Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)

Раздел III.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий)

3.1. Перечень административных процедур (действий). Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

1) прием заявления и пакета документов;

2) рассмотрение заявления (документов) (на конкурсной основе, без конкурса);

3) принятие решения о предоставлении, либо мотивированном отказе в предоставлении муниципальной гарантии;

4) подготовка и утверждение решения Городского Собрания Сочи о предоставлении муниципальной гарантии;

5) выдача муниципальной гарантии.

3.2. Прием заявления и пакета документов.

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя в уполномоченный орган администрации города Сочи (при условии проведения конкурса), либо в отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи, курирующие деятельность в соответствующей отрасли или сфере управления (при условии без конкурсного отбора) с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.

3.2.2. Специалист Отдела, уполномоченный на прием заявлений:

- устанавливает предмет обращения;

- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги;

- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям;

- при установлении фактов отсутствия полного пакета документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению;

3.2.3. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 60 минут при приеме документов.

3.3. Рассмотрение заявления.

Гарантии предоставляются на конкурсной основе, если иное не установлено решением о бюджете.

3.3.1. Конкурс на право получения гарантии (далее - конкурс) является открытым.

Конкурсный отбор лиц, в обеспечение обязательств которых предполагается предоставление гарантий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Сочи.

Решение о проведении конкурса принимается администрацией города Сочи в форме распоряжения администрации города Сочи, в котором определяются организатор конкурса, состав конкурсной комиссии, а также иные необходимые сведения.

Организатором конкурса выступают отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи, курирующие деятельность в соответствующей отрасли или сфере управления (далее - отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города), если правовым актом администрации города Сочи в качестве организатора конкурса не определен иной орган.

Организатор конкурса осуществляет прием документов заявителей, адресованных администрации города Сочи, и координирует деятельность администрации города Сочи в процессе их рассмотрения.

Организатор конкурса рассматривает представленные на конкурс документы, проводит их первичную оценку на соответствие требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, и передает их для анализа:

1) финансового состояния "заявителя в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, - в управление по финансам, бюджету и контролю администрации города Сочи (далее - финансовый орган);

2) соответствия предложений о предоставлении обеспечения исполнения обязательств заявителя по удовлетворению регрессного требования к заявителю в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии требованиям бюджетного и гражданского законодательства:

- в случае предоставления залога имущества в обеспечение исполнения указанных обязательств заявителя - в соответствующий отраслевой (функциональный) и территориальный орган администрации города Сочи.

Стоимость залогового имущества должна быть подвергнута независимой оценке, которая проводится в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего оценочную деятельность, за счет средств заявителя;

- в случае предоставления в обеспечение исполнения обязательств заявителя поручительства, банковской гарантии оценка их надежности (ликвидности) осуществляется финансовым органом.

3) показателей технико-экономического обоснования проекта, по которому предполагается предоставление гарантии (далее - проект) или бизнес-плана проекта, включая источники возврата заемных средств и бюджетную эффективность проекта - в соответствующий отраслевой (функциональный) и территориальный орган администрации города Сочи.

Подготовка заключения о целесообразности предоставления гарантии в обеспечение обязательств заявителя по результатам проведенных анализов осуществляется отраслевым (функциональным) и территориальным органом администрации города Сочи.

При наличии отрицательного сводного заключения отраслевой (функциональный) и территориальный орган администрации города Сочи согласовывает отказ в предоставлении гарантии соответствующему заявителю с курирующим его деятельность заместителем Главы города Сочи и уведомляет об этом принципала.

Представленные на конкурс документы и заключения отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи рассматриваются конкурсной комиссией.

3.3.2. Если решением о бюджете предусмотрено предоставление гарантии по конкретному направлению (конкретной цели) гарантирования без конкурсного отбора, такая гарантия предоставляется в соответствии с условиями, установленными статьей 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Прием документов заявителя, адресованных администрации города Сочи, и координация деятельности органов местного самоуправления в процессе анализа указанных документов осуществляется отраслевым (функциональным) и территориальным органом администрации города Сочи.

Порядок рассмотрения представленных принципалом документов аналогичен порядку, предусмотренному абзацем 6 подпункта 3.3.1 пункта 3.3 настоящего раздела.

Заключения органов местного самоуправления, подготовленные по результатам анализа документов, представленных заявителем, рассматриваются отраслевым (функциональным) и территориальным органом администрации города Сочи.

Отраслевой (функциональный) и территориальный орган администрации города Сочи подготавливает сводное заключение - положительное о возможности или отрицательное - о невозможности предоставления гарантии соответствующему заявителю (далее - сводное заключение). Сводное заключение подписывается руководителем (начальником) данного органа, после чего с приложением пакета документов представляется для рассмотрения подкомиссии по финансовой и денежно-кредитной политике при городской комиссии по инвестиционной деятельности (далее - подкомиссия по финансовой и денежно-кредитной политике).

При наличии отрицательного сводного заключения отраслевой (функциональный) и территориальный орган администрации города Сочи согласовывает отказ в предоставлении гарантии соответствующему заявителю с курирующим его деятельность заместителем Главы города Сочи и уведомляет об этом принципала.

Подкомиссия по финансовой и денежно-кредитной политике принимает решение о целесообразности выдачи гарантии и направляет его Главе города Сочи.

3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной гарантии.

3.4.1. В соответствии с решением конкурсной комиссии (при конкурсном отборе заявителей) или решением подкомиссии по финансовой и денежно-кредитной политике и сводным заключением отраслевого (функционального) и территориального органа администрации города Сочи о целесообразности предоставления гарантии заявителю (при предоставлении гарантии без конкурсного отбора) принимается решение Городского Собрания Сочи о предоставлении гарантий.

3.4.2. Решение Городского Собрания Сочи о предоставлении муниципальной гарантии, величина которой превышает 100 тысяч рублей, принимается при условии, если направление (цель) гарантирования с указанием наименований заявителей предусмотрено в программе муниципальных гарантий города Сочи в валюте Российской Федерации.

3.4.3. После осуществления всех процедур, установленных настоящим регламентом, администрация города Сочи:

1) заключает договоры:

- о предоставлении гарантии;

- об обеспечении исполнения заявителем его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии (за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации);

2) выдает муниципальную гарантию.

3.5. Блок-схема прохождения административных процедур по предоставлению муниципальным образованием город-курорт Сочи муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.