Приложение. Порядок предоставления гражданам социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита или займа

Приложение

Порядок
предоставления гражданам социальной выплаты из муниципального бюджета
для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося)
с помощью ипотечного жилищного кредита или займа
(утв. постановлением администрации муниципального образования
город-герой Новороссийск от 8 июня 2011 г. N 2734)

1. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок предоставления физическим лицам - гражданам Российской Федерации, проживающим в муниципальном образовании город Новороссийск Краснодарского края, социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита или займа, разработан в соответствии с долгосрочной муниципальной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - Порядок).

1.2. Прием заявлений от граждан осуществляется в сроки, установленные постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск о возобновлении приема заявлений и документов от граждан на получение социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита или займа. Постановление подлежит официальному опубликованию в городских средствах массовой информации.

1.3. В соответствии с настоящим Порядком социальная выплата предоставляется за счет средств муниципального бюджета для оплаты гражданам, в том числе молодым семьям, части стоимости жилья (суммы основного долга по кредиту или займу), приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита или займа (далее - кредит).

1.4. Претендентами на получение социальной выплаты из муниципального бюджета являются граждане и члены их семей, в том числе молодые семьи, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 1.5. настоящего Порядка (далее - претендент).

1.5. Правом на получение социальных выплат из муниципального бюджета пользуются претенденты и члены их семей, получившие кредит, направленный на долевое участие в строительстве многоквартирных домов и индивидуальное строительство жилых домов, либо кредит в целях приобретения жилья и отвечающие одному из ниже перечисленных условий:

- с момента заключения кредитного договора и до подачи заявления с пакетом документов работающие в организациях бюджетной сферы города;

- с момента заключения кредитного договора и до подачи заявления с пакетом документов являющиеся многодетными семьями;

- с момента заключения кредитного договора и до подачи заявления с пакетом документов являющиеся молодыми семьями;

- на момент заключения кредитного договора состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В течении двух лет до заключения кредитного договора не производившие отчуждение жилого помещения, за исключением случая отчуждения единственного жилого помещения, площадь которого составляет менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Постоянно проживающие на территории муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края в течение последних 2 лет до момента заключения кредитного договора и до момента подачи заявления с пакетом документов в отдел жилищного учета администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - Отдел):

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения на момент заключения кредитного договора;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, но обеспеченные жильем менее установленной расчетной нормы общей площади жилого помещения на момент заключения кредитного договора.

1.6. Молодая семья - семья, в составе которой на момент заключения кредитного договора есть ребенок (дети) и на момент подачи заявления с пакетом документов оба супруга не достигли возраста 35 лет, а также неполные семьи с ребенком (детьми), в которых мать или отец не достигли возраста 35 лет на момент подачи заявления.

1.7. Расчетная норма площади жилого помещения на 1 человека установлена в размере 12 кв. метров общей площади.

1.8. Социальная выплата не предоставляется на погашение части кредита, привлеченного для приобретения жилья:

- у близких родственников претендента и членов его семьи (супруга, супруги, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек и бабушек);

- при наличии у претендента или членов его семьи на момент заключения кредитного договора: жилого помещения более расчетной нормы общей площади жилого помещения, недвижимого имущества, которое используется в предпринимательских целях (исключение составляют земельный участок сельскохозяйственного назначения, используемый для ведения личного подсобного хозяйства и садово-огороднических целей, в том числе находящийся в долевой собственности, земельного участка, используемого под строительство индивидуального жилого дома с помощью кредита).

1.9. В рамках настоящего Порядка кредитором признается банк и его подразделения, выполняющие операции по кредитованию физических лиц.

1.10. Для целей настоящего Порядка к членам семьи относятся супруг(а) и дети, за исключением детей, состоящих в браке или ранее состоявших (не состоявших) в браке и имеющих детей. К членам семьи не относятся дети, находящиеся под опекой и (или) попечительством.

1.11. Предоставление социальной выплаты осуществляется по кредитным договорам и договорам займа без условий запрета на досрочное погашение основного долга по кредиту или займу (далее - мораторий) или на основании дополнительного соглашения к кредитному договору или договору займа об исключении моратория.

