Приложение. Административный регламент управления контроля городского хозяйства администрации муниципального образования город Новороссийск по предоставлению муниципальной услуги: "Выдача разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования"

Приложение

Административный регламент
управления контроля городского хозяйства администрации муниципального
образования город Новороссийск по предоставлению муниципальной услуги:
"Выдача разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием
территории общего пользования"
(утв. постановлением администрации муниципального образования
город Новороссийск от 10 сентября 2012 г. N 5270)

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2013 г., 28 января 2014 г., 17 июня 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления услуги по выдаче разрешения на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления услуги по выдаче разрешения на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования (далее - муниципальная услуга) определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 28 января 2014 г. N 573 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с федеральным, краевым законодательством, муниципальными правовыми актами:

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных муниципальных услуг";

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Решением городской Думы города Новороссийска от 15 мая 2002 года N 229 "Об утверждении Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий в г. Новороссийске";

ГАРАНТ:

Решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края от 26 сентября 2017 г. N 228 названное решение признано утратившим силу

Постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 19 сентября 2013 года N 6687 "Об утверждении Правил производства земляных работ на территории муниципального образования город Новороссийск и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации муниципального образования город Новороссийск";

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, муниципального образования город Новороссийск.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 июня 2016 г. N 4960 пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Муниципальную услугу по выдаче разрешения на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования, предоставляет администрация муниципального образования город Новороссийск в лице:

1.3.1. Управления контроля городского хозяйства администрации муниципального образования город Новороссийск (далее УКГХ).

1.3.2. Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг населению города Новороссийска (далее МФЦ).

1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги могут являться:

- выдача Разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования.

- отказ в выдаче Разрешения (ордера) на производство работ,

1.5. Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем:

- разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования;

- уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

1.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

1.7. Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги.

1.7.1. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются:

- строительно-монтажные организации (являющиеся подрядчиком).

- ответственные работники инженерно-технического состава подрядной организации, которые допускаются к производству работ согласно приказу руководителя организации.

- физические и юридические лица.

1.7.2. От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать:

- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;

- опекуны недееспособных граждан;

- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

1.7.3. От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 июня 2016 г. N 4960 в подпункт 2.1.1 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:

- непосредственно в УКГХ и МФЦ;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

- на информационном стенде в УКГХ и МФЦ;

- на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru и "Портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края http://www.pgu.krasnodar.ru (далее по тексту Портал).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 июня 2016 г. N 4960 подпункт 2.1.2 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.2. Сведения о месте нахождения администрации муниципального образования город Новороссийск, УКГХ, МФЦ, почтовом адресе для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах для направления обращений:

2.1.2.1. Администрация муниципального образования город Новороссийск: адрес: 353900, Краснодарский край, город Новороссийск, улица Советов дом 18, телефон: (8617) 61-40-73, официальный Интернет-сайт http://www.admnvrsk.ru.

2.1.2.2. Управление контроля городского хозяйства администрации муниципального образования город Новороссийск:

адрес: 353905, Краснодарский край, город Новороссийск, проспект Ленина дом 2;

телефон: (8617) 71-22-16;

электронная почта: controlnvrstc@mail.ru.

2.1.2.3. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению города Новороссийска: адрес: 353900, Краснодарский край, город Новороссийск, улица Бирюзова дом 6, телефон: (8617) 64-66-76, адрес: 353915, Краснодарский край, город Новороссийск, проспект Дзержинского дом 156 корпус Б, телефон: (8617) 60-09-29, официальный Интернет-сайт http://www.e-mfc.ru.

2.1.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;

- текст Административного регламента с приложениями (извлечения);

- блок-схемы (приложение к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;

- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для муниципальной услуги;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.1.6. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.7. Заявители, представившие документы в обязательном порядке, информируются специалистами:

- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

2.2. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

2.2.2. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

2.2.3. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону.

2.2.4. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения.

2.2.5. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

2.3. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.

2.3.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу.

2.3.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков предоставления муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.3.3. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 июня 2016 г. N 4960 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Условия и сроки приема и консультирования заявителей.

Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется по адресу: г. Новороссийск, пр. Ленина, 2, управление контроля городского хозяйства в соответствии со следующим графиком: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, суббота, воскресенье - выходные дни и МФЦ по адресу г. Новороссийск, ул. Бирюзова дом 6, пр. Дзержинского д. 156 "Б" в соответствии с графиком понедельник - пятница с 8.00 до 20.00, суббота с 8.00 до 17.00, воскресенье - выходной. Места предоставления муниципальной услуги а МФЦ оборудуются в соответствии со стандартом комфортности МФЦ.

2.5. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 15 марта 2013 г. N 1480 подпункт 2.5.1 пункта 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления Муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.5.2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 июня 2016 г. N 4960 пункт 2.5 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.5.3

2.5.3. Максимальный срок продолжительности приема заявителя должностным лицом УКГХ либо МФЦ составляет 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 28 января 2014 г. N 573 пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Общий срок предоставления муниципальной услуги.

Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 7 рабочих дней, в случае производства работ по ликвидации аварии не более одних суток со дня приема заявления.

2.7. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:

2.7.1. Заявление на выдачу Разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования (приложения к административному регламенту).

2.7.2. График производства работ с указанием сроков восстановления нарушенного благоустройства, подписанный руководителем организации проводящей работы.

2.7.3. Проектная документация, согласованная с организациями, ответственными за эксплуатацию находящихся в зоне расположения коммуникаций.

2.7.4. Проект производства работ или техническая схема, согласованная с администрацией внутригородского района и ГИБДД (приложения к административному регламенту).

2.7.5. Схема организации движения городского транспорта и пешеходов, ограждения места производства работ, ночного освещения места работ и расстановки дорожных знаков на период проведения работ, согласованная с ГИБДД.

2.7.6. Приказы заказчика и подрядчика о назначении на строительство подземных коммуникаций лиц, осуществляющих технический надзор и ответственного производителя работ.

2.7.7. Копия предварительного договора на вывоз и утилизацию строительных отходов (оплата договора возможна после выполнения работ).

2.7.8. Копия предварительного договора на осуществление подрядных работ между заказчиком и подрядчиком в случае выполнения работ подрядной организацией.

2.7.9. Обязательство на осуществление работ по восстановлению нарушенного благоустройства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 июня 2016 г. N 4960 пункт 2.7 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.7.10

2.7.10. Копия договора на выполнение работ по техническому надзору процесса производства земляных работ, в том числе восстановительных работ нарушенного благоустройства.

Перечень документов, указанных в пункте 2.7 является исчерпывающим и должен предоставляться заявителем самостоятельно. В рамках межведомственного информационного взаимодействия документы не предоставляются.

2.8 Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:

- отсутствие одного из документов, указанных в п. 2.7. Административного регламента;

- несоответствие хотя бы одного из документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, требованиям, установленным в разрешении на строительство, требованиям, установленным в технических условиях, параметрам строительства, соответствие актам приемки объекта, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;

- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;

- нарушение благоустройства территории общего пользования при производстве работ, если оно не может быть восстановлено в первоначальном виде;

- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 июня 2016 г. N 4960 пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Требования к оборудованию и обеспечению доступности для инвалидов мест оказания муниципальной услуги:

2.9.1. Прием граждан для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы, указанному в пункте 2.4 настоящего Административного регламента.

2.9.2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.

2.9.3. МФЦ и УКГХ располагается в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания МФЦ оборудована указателями.

2.9.4. Операционный зал МФЦ располагается на первом и втором этаже здания с оборудованным отдельным входом для заявителей.

2.9.5. Вход а здание МФЦ оборудован лестницей, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.

2.9.6. Здание МФЦ и УКГХ оборудовано информационной табличкой (вывеской).

2.9.7. МФЦ оборудован стоянками для автомобильного транспорта граждан - получателей муниципальной услуги. Предоставляется бесплатный доступ получателей муниципальной услуги к парковочным местам.

2.9.8. В часы приема для доступа граждан открыты сектор ожидания, совмещенный с сектором информирования, и сектор для непосредственного приема граждан. В часы приема работают операторы МФЦ и информаторы МФЦ.

