацию:

порядок, сроки и сведения о ходе предоставления муниципальной услуги;

почтовый адрес и адрес электронной почты;

перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также в приеме и рассмотрении заявления.

На информационных стендах, официальном сайте и Едином портале размещается следующая информация:

текст административного регламента;

форма заявления;

почтовый адрес и адрес электронной почты;

номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Иная информация по вопросам предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Подразделы стандарта предоставления муниципальной услуги	Содержание подразделов стандарта предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги	Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу	отдел жилищных отношений и ипотечного жилищного кредитования администрации муниципального образования Тихорецкий район
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги	принятие (отказ в принятии) граждан на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях и внесение в списки граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, а также уведомление граждан о принятом решении.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги	общий срок предоставления муниципальной услуги - 20 рабочих дней со дня регистрации письменного заявления с приложением всех документов, необходимых для рассмотрения вопроса о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги	предоставление указанной муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: Жилищным кодексом Российской Федерации; постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений"; Законом Краснодарского края от 4 апреля 2008 года N 1450-КЗ "О специализированном жилищном фонде Краснодарского края"; постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 марта 2010 года N 182 "Об утверждении Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Краснодарского края"; решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 3 ноября 2011 года N 406 "Об утверждении Положения о муниципальном специализированном жилищном фонде муниципального образования Тихорецкий район"; постановлением администрации муниципального образования Тихорецкий район от 24 ноября 2011 года N 2197 "Об утверждении Порядка ведения учета граждан в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях"
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги	заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении (приложение N 1 к административному регламенту); копии документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и членов его семьи (все страницы); копии документов, подтверждающих состав семьи гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака); справки из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии у гражданина и членов его семьи жилья в населенном пункте Тихорецкого района на праве собственности; выписку из лицевого счета жилого помещения в целях подтверждения, что гражданин и члены его семьи не занимают жилое помещение по договору социального найма в населенном пункте по месту нуждаемости в служебном жилом помещении (предоставляется в случае регистрации по месту жительства гражданина либо одного или нескольких членов его семьи в населенном пункте Тихорецкого района по месту нуждаемости в служебном жилом помещении); копию трудовой книжки, заверенную работодателем (не предоставляется лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации муниципального образования Тихорецкий район, работниками администрации муниципального образования Тихорецкий район, замещающими должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования Тихорецкий район); ходатайство работодателя, начальника отдела, управления администрации муниципального образования Тихорецкий район о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в предоставлении служебного жилого помещения (не предоставляется гражданами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования Тихорецкий район). Копии документов, за исключением копии трудовой книжки, должны быть заверены нотариально или представлены с предъявлением подлинника
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	непредставление полного пакета документов, указанного в пункте 2.6 административного регламента; представление документов, которые не подтверждают право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги	обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги; не соответствие заявителя условиям пункта 1.2 административного регламента; представление документов, которые не подтверждают право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способ ее взимания	бесплатно
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги	30 минут
2.11. Срок регистрации формализованного заявления о предоставлении муниципальной услуги	формализованное заявление и прилагаемые к нему документы, отвечающие требованиям настоящего административного регламента, в день поступления в администрацию муниципального образования Тихорецкий район регистрируются уполномоченным должностным лицом администрации
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам	Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются информационными стендами, вывесками, указателями. Муниципальные служащие, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочие места оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять справочную информацию Заявителю. Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги оборудуются стульями или скамьями (банкетками). Помещения оборудуются столами, стульями, бумагой, канцелярскими принадлежностями. В помещениях предусматривается наличие средств пожаротушения и доступных мест общего пользования (туалетов)
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг	удобство и доступность получения необходимой информации; оперативность предоставления информации; достоверность предоставленной информации
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме	нет

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги отражена в приложении N 3 к административному регламенту.

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов;

проверку правильности оформления документов;

рассмотрение заявления и принятие решения;

формирование учетного дела, внесение в списки граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях;

уведомление гражданина о принятии (об отказе в принятии) его на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении в администрацию муниципального образования Тихорецкий район.