1.12. Предоставление социальной выплаты осуществляется также по кредитным договорам и договорам займа, по которым право требования по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой, переуступлено другому лицу (в том числе передача прав по закладной).

1.13. Претендент и члены его семьи не могут претендовать на социальную выплату, если ранее им была предоставлена соответствующая государственная поддержка из муниципального бюджета.

1.14. Приобретенное (строящееся) жилье должно находиться на территории муниципального образования город Новороссийск.

1.15. Заявления и пакеты документов от претендентов в текущем финансовом году принимаются в пределах ассигнований, утвержденных в городском бюджете на реализацию мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы по предоставлению гражданам социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита или займа.

Основанием для отказа в приеме заявлений и пакетов документов является наличие принятых Отделом заявлений на сумму утвержденных на текущий финансовый год соответствующих бюджетных ассигнований.

1.16. Основанием для предоставления социальной выплаты из муниципального бюджета является соответствие претендента и членов его семьи пунктам 1.5., 1.6. настоящего Порядка и представление претендентом всех документов, предусмотренных пунктом 3.2. настоящего Порядка.

2. Расчет размера социальной выплаты

2.1. Социальная выплата предоставляется претенденту в пределах расчетной нормы общей площади жилого помещения, по месту нахождения приобретенного жилого помещения, на претендента и лиц, входящих в состав его семьи, по следующей формуле:

K = A x B x C x i, где:

К - размер социальной выплаты;

А - расчетная норма площади жилого помещения на 1 человека;

В - количество лиц, входящих в состав семьи претендента;

С - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, подлежащая применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров безвозмездных социальных выплат на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета, установленная для Краснодарского края на момент заключения кредитного договора или займа;

i - понижающий коэффициент, равный 0,35.

2.2. Размер социальной выплаты не может превышать 50 процентов от суммы предоставленного кредита (займа) или предоставляется в размере, не превышающем непогашенную часть кредита (займа), что подтверждается справкой кредитной организации об остатке ссудной задолженности по кредиту.

3. Порядок подачи и рассмотрения документов на получение
социальной выплаты и регистрации претендентов, имеющих
право на получение социальной выплаты

3.1. Учет претендентов в качестве нуждающихся в получении социальной выплаты осуществляется ответственным специалистом Отдела.

Претендент на социальную выплату подает заявление на получение социальной выплаты в письменной форме в Отдел по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (копия заявления с указанием даты принятия заявления, времени и описью приложенных к нему документов возвращается заявителю).

3.2. К заявлению на получение социальной выплаты прилагаются следующие документы.

3.2.1. Копии паспортов претендента на социальную выплату и членов его семьи, заверенные ответственным специалистом Отдела.

3.2.2. Копии свидетельств о рождении претендента и членов его семьи, заверенные ответственным специалистом Отдела.

3.2.3. Копия свидетельства о браке (о расторжении брака), заверенные ответственным специалистом Отдела.

3.2.4. Справка с места жительства претендента и членов его семьи (выписка из лицевого счета квартиросъемщика или выписка из домовой книги по последнему месту прописки до приобретения квартиры и выписка из лицевого счета квартиросъемщика или выписка из домовой книги по приобретенному жилью).

3.2.5. Информация из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся объекты недвижимого имущества по Краснодарскому краю претендента и членов его семьи;

3.2.6. Справка организации, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов недвижимости о наличии или отсутствии в собственности претендента и членов его семьи жилья и (или) иного недвижимого имущества, указанного в абзаце 3 пункта 1.8. ("историческая").

3.2.7. Копии кредитного договора, договора займа и договора залога, заверенные кредитной организацией, предоставившей кредит или заем.

3.2.8. Справка о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в случае, если претендент состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма).

3.2.9. Справка с места работы с указанием источника финансирования организации (для работников организаций бюджетной сферы).

3.2.10. Копия удостоверения многодетной матери (отца) для многодетных семей, заверенная ответственным специалистом Отдела.

3.2.11. Копия свидетельства о праве собственности на приобретенное жилье, заверенная ответственным специалистом Отдела.

3.2.12. Копия договора купли - продажи жилья, приобретаемого с помощью кредита или займа, заверенная ответственным специалистом Отдела.

