Статья 4. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 4. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Совет муниципального образования город-курорт Анапа:

- устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования город-курорт Анапа, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования город-курорт Анапа, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчетов об исполнении бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;

- рассматривает и утверждает бюджет муниципального образования город-курорт Анапа и отчет о его исполнении;

- осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;

- принимает планы и программы социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Анапа, утверждает отчеты об их исполнении;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- утверждает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Глава муниципального образования город-курорт Анапа:

- определяет основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики муниципального образования город-курорт Анапа;

- вносит на рассмотрение Совета муниципального образования город-курорт Анапа проекты решений Совета муниципального образования город-курорт Анапа о бюджете муниципального образования город-курорт Анапа с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений в бюджет муниципального образования город-курорт Анапа, об исполнении бюджета муниципального образования город-курорт Анапа, проекты других решений Совета муниципального образования город-курорт Анапа, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании город-курорт Анапа;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Администрация муниципального образования город-курорт Анапа:

- устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;

- устанавливает форму и порядок разработки среднесрочного финансового плана, утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования город-курорт Анапа;

- утверждает отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

- устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Анапа и одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Анапа;

- обеспечивает разработку основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики муниципального образования город-курорт Анапа;

- разрабатывает и исполняет муниципальные целевые программы;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом, управляет муниципальным долгом;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- в соответствии с решением о бюджете осуществляет муниципальные заимствования;

- предоставляет муниципальные гарантии от имени муниципального образования город-курорт Анапа в соответствии с решением о бюджете;

- представляет сторону муниципального образования город-курорт Анапа в договорах о предоставлении средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

- устанавливает формы и порядок осуществления финансового контроля финансовым органом;

- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования город-курорт Анапа;

- устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

4. Финансовый орган:

- осуществляет непосредственное составление проекта бюджета муниципального образования город-курорт Анапа и представляет его для внесения в Совет муниципального образования город-курорт Анапа;

- организует исполнение бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;

- разрабатывает среднесрочный финансовый план муниципального образования город-курорт Анапа;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета муниципального образования город-курорт Анапа и исполнения бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования город-курорт Анапа, бюджетных росписей главных распорядителей средств муниципального бюджета и кассового плана исполнения бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;

- составляет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования город-курорт Анапа и вносит изменения в нее;

- разрабатывает и представляет в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики муниципального образования город-курорт Анапа;

- имеет право получать от управлений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, организаций, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Анапа, материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального образования город-курорт Анапа и отчета об его исполнении;

- осуществляет операции со средствами бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;

- разрабатывает программы муниципальных внутренних заимствований, предоставления муниципальных бюджетных кредитов, муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

- по поручению администрации осуществляет непосредственное управление муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией муниципального образования город-курорт Анапа;

- ведет муниципальную долговую книгу муниципального образования город-курорт Анапа;

- осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии из бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;

- ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

- ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа, бюджетных учреждений, а также бюджетные счета получателей средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;

- обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа предоставления отчетов об использовании средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;

- направляет представления главным распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, осуществляет контроль за их устранением;

- осуществляет приостановление операций по лицевым счетам главных распорядителей средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа в установленном им порядке;

- ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа и осуществляет учет бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;

- составляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования город-курорт Анапа и предоставляет его в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа;

- осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;

- исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;

- участвует в пределах своей компетенции в разработке нормативных правовых актов муниципального образования город-курорт Анапа;

- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. Исключительные полномочия руководителя финансового органа.

Руководитель финансового органа имеет исключительное право:

- утверждать сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;

- вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования город-курорт Анапа в соответствии со статьями 217, 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации в ходе исполнения бюджета муниципального образования город-курорт Анапа без внесения изменений в решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа о бюджете муниципального образования город-курорт Анапа.

Руководитель финансового органа имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представлений органов финансового контроля, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа.

Руководитель финансового органа имеет право запретить получателю средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа осуществление отдельных расходов на основании представлений контрольно-счетного управления Совета муниципального образования город-курорт Анапа и других контрольных органов о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.

Руководитель финансового органа имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

6. Контрольно-счетное управление Совета муниципального образования город-курорт Анапа:

- осуществляет финансовый контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;

- осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального образования город-курорт Анапа.

Указанные полномочия реализуются в формах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Положением о контрольно-счетном управлении Совета муниципального образования город-курорт Анапа.

7. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса.

Бюджетные полномочия главных распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа, администраторов доходов бюджета муниципального образования город-курорт Анапа, администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город-курорт Анапа определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации; иными актами законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.