2.9.9. Сектор ожидания оборудован стульями, креслами, столами для оформления документов. В секторе ожидания размещены банкоматы кредитных учреждений {отделений банков) для приема платежей.

2.9.10. Операционный зал МФЦ оборудован электронной системой управления очередью. Электронная система управления функционирует в течение всего времени приема граждан и должна исключать возможность ее произвольного отключения сотрудниками МФЦ.

2.9.11. В секторе ожидания установлена система звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

2.9.12. Помещение МФЦ и УКГХ оборудовано информационными стендами с образцами заполнения запросов (заявлений) и перечнями документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг.

2.9.13. Сектор информирования оборудуется стульями, столами для оформления документов.

2.9.14. В секторе информирования устанавливаются информационно-справочные терминалы со справочно-информационными системами - информационные киоски (инфоматы).

2.9.15. В секторе информирования располагается информатор МФЦ, который осуществляет организационную и консультационную помощь гражданам и организациям, обратившимся в МФЦ для получения муниципальной услуги.

2.9.16. Сектор для информирования оборудован световым информационным табло (видеоэкран с информацией).

2.9.17. Для операторов МФЦ и заявителей предусмотрены места для сидения и столы для размещения документов. Рабочее место оператора МФЦ обеспечивает возможность при необходимости свободного входа и выхода из помещения. Рабочее место оператора МФЦ оборудовано ПЭВМ с возможностью доступа к информационной системе, а также принтером.

2.9.18. Помещения, предназначенные для приема заявлений, информационные залы, иные места предоставления муниципальных услуг оборудуются с учетом требований доступности для инвалидов в соответствии с действующим законодательством.

2.9.19. Содействие со стороны должностных лиц, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него.

2.9.20. Оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.

2.9.21. Возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги.

2.9.22. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта.

2.9.23. Размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

2.9.24. Обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

2.9.25. Оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомления инвалидов с размещением кабинетов, последовательность действий, необходимых для получения услуги.

2.9.26. Обеспечения допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком.

2.9.27. Обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов администрации муниципального образования город Новороссийск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.9.28. Предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности.

2.9.29. Предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.9.30. Оказание должностными лицами иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.10. Иные требования к порядку предоставления муниципальной услуги.

2.10.1. Разрешение (ордер) на производство земляных работ, связанных с разрытием территории общего пользования (далее - Разрешение) утверждается начальником управления контроля городского хозяйства администрации муниципального образования город Новороссийск.

2.10.2. Выданное Разрешение действительно на указанный в нем вид, объем, срок и участок работы. Работы должны проводиться только организацией или физическим лицом, которым выдано Разрешение, и подрядными организациями, указанными в графике работ.

2.10.3. Работы по просроченному Разрешению запрещаются.

2.10.4. Копия выданного Разрешения должна храниться на месте производства работ и предъявляться по первому требованию должностных лиц государственных и муниципальных надзорных органов.

2.10.5. После выполнения всех видов работ, предусмотренных проектом, включая восстановление благоустройства, озеленения, дорожного покрытия и открытие движения транспорта, Разрешение, выданное на их выполнение, должно сдано заказчиком по месту его выдачи.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов;

- рассмотрение заявления;

- выдача Разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования либо отказ в выдаче Разрешения (ордера) на производство работ,

3.2. Прием документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 июня 2016 г. N 4960 подпункт 3.2.1 пункта 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в администрацию муниципального образования город Новороссийск через УКГХ, либо через МФЦ или Портал с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в разделе 2.7 настоящего Административного регламента.

3.2.2. Главный специалист по контролю за производством земляных работ УКГХ, является сотрудником, уполномоченным на прием заявлений, установление предмета обращения, установление личности заявителя, проверки документов, удостоверяющих личность (далее - сотрудник УКГХ).

3.2.3. Сотрудник УКГХ проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

3.2.4. Сотрудник УКГХ проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги.

3.2.5. Сотрудник УКГХ проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.