3.2.13. Копия договора долевого участия в строительстве, либо копия договора уступки права требования по договору долевого участия в строительстве, заверенные должностным лицом и печатью организации-застройщика.

3.2.14. Копия документа, подтверждающего права заемщика на земельный участок, выделенный под индивидуальное строительство, заверенного ответственным специалистом Отдела, в случае получения кредита или займа в целях строительства индивидуального жилья.

3.2.15. Справка о фактическом остатке суммы основного долга из кредитной организации, предоставившей кредит или заем, с указанием реквизитов счета для зачисления социальной выплаты.

3.2.16. Документ, подтверждающий переход прав по обеспеченному ипотекой обязательству другому лицу. Это может быть письменное уведомление заемщика со стороны банка о передаче прав по закладной либо договор уступки прав требований, заключенный сторонами в простой письменной форме в случае передачи прав по закладной, либо копия закладной с отметкой о новом владельце.

3.2.17. Копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на имеющееся имущество в собственности претендента и (или) членов его семьи, указанных в заявлении, заверенные ответственным специалистом Отдела.

3.2.18. Справка организации, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов недвижимости, и (или) информация из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на предыдущую фамилию, имя, отчество Претендента и членов его семьи (в случае изменения фамилии, имени, отчества Претендента и членов его семьи).

Срок действия справки с места работы для работников организаций бюджетной сферы, выписки из лицевого счета жилого помещения, информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о правах отдельного лица на имеющиеся объекты недвижимого имущества, справки о фактическом остатке суммы основного долга на момент подачи заявления не должен превышать 30 дней с даты их выдачи.

3.3. Оригиналы документов предоставляются заявителем для обозрения ответственному специалисту Отдела.

3.4. Заявление не принимается в случае не предоставления документов указанных в п. 3.2. настоящего Порядка.

3.5. Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на претендента.

3.6. Заявление на получение социальной выплаты, представленное в Отдел, регистрируется в книге регистрации претендентов на получение социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью кредита или займа (далее - книга регистрации претендентов). Книга регистрации претендентов должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью. Все исправления, вносимые в данную книгу, заверяются подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за осуществление регистрации заявлений граждан.

3.7. Отдел обеспечивает надлежащее хранение книги регистрации претендентов и копий учетных дел граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на получение социальной выплаты.

3.8. Специалист отдела ведет прием заявлений и до 5 числа каждого месяца формирует реестр претендентов, подавших заявление с пакетом документов за прошедший месяц, с указанием предполагаемого размера социальной выплаты по каждому претенденту.

Специалист отдела передает реестр претендентов с пакетами документов в правовое управление администрации муниципального образования город Новороссийск для проверки соответствия претендентов требованиям, установленным настоящим Порядком.

Правовое управление в течение 10 рабочих дней проверяет полноту сведений, содержащихся в реестре и представленных на получение социальной выплаты пакетах документов, готовит заключения на каждый пакет документов о соответствии претендентов, включенных в реестр, требованиям настоящего Порядка.

После вынесения положительного заключения документы передаются в финансовое управление администрации муниципального образования город Новороссийск для проверки правильности расчетов социальной выплаты и непревышения администрацией муниципального образования город Новороссийск, доведенных до нее лимитов бюджетных обязательств на реализацию мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы по предоставлению гражданам социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита или займа.

В течение 3 дней финансовое управление готовит заключение о соответствии расчетов социальной выплаты по каждому претенденту и количества принятых заявлений с пакетами документов требованиям настоящего Порядка.

3.9. На основании заключений, вынесенных финансовым и правовым управлениями, в книге регистрации претендентов ответственным специалистом Отдела производится соответствующая запись в течение 10 рабочих дней.

3.10. Претенденту и членам его семьи отказывается в предоставлении социальной выплаты в следующих случаях:

3.10.1. Не представление всех документов, предусмотренных пунктом 3.2. настоящего Порядка.

3.10.2. Совершен переезд на новое место жительства за пределы муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края в период времени, указанный в абзаце 6 пункта 1.5., а также смерть претендента.