3.2.1. Прием документов.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) с формализованным заявлением и комплектом учетных документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

Сотрудник отдела, уполномоченный на прием заявлений: устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ,

удостоверяющий личность заявителя;

проверяет полномочия представителя действовать от имени заявителя;

проверяет наличие всех необходимых учетных документов.

3.2.2. Проверка правильности оформления документов.

Сотрудник отдела, уполномоченный на прием заявлений, в день поступления заявления и учетных документов проверяет правильность оформления заявления, а также:

заверяет в установленном порядке копии представленных документов;

проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям:

а) документы в установленных законодательством случаях, нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

б) тексты документов написаны разборчиво;

в) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;

г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

д) документы не исполнены карандашом;

е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Сотрудник отдела, уполномоченный на прием заявлений, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сотрудник отдела, уполномоченный на прием заявлений, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна" в день представления учетных документов с формализованным заявлением в отдел.

3.2.3. Рассмотрение заявления и принятие решения.

После получения отделом зарегистрированного в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального образования Тихорецкий район, формализованного заявления с комплектом учетных документов оно регистрируется сотрудником отдела в книге регистрации заявлений граждан по вопросам учета в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования Тихорецкий район в день его представления в отдел с указанием даты и времени подачи заявления гражданином.

Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, выдает гражданину, подавшему заявление с учетными документами, расписку в получении этих документов с указанием их перечня, даты и времени принятия (приложение N 2 к административному регламенту).

Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему учетных документов и передает заявление в порядке делопроизводства.

По результатам рассмотрения заявления и представленных учетных документов сотрудник отдела составляет письменное заключение о наличии (отсутствии) оснований для принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении.

Решение администрации муниципального образования Тихорецкий район о принятии (об отказе в принятии) гражданина на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении муниципального жилищного фонда муниципального образования Тихорецкий район принимается с учетом заключения отдела о наличии (отсутствии) оснований для принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении, не позднее чем через 10 рабочих дней с даты представления гражданином в отдел заявления и учетных документов.

Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, вносит информацию о гражданах, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в книгу учета граждан, нуждающихся в служебном жилом помещении муниципального жилищного фонда муниципального образования Тихорецкий район (далее - книга учета) в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования Тихорецкий район.

Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, не позднее, чем через 10 рабочих дней со дня принятия администрацией муниципального образования Тихорецкий район решения о принятии гражданина (об отказе в принятии) на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении, выдает под роспись или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении гражданину письмо, подтверждающее принятие такого решения.

4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента

Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими настоящего административного регламента, в том числе полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела или должностным лицом, исполняющим его обязанности (далее - должностное лицо).

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом плановых и внеплановых проверок. Порядок и периодичность осуществления проверок устанавливается должностным лицом. Внеплановая проверка проводится должностным лицом по обращению (жалобе) заявителя. В ходе проведения проверок должностное лицо выявляет нарушения и принимает меры к их устранению и недопущению.

Ежегодно, по итогам проведения мониторинга исполнения административных регламентов, сектор по административной реформе управления экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования Тихорецкий район проводит выборочную проверку исполнения административных регламентов.

За действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, муниципальные служащие несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) должностным лицом при проведении проверок, должностное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) муниципальных служащих отдела, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).

Досудебное (внесудебное) обжалование не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действие (бездействие) муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему муниципальной услуги.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление и регистрация жалобы (претензии) заявителя в администрацию муниципального образования Тихорецкий район, либо жалобы (претензии), поступившей в ходе личного приема главы муниципального образования Тихорецкий район, заместителя главы муниципального образования Тихорецкий район.

5.4. Заявители имеют право на ознакомление с документами и материалами, относящимися к предмету жалобы (претензии), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.5. Жалоба (претензия) рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Жалоба (претензия) на решения или действия (бездействие) муниципальных служащих отдела, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

В ходе рассмотрения жалобы (претензии) должностные лица принимают решение об удовлетворении жалобы (претензии) или об отказе в ее удовлетворении. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) заявителю направляется письменный ответ.

5.6. Ответ на жалобу (претензию) не направляется в случаях, установленных Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

начальник отдела жилищных отношений и ипотечного жилищного кредитования администрации муниципального образования Тихорецкий район

С. Васильченко