3.2.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 2.7 настоящего Административного регламента, сотрудник УКГХ уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:

- при согласии Заявителя устранить препятствия сотрудник УКГХ возвращает представленные документы;

- при несогласии Заявителя устранить препятствия сотрудник УКГХ обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.

3.2.7. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении сотрудник УКГХ помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

3.2.8. Получение документов от заинтересованных лиц фиксируется сотрудником УКГХ путем выполнения регистрационной записи в книге учета входящих документов.

3.2.9. Сотрудник УКГХ передает заявителю для подписи второй экземпляр заявления с указанием времени и даты приема документов.

3.2.10. Сотрудник УКГХ формирует результат административной процедуры по приему документов и передает заявление в порядке делопроизводства для рассмотрения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 15 марта 2013 г. N 1480 подпункт 3.2.11 пункта 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.11. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 июня 2016 г. N 4960 пункт 3.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.2.12

3.2.12. В случае поступления заявления в МФЦ - в трех экземплярах: один выдается на руки заявителю в день приема заявления и документов с отметкой о дате их приема, второй помещается в дело с принятыми документами, третий остается в МФЦ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 июня 2016 г. N 4960 пункт 3.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.2.13

3.2.13. В случае поступления заявления в УКГХ - в двух экземплярах: один выдается на руки заявителю в день приема заявления и документов с отметкой о дате их приема, второй помещается в дело с принятыми документами.

3.3. Рассмотрение заявления.

3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение главным специалистом по контролю за производством земляных работ (далее - сотрудник УКГХ) документов для рассмотрения заявления.

3.3.2. Сотрудник УКГХ проверяет действительность необходимых для оказания муниципальной услуги документов.

3.3.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 2.7 и наличии оснований, указанных в разделе 2.8 настоящего Административного регламента, сотрудник УКГХ готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке на рассмотрение и подписание начальнику УКГХ.

3.3.4. Начальник УКГХ подписывает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства сотруднику УКГХ.

3.3.5. Сотрудник УКГХ уведомляет заявителя по телефону о принятом решении, об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет заявителю решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.6. Общий максимальный срок принятия решения о возможности предоставления муниципальной услуги не может превышать 7 рабочих дней, в случае производства работ по ликвидации аварий не более одних суток с момента приема заявления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 июня 2016 г. N 4960 пункт 3.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.3.7

3.3.7. В случае выдачи результата Муниципальной услуги в МФЦ:

Ответственный специалист МФЦ устанавливает личность заявителя, проверяет наличие расписки, знакомит с содержанием документов и выдает их;

Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в МФЦ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 июня 2016 г. N 4960 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.4

3.4. Передача заявления.

3.4.1. Передача документов из МФЦ в УКГХ осуществляется на основании реестра, который составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи.

3.4.2. График приема-передачи документов из МФЦ в УКГХ осуществляется по согласованию между директором МФЦ и начальником УКГХ.

3.4.3. Ответственный специалист, принимающий документы, проверяет в присутствии курьера их соответствие данным, указанным в реестре. При соответствии передаваемых документов данным, указанным в реестре, ответственный специалист расписывается в их получении, проставляет дату и время получения.

3.4.4. Первый экземпляр реестра остается в УКГХ, второй - подлежит возврату специалисту МФЦ.

3.4.5. Передача заявления и прилагаемых к нему документов специалистом из МФЦ в УКГХ осуществляется в день выдачи заявителю расписки в получении документов. В случае выдачи заявителю расписки в получении документов в субботу, передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту из МФЦ в УКГХ осуществляется в первый, следующий за субботой рабочий день.

3.4.6. Передача документов, подтверждающих принятие решения из УКГХ в МФЦ (в случае поступления заявления в МФЦ) осуществляется в течение одного рабочего дня на основании реестра, который составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи.

3.4.7. График приема-передачи документов из УКГХ в МФЦ осуществляется по согласованию между директором МФЦ и начальником УКГХ.

3.4.8. Сотрудник МФЦ, принимающий документы, проверяет в присутствии курьера их соответствие данным, указанным в реестре. В случае соответствия передаваемых документов данным, указанным в реестре, сотрудник МФЦ расписывается в их получении, проставляет дату и время получения.