3.10.3. Претендентом совершено увольнение с организации бюджетной сферы муниципального образования город Новороссийск в период времени, указанный в абзаце 2 пункта 1.5.

3.10.4. Если жилое помещение приобретено у близких родственников претендента и членов его семьи (супруга, супруги, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек и бабушек);

3.10.5. При наличии у претендента или членов его семьи на момент заключения кредитного договора: жилого помещения более расчетной нормы общей площади жилого помещения, недвижимого имущества, которое используется в предпринимательских целях (исключение составляют земельный участок сельскохозяйственного назначения, используемый для ведения личного подсобного хозяйства и садово-огороднических целей, в том числе находящийся в долевой собственности, земельного участка, используемого под строительство индивидуального жилого дома с помощью кредита).

3.10.6. Представление заведомо недостоверных, подложных сведений.

3.11. Отдел в десятидневный срок после вынесения отрицательных заключений правового и финансового управления отправляет претенденту уведомление об отказе в предоставлении социальной выплаты, которое может быть обжаловано Претендентом в установленном законом порядке.

4. Порядок предоставления социальной выплаты

4.1. В соответствии с заключениями правового управления об утверждении претендентов на получение социальной выплаты Отдел готовит проект постановления администрации муниципального образования город Новороссийск, которым утверждается объем средств для предоставления социальной выплаты по договорам социальной выплаты, заключаемым между претендентами и администрацией муниципального образования город Новороссийск.

4.2. В соответствии с заключениями правового управления об утверждении претендентов на получение социальной выплаты и на основании постановления администрации муниципального образования город Новороссийск Отдел готовит договоры о предоставлении социальной выплаты с расчетом размера социальной выплаты, приглашает уведомлением Претендентов для подписания договоров и составляет сводный реестр граждан, заключивших договоры о предоставлении социальной выплаты, которые вместе с постановлением и пакетами документов претендентов предоставляются в отдел учета и бухгалтерской отчетности администрации муниципального образования город Новороссийск.

Очередность заключения договоров о предоставлении социальной выплаты определяется с учетом очередности подачи заявления с пакетом документов претендентами на получение социальной выплаты.

Претендент лишается права на получение социальной выплаты в случае не подписания им договора в течение одного месяца с момента получения уведомления о возможности получения социальной выплаты.

4.3. Расчет размера социальной выплаты производится Отделом и оформляется в соответствии с приложением к договору социальной выплаты.

4.4. Социальная выплата предоставляется претенденту путем единовременного перечисления отделом учета и бухгалтерской отчетности администрации муниципального образования город Новороссийск денежных средств на его лицевой счет в кредитной организации с целью погашения фактических расходов по оплате основного долга по кредиту или займу, по обязательству, по закладной.

4.5. Претендент, получивший социальную выплату из средств муниципального бюджета, в течение одного месяца, с даты перечисления социальной выплаты, предоставляет в Отдел справку из кредитной организации, подтверждающую целевое использование социальной выплаты.

4.6. Отдел в десятидневный срок с даты предоставления претендентом справки из кредитной организации передает ее в отдел учета и бухгалтерской отчетности администрации муниципального образования город Новороссийск.

4.7. Перечисление социальной выплаты на лицевой счет претендента в кредитной организации с целью погашения основного долга по кредиту или займу производится в течение 5 месяцев с даты регистрации заявления в книге регистрации претендентов.

5. Ответственность

5.1. Ответственность за правильность расчетов сумм социальной выплаты несет Отдел.

5.2. Ответственность за целевое использование ассигнований на предоставление социальных выплат несет отдел учета и бухгалтерской отчетности администрации муниципального образования город Новороссийск.

5.3. Финансовое управление администрации муниципального образования город Новороссийск осуществляет контроль за правильностью расчета размера социальной выплаты и ее целевым использованием администрацией муниципального образования город Новороссийск.

5.4. В случае выявления нецелевого использования средств социальной выплаты, в том числе в результате представления в Отдел недостоверных сведений и (или) подложных документов, претендент возвращает в муниципальный бюджет полученную сумму социальной выплаты в полном размере.

При уклонении претендента от возврата полученной социальной выплаты ее взыскание производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

первый заместитель глав муниципального образования

И.А. Дяченко