Приложение. Порядок компенсации недополученных доходов газоснабжающим организациям в связи с реализацией сжиженного газа из групповых газовых резервуарных установок для бытовых нужд населения, переселенного из зоны строительства олимпийских объектов города Сочи в жилые дома, предоставленные взамен изъятых, до перевода их на природный газ

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи Краснодарского края от 25 ноября 2016 г. N 2688 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации города Сочи
от 13.07.2012 N 1499

Порядок
компенсации недополученных доходов газоснабжающим организациям в связи с реализацией сжиженного газа из групповых газовых резервуарных установок для бытовых нужд населения, переселенного из зоны строительства олимпийских объектов города Сочи в жилые дома, предоставленные взамен изъятых, до перевода их на природный газ

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2012 г., 25 ноября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок компенсации недополученных доходов газоснабжающим организациям в связи с реализацией сжиженного газа из групповых газовых резервуарных установок для бытовых нужд населения, переселенного из зоны строительства олимпийских объектов города Сочи в жилые дома, предоставленные взамен изъятых, до перевода их на природный газ (далее - Порядок) в соответствии со статьями 69, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации определяет процедуру компенсации недополученных доходов газоснабжающим организациям в связи с реализацией сжиженного газа из групповых газовых резервуарных установок для бытовых нужд населения, переселенного из зоны строительства олимпийских объектов города Сочи в жилые дома, предоставленные взамен изъятых, до перевода их на природный газ в форме предоставления субсидии (далее - Субсидии), а именно:

- категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение Субсидий;

- цели, условия и порядок предоставления Субсидий;

- порядок возврата Субсидий в бюджет города Сочи в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

- порядок возврата в текущем финансовом году получателем Субсидий остатков Субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении Субсидий;

- положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим Субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидий является департамент городского хозяйства администрации города Сочи (далее - Департамент).

1.3. Субсидии предоставляются за счет субвенции, предоставляемой из краевого бюджета бюджету муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - Муниципальное образование) на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи отдельных государственных полномочий Краснодарского края по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки по оплате услуг газоснабжения сжиженным углеводородным газом, реализуемым из групповых газовых резервуарных установок для бытовых нужд населения, переселенного из зоны строительства олимпийских объектов города Сочи в жилые дома, предоставленные взамен изъятых, до перевода их на природный газ в соответствии с Законом Краснодарского края от 13 декабря 2011 года N 2388-КЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате услуг газоснабжения сжиженным углеводородным газом для бытовых нужд" и Законом Краснодарского края от 13 декабря 2011 года N 2389-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края отдельными государственными полномочиями Краснодарского фая по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки по оплате услуг газоснабжения сжиженным углеводородным газом, реализуемым из групповых газовых резервуарных установок для бытовых нужд населения, переселенного из зоны строительства олимпийских объектов города Сочи в жилые дома, предоставленные взамен изъятых, до перевода их на природный газ".

1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту в бюджете города Сочи и доведенных на соответствующий финансовый год Департаменту в соответствующей муниципальной программе (далее - Программа).

2. Категории и (или) критерии отбора получателей Субсидий

2.1. Субсидии предоставляются организациям, которые соответствуют следующим критериям:

- государственная регистрация в качестве юридического лица на территории города Сочи и осуществление деятельности на территории города Сочи;

- наличие лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов или ранее выданных лицензий на осуществление деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов и эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, срок действия которых не истекает до конца текущего финансового года, в котором предоставляются Субсидии;

- наличие у организации договоров на поставку сжиженных углеводородных газов с организациями-производителями на текущий финансовый год;

- наличие у Организации утвержденных Региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края понижающих коэффициентов к розничным ценам на сжиженный газ, реализуемый из групповых газовых резервуарных установок для бытовых нужд населения, переселенного из зоны строительства олимпийских объектов в городе Сочи, на текущий финансовый год (далее - Понижающий коэффициент).

- получатели Субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет города Сочи субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных для целей, предусмотренных Порядком и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Сочи;

- получатели Субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели Субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

Отбор получателей Субсидий по указанным критериям проводится ежегодно.