3.4.9. Первый экземпляр реестра остается в УКГХ, второй - подлежит возврату специалисту МФЦ.

3.4.10. Передача документов специалистом из УКГХ в МФЦ осуществляется в день их регистрации.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется управлением контроля городского хозяйства.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Получатели муниципальной услуги (далее по тексту - заявители) вправе обжаловать решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

5.2 Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:

- главе муниципального образования город Новороссийск;

- заместителю главы муниципального образования город Новороссийск по жилищно-коммунальному хозяйству и гражданской защите населения.

5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно), направить письменное или посредством электронной почты предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

5.4. Письменное обращение должно содержать:

5.4.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.5. Письменное обращение, поступившее в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

5.5.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.

5.5.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 июня 2016 г. N 4960 в пункт 5.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению.

5.7.1. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.8. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц управления в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 июня 2016 г. N 4960 настоящее приложение дополнено разделом 6

6. Особенности осуществления административных процедур в электронной форме

6.1. В электронной форме через Портал, при наличии технической возможности могут осуществляться следующие административные процедуры:

предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечения доступа заявителя к сведениям о Муниципальной услуге;

возможность получения и копирования заявителем форм заявлений и иных документов, необходимых для получения Муниципальной услуги;

подача заявителем заявления, необходимого для предоставления Муниципальной услуги, и прием таких заявлений с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе через Портал;

возможность для заявителей осуществлять с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинга хода предоставления Муниципальной услуги;

возможность получения заявителем результатов предоставления Муниципальной услуги в электронном виде, если это не запрещено действующим законодательством.

6.2. Гражданин, достигший 18-летнего возраста, при наличии технической возможности вправе подать заявление в электронной форме с использованием Портала.

6.3. Сведения, содержащиеся в заявлении, подаваемом в электронной форме, должны соответствовать сведениям, содержащимся в установленной форме заявления, представленной на Портале.

6.4. После подачи гражданином заявления с использованием Портала осуществляется передача заявления посредством автоматизированной системы (при условии внедрения системы межведомственного электронного взаимодействия) в МФЦ либо в УКГХ.

6.5. Ответственный специалист при поступлении заявления, поданного в электронной форме, осуществляет проверку на наличие оснований для отказа в приеме заявления к рассмотрению. В течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления заявления, ответственный специалист по результатам проверки направляет заявителю уведомление с использованием автоматизированной системы, которое доступно для просмотра заявителю в соответствующем разделе Портала.

6.6. Уведомление должно содержать информацию о перечне документов, необходимых для представления заявителем для получения Муниципальной услуги.

6.7. Заявление, поданное а электронной форме, считается принятым к рассмотрению и зарегистрированным после предоставления заявителем необходимого пакета документов. Срок рассмотрения заявления исчисляется со дня регистрации заявления.

6.8. Принятое заявление распечатывается, заверяется подписью принявшего его сотрудника, регистрируется в журнале учета поступающих документов.

6.9. Для получения Муниципальной услуги гражданин, подавший заявление в электронной форме, представляет в УКГХ надлежащим образом оформленные документы, указанные в пункте 2.7 Административного регламента.

6.10. Исполнение Муниципальной услуги до представления всех необходимых документов не допускается.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 июня 2016 г. N 4960 настоящее приложение дополнено разделом 7

7. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

7.1. Показателем доступности муниципальной услуги является количество обращений граждан и организаций за оказанием муниципальной услуги.

7.2. Условия ожидания приема.

7.3. Доступность по времени и месту приема заявителей.

7.4. Порядок информирования о государственной услуге.

7.5. Исчерпывающая информация о государственной услуге.

7.6. Обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.

7.7. Выполнение требований, установленных законодательством, в том числе отсутствие избыточных административных действий.

7.8. Соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, настоящему Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков.

7.9. Возможность установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований настоящего Административного регламента по каждому действию или административной процедуре при предоставлении государственной услуги.

7.10. Ресурсное обеспечение исполнения настоящего Административного регламента.

7.11. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя.

Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.

начальник управления контроля городского хозяйства

В.А. Дяченко