Раздел 1. Характеристика проблемы и цель программы

Раздел 1. Характеристика проблемы и цель программы

Результаты анализа внимания широкой международной общественности к муниципальному образованию город-курорт Сочи свидетельствуют о том, что перед городом открываются новые приоритетные направления для его развития, влекущие за собой проблемы иного, чем прежде, характера. Так, формирование позитивного имиджа города Сочи, как столицы Зимних Олимпийских и Паралимпийских Игр 2014 года и круглогодичного курорта международного уровня среди зарубежных граждан стало актуальной проблемой. Например, в период проведения XXII зимних Олимпийских и XI Паралимпийских игр в 2014 году, когда поток зарубежных гостей будет наиболее велик, а также после проведения игр важно не только сохранить, но и приумножить степень информированности и заинтересованности иностранных гостей в возможностях санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования город-курорт Сочи, что потребует реализации ряда задач.

Создание образа положительной конкурентоспособности города Сочи как курорта, несомненно, имеет значительный социальный и экономический эффекты. Сегодня состояние информированности о потенциале города Сочи как курорта за пределами России становится залогом будущей экономической стабильности развития региона в целом. Среди способов и подходов, которые прошли успешное апробирование в управлении международных отношений администрации города Сочи, такие как реализация международных проектов в различных областях, участие в крупномасштабных мероприятиях, выставках, конференциях, симпозиумах, форумах, комплексная работа по организации участия представителей города Сочи в международных мероприятиях в областях культуры, науки, образования, спорта и молодежной политики, участие во внешнеэкономической деятельности, направленной на использование зарубежного опыта.

Ежегодно управление международных отношений администрации города Сочи принимает участие в организации встреч и протокольного сопровождения более 100 зарубежных делегаций, в том числе с участием Главы города Сочи. С правом принимать зимние Олимпийские и Паралимпийские игры в 2014 году интерес к городу Сочи со стороны иностранных партнеров значительно возрос, что подтверждает с каждым годом поэтапно увеличивающийся поток зарубежных гостей. Таким образом, согласно провизорной оценке АНО "Организационный комитет "Сочи-2014" лишь в период с 7 февраля 2014 года по 16 марта 2014 года во время проведения' Зимних Олимпийских и Паралимпийских игр ожидается 2000 высокопоставленных почетных зарубежных гостей в составе официальных делегаций для участия в проведении протокольных встреч. Перспективы развития муниципального образования город-курорт Сочи как центра международного делового туризма напрямую зависят от уровня и качества проведения переговоров и организации встреч с иностранными делегациями и зарубежными партнерами. Опыт работы управления международных отношений администрации города Сочи свидетельствует о том, что в состав подавляющего большинства делегаций правительств, Посольств, деловых кругов иностранных государств включаются представители большого и среднего бизнеса, изучающих инвестиционный климат города Сочи, возможности и условия ведения совместного бизнеса с местными деловыми партнерами и прочие важные аспекты. К подобным аспектам следует отнести информационную поддержку международной деятельности за пределами Российской Федерации и поступательное развитие партнерских отношений.

Внимание к курорту со стороны иностранных туристов и инвесторов должно быть сформировано на основании положительного имиджа курорта и спланированной программы по информатизации и развитию совместных международных проектов и программ, а также участия представителей города Сочи в международных мероприятиях, проводимых за пределами Российской Федерации и на базе муниципального образования город-курорт Сочи. Управление международных отношений администрации города Сочи также участвует в организации международных мероприятий с участием представителей муниципального образования город-курорт Сочи, проводимых за пределами Российской Федерации в рамках сотрудничества с городами-побратимами и городами-партнерами города Сочи. Муниципалитеты городов-побратимов и городов-партнеров муниципального образования город-курорт Сочи откликаются на идею ведения совместной проектной деятельности, распространение информации о муниципальном образовании город-курорт Сочи, непосредственно с помощью сайта в сети Интернет, а также информационных материалов управления международных отношений администрации города Сочи, которые содержат информацию о многих сферах деятельности муниципального образования город-курорт Сочи, включая международные проекты и идеи дальнейшего сотрудничества.

Вклад развития международных связей в формирование позитивного имиджа города Сочи на международном уровне, как столицы Зимних Олимпийских и Паралимпийских Игр 2014 года и круглогодичного курорта международного уровня, в рамках ведомственной программы "Международные связи и протокол" планируется совершить в период с 2014 - 2016 г.г., за счет реализации стратегических действий по следующим основным направлениям:

- Прием, протокольное, языковое сопровождение официальных иностранных делегаций в г. Сочи в рамках делового партнерства с администрацией города Сочи.

- Привлечение иностранных туристов и инвесторов (реализация совместных международных инвестиционных проектов), привлечение бизнес туристов в город, посредством проведения международных выставок, конференций, семинаров и тренингов, привлечение масштабных международных мероприятий, посредством распространения информации о городе Сочи, как о центре деловой международной активности.

- Обмен опытом в области повышения качества предоставляемых туристических услуг с зарубежными партнерами.

- развитие международных связей муниципального образования город-курорт Сочи с городами-побратимами и городами-партнерами в рамках членства города в Международной Ассоциации "Породненные города", Международной Ассоциации Городов-Посланцев Мира, "Мировом Союзе Олимпийских городов" и заключенных соглашениях о сотрудничестве.

- Разработка информационных материалов на иностранных языках, подарочной и сувенирной продукции с символикой города Сочи.

- Способствование формированию условий для создания на курорте современного, конкурентоспособного и высокоэффективного санаторно-туристического комплекса, отвечающего мировым стандартам и требованиям.

В соответствии с концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, приоритетным направлением является развитие в приморских и горных регионах, обладающих высоким природно-рекреационным потенциалом, туристической отрасли, рекреационных услуг с высоким уровнем менеджмента и сервиса с учетом интенсивного развития рекреации на Черноморском побережье. Опираясь на приоритетное направление данной концепции, такая стратегическая цель, как формирование позитивного имиджа города-курорта Сочи как столицы Зимних Олимпийских, Паралимпийских Игр 2014 года и круглогодичного курорта международного уровня, посредством развития международных связей муниципального образования город-курорт Сочи с городами-побратимами, городами-партнерами и иными приоритетными для взаимодействия и обмена опытом с зарубежными городами является крайне актуальной.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

- участие во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курорта;

- улучшение информированности населения за пределами России о возможностях санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования город-курорт Сочи, инвестиционных предложениях;

- участие муниципального образования город-курорт Сочи в международных проектах в области культуры, образования, науки, спорта, молодежной и инвестиционной политики, нацеленных на комплексное развитие муниципального образования город-курорт Сочи;

- проведение в муниципальном образовании городе-курорте Сочи международных фестивалей, конференций, выставок, форумов;

- участие в организации и проведении переговоров Главы муниципального образования города-курорта Сочи с иностранными делегациями и зарубежными партнерами.

Существующие проблемы формирования позитивного имиджа города Сочи и развития международных связей требуют комплексного решения. Это решение будет достигнуто с использованием ведомственной целевой программы, обеспечивающей взаимосвязь целей и задач, комплексный характер и единые подходы к решению имеющихся проблем.