3. Цели предоставления Субсидии

3.1. Субсидии предоставляются газоснабжающим организациям (далее - Организации) в целях компенсации недополученных доходов в связи с реализацией сжиженного газа из групповых газовых резервуарных установок для бытовых нужд населения, переселенного из зоны строительства олимпийских объектов города Сочи в жилые дома, предоставленные взамен изъятых (далее - Потребители), до перевода их на природный газ.

4. Условия и порядок предоставления субсидий

4.1. Условиями предоставления Субсидии являются:

- получатели Субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет города Сочи субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных для целей, предусмотренных Порядком и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Сочи;

- получатели Субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели Субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

4.2. Для участия в отборе на право получения Субсидий Организации представляют в Департамент:

- заявку на участие в отборе на право получения Субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную руководителем Организации;

- копию свидетельства о государственной регистрации Организации, заверенную руководителем организации;

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет Организации, заверенную руководителем организации;

- нотариально заверенные копии документов, подтверждающих полномочия руководителя Организации;

- копии учредительных документов Организации, заверенные руководителем;

- копии договоров поставки сжиженных углеводородных газов с организациями-производителями на текущий финансовый год, заверенные руководителем Организации;

- копию лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов или ранее выданных лицензий на осуществление деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов и эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, срок действия которых не истекает до конца текущего финансового года, в котором предоставляются Субсидии заверенную руководителем Организации;

- копию решения Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края об установлении понижающих коэффициентов к розничным ценам на сжиженный газ, реализуемый из групповых газовых резервуарных установок для бытовых нужд населения, переселенного из зоны строительства олимпийских объектов в городе Сочи, на текущий финансовый год;

- согласие организации (в произвольной письменной форме) на осуществление Департаментом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4.3. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и осуществляет проверку на соответствие Организации критериям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и принимает решение об отборе Организации на получение Субсидии или об отказе в отборе Организации на получение Субсидии.

4.4. Основаниями для принятия решения об отказе в отборе Организации на получение Субсидии являются:

- несоответствие представленных Организацией документов, требованиям предусмотренных разделом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Организацией информации;

- несоблюдение условий, установленных пунктами 2.1 и 4.1. настоящего Порядка;

- отсутствие у Департамента бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, бюджетные обязательства по которым не приняты;

- достижение Департаментом установленного предельного значения целевых показателей, установленных Программой.

Департамент уведомляет Организацию об отказе в отборе на получение Субсидии в письменной форме с указанием причины отказа в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения.

4.5. Решение Департамента об отборе Организации на получение Субсидии оформляется приказом Департамента, на основании которого в течение месяца со дня принятия решения с Организацией заключается договор о предоставлении Субсидии (далее - Договор) в пределах выделенных бюджетных ассигнований по форме согласно приложению N 2.

4.6. Обязательным условием предоставления Субсидии, является согласие Организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а так же запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами города Сочи, регулирующими предоставление Субсидий указанным юридическим лицам.

4.7. Организации - получатели Субсидий обязаны организовать и обеспечить бесперебойные и своевременные поставки сжиженного газа Потребителям.

4.8. Организации в целях получения Субсидии предоставляют в Департамент следующие документы:

- заявление на предоставление Субсидий;

- перечень договоров газоснабжения с Потребителями, заключенных с Понижающим коэффициентом;

- расчет размера Субсидии для компенсации недополученных доходов (по форме согласно приложению к Договору).

4.9. Организации - получатели Субсидий обязаны:

4.9.1. снимать показания приборов учета потребления сжиженного газа, установленных в жилых помещениях Потребителей.

4.9.2. предоставить документы, подтверждающие правомерность применения понижающих коэффициентов при заключении договора газоснабжения.

4.10. Организации - получатели Субсидий, производят расчет их размера по форме согласно приложению к Договору.

4.11. Расчет размера Субсидии определяется как разница между предельной максимальной розничной ценой на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, и розничной ценой сжиженного газа, реализуемого из групповых газовых резервуарных установок для бытовых нужд населения, переселенного из зоны строительства олимпийских объектов в городе Сочи, с учетом понижающего коэффициента, установленного приказом РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края, исходя из расхода, зафиксированного установленными приборами учета.

4.12. Организации - получатели Субсидий направляют в Департамент подписанные со своей стороны документы на получение субсидии не чаще чем раз в месяц.

4.13. В течение семи рабочих дней Департамент проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах, указанных в пункте 4.8 настоящего Порядка.

4.14. Основаниями для отказа в перечислении Субсидий и возврата документов Организации являются:

- непредставление Организацией документов, предусмотренных пунктом 4.8 настоящего Порядка, представление их не в полном объеме или ненадлежащем оформлении;

- предоставление недостоверной информации;

- несоблюдение Организацией условий, установленных пунктами 2.1 и 4.1. настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

4.21. Организация имеет право повторно внести надлежащим образом оформленные и укомплектованные документы.

Повторное представление и рассмотрение документов осуществляются в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения документов, поданных впервые.

4.15. Перечисление Организации суммы Субсидии осуществляется Департаментом в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, исходя из показателей кассового плана расходов бюджета города Сочи.

4.16. Перечисление Субсидии осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в департаменте по финансам и бюджету администрации города Сочи, на счет Организации указанный в Соглашении, открытый в кредитной организации на территории Российской Федерации.

4.17. Перечисление Субсидии осуществляется департаментом по финансам и бюджету администрации города Сочи в строгом соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Сочи и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Сочи и настоящим Порядком.

4.18. Выплату субсидии Департамент производит в течении 10 дней на основании подписанного участниками Договора расчета по ее определению и за явления на предоставление Субсидий в пределах выделенных бюджетных ассигнований на эти цели.

5. Контроль за использованием Субсидии

5.1. Директор Департамента приказом по Департаменту назначает ответственное должностное лицо, осуществляющее функции по реализации переданных отдельных государственных полномочий Краснодарского края в соответствии с настоящим Порядком и контроль за соблюдением Организацией положений настоящего Порядка.

5.2. Контроль за целевым использованием Субсидии в целях компенсации недополученных доходов Организации в связи с реализацией сжиженного газа из групповых газовых резервуарных установок для бытовых нужд населения, переселенного из зоны строительства олимпийских объектов города Сочи в жилые дома, предоставленные взамен изъятых, до перевода их на природный газ производится Департаментом на основании документов, подтверждающих право собственников домовладений (квартир), или акта приема-передачи недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка и расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, а также на основании заключенного в установленном порядке договора на поставку газа.

5.3. Ответственность за целевое использование полученных Субсидий, а также достоверность представляемых сведений для получения Субсидий возлагается на Организацию.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

5.2. Департамент несет ответственность за правомерное, целевое, эффективное и результативное предоставление Субсидий (бюджетных средств).

5.3. Контроль за целевым использованием предоставляемых Организации Субсидий осуществляет Департамент.

5.5. Департамент и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения Организациями настоящего Порядка, условий и целей предоставления Субсидий.

6. Порядок возврата Субсидий

6.1. Субсидии подлежат возврату в случаях:

1) неиспользования Организацией Субсидий в полном объеме, предусмотренной в текущем финансовом году;

2) неисполнения или ненадлежащего исполнения Организацией обязательств по Договору;

3) неисполнения или ненадлежащего исполнения Организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидий;

4) нарушения Организацией - получателем Субсидий условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом, уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля;

6.2. В случае установления фактов, указанных в пункте 6.1 Порядка, Департамент в письменном виде в течение 7 (семи) календарных дней направляет Организации - получателю субсидии претензию на возврат денежных средств. Размер Субсидии, подлежащей возврату, указывается в соответствующей претензии.

Организации обязаны произвести возврат полученных Субсидий в бюджет города Сочи в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения указанной претензии.

6.3. Остатки Субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году Организацией на лицевой счет Департамента в течение десяти дней года, следующего за отчетным. Департамент осуществляет возврат не использованных в отчетном финансовом году остатков Субсидии в бюджет города Сочи в течение трех дней после их возврата Организацией (аналогичное положение включается в Договор).

6.4. В случае неисполнения Организацией обязанностей по их возврату в бюджет города Сочи в установленный срок Департаментом с привлечением иных отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи применяются меры принуждения в соответствии со статьями 306.1 и 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также меры по взысканию с Организации невозвращенных Субсидий в соответствии с иными положениями действующего законодательства, в том числе в судебном порядке.

Директор департамента городского хозяйства администрации города Сочи

Е.А. Романова