Приложение N 1

Приложение N 1

Городская целевая программа
"По борьбе с грызунами, защите населения от кровососущих насекомых
и профилактике природно-очаговых, особо опасных зоонозных
инфекционных заболеваний на территории муниципального
образования город Новороссийск на 2012 - 2013 годы"
(утв. постановлением администрации муниципального образования
город Новороссийск от 6 декабря 2012 г. N 7526)

Паспорт
городской целевой программы "По борьбе с грызунами, защите населения
от кровососущих насекомых и профилактике природно-очаговых,
особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний
на территории муниципального образования
город Новороссийск на 2012 - 2013 годы"

Наименование программы	Городская целевая программа "По борьбе с грызунами, защите населения от кровососущих насекомых и профилактике природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний на территории муниципального образования город Новороссийск на 2012 - 2013 годы"
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; Постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 августа 2006 года N 27 "О мерах по борьбе с грызунами и профилактике природно-очаговых, особо опасных инфекционных заболеваний в РФ"; Постановление Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 2 октября 2006 года N 12 "О мерах по борьбе с грызунами и профилактике природно-очаговых, особо опасных инфекционных заболеваний на территории Краснодарского края"; Постановление главы администрации Краснодарского края от 28 мая 2002 года N 576 "О мерах по предупреждению распространения природно-очаговых инфекций в Краснодарском крае"
Заказчик программы	Администрация муниципального образования город Новороссийск
Разработчик программы	МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города"
Цели программы	Обеспечение выполнения систематических дератизационных, дезинсекционных и акарицидных мероприятий, направленных на предупреждение природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний на 2012 - 2013 год
Задачи программы	Обеспечить систематическое выполнение дератизационных, дезинсекционных мероприятий и акарицидных обработок силами специализированных организаций дезинфекционного профиля на объектах всех форм собственности, оздоровительных учреждениях города и прилегающих поселков и открытых станциях; Обеспечить проведение сплошной ежегодной двукратной дератизации (весной и осенью) в открытых станциях города и прилегающих населенных пунктов; Обеспечить проведение санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на обеспечение должного санитарного состояния объектов и прилегающих территорий: проведение инженерно-технических, ремонтно-строительных мероприятий с целью обеспечения грызунонепроницаемости объектов; Обеспечить оценку эффективности проведенных истребительных работ в соответствии с действующими нормативными документами; Обеспечить организационно-методическую помощь организациям по вопросам профилактики природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекций и проведения дератизации; Организовать проведение работ по гигиеническому воспитанию населения по вопросам борьбы с грызунами, профилактики природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекций с привлечением средств массовой информации; Предусматривать ежегодно средства из местного бюджета для финансирования программы в муниципальных бюджетных организациях, в открытых стациях и водоемах.
Основные исполнители мероприятий программы	Главы администраций внутригородских районов муниципального образования город Новороссийск, руководители предприятий и организаций (объектов) всех форм собственности.
Сроки реализации программы	2012 и 2013 год
Объемы и источники финансирования программы	Местный бюджет в объеме финансирования муниципальных бюджетных организаций, проведение дератизации в открытых стациях, профилактической обработки против личинок комаров с целью недопущения массового выплода кровососущих насекомых, акарицидные обработки мест отдыха населения против клещей. Собственные средства предприятий и организаций всех форм собственности
Организация контроля за выполнением программы	Администрация муниципального образования город Новороссийск Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийск
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит обеспечить выполнение мер по борьбе с грызунами, защиты населения от кровососущих насекомых и клещей и профилактике природно-очаговых особо опасных инфекционных заболеваний на территории муниципального образования город Новороссийск, в том числе: - систематическое проведение борьбы с грызунами на объектах всех форм собственности; - проведение сплошной дератизации в открытых стациях два раза в год (весной и осенью) снижение численности грызунов до эпидемиологически безопасного уровня; - проведение акарицидных обработок во всех оздоровительных учреждениях города и прилегающих поселков, открытых станций; - проведение обследования водоемов города и прилегающих населенных пунктов с целью осуществления фенологического наблюдения и определения сроков обработки для предупреждения массового выплода кровососущих насекомых; - проведение осушительных и гидротехнических работ на водоемах, не имеющих хозяйственного значения.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

В последние годы на территории Российской Федерации активизировались очаги заболевания лихорадкой Западного Нила и Крымской геморрагической лихорадкой. Сохраняется высокий уровень заболеваемости геморрагической лихорадкой с почечным синдромом - только в 2005 году в мире зарегистрировано 7330 случаев этой болезни.

За 2010 год в Краснодарском крае зарегистрировано 4 случая заболевания ГЛПС (и.п. 0,08), по одному случаю в городе Горячий Ключ, Краснодар, Крымском и Динском районах. В аналогичный период 2011 года зарегистрировано 23 случая геморрагической лихорадки с почечным синдромом.

Продолжает регистрироваться заболеваемость людей лептоспирозами.

В 2010 году в крае пострадал от лептоспироза 41 человек или 0,8 на 100 тыс. населения, что на 42% ниже показателей 2009 года (71 случай или 1,39 на 100 тыс. населения). В Новороссийске в 2010 году зарегистрирован 1 случай заболевания.

Единичные случаи заболеваемости были зарегистрированы на 16 территориях края. Превышение среднекраевого показателя отмечено в гг. Сочи (1,46), Краснодаре (1,41), Брюховецком (3,64), Каневском (4,73), Красноармейском (2,84), Славянском (2,34), Тихорецком (1,62) районах.

По-прежнему, основным источником лептоспирозной инфекции в крае являются мышевидные грызуны.

Уничтожение крыс в городах - задача чрезвычайно сложная. Установлено, что грызуны теряют эпидемиологическое значение в случае, если их численность не превышает одного на две тысячи квадратных метров, или 1 животное на строение. Для достижения такого результата требуется проведение постоянных и системных мероприятий, включающих проведение комплекса инженерно-технических и истребительных мероприятий (два раза в год). Грызуны являются промежуточными хозяевами клещей.

Одним из заболеваний передающихся через укусы клещей является боррелиоз, который регистрируется на территории в последние годы. Болезнь может поражать многие органы и системы организма: кожу, нервную систему, опорно-двигательный аппарат, сердечно-сосудистую систему, глаза, печень и др.

В 2010 году в Краснодарском крае отмечен рост в 2,6 раза заболеваемости клещевым боррелиозом - 67 случаев, интенсивный показатель 1,31 на 100 тыс. населения. За 2009 год было зарегистрировано - 25 случаев (0,49).

В городе Новороссийск в 2010 году за медицинской помощью обратилось 133 человека, пострадавших от укусов клещами, в том числе дети до 14 лет: 39 человек, что на 14,3% больше, чем за аналогичный период 2009 года (114 человек, детей до 14 лет - 31). Проведение постоянных акарицидных обработок необходимо для снижения численности клещей в местах отдыха населения города Новороссийска.

В настоящее время на территории города Новороссийска проживает большое количество мигрантов из стран СНГ, где регистрируется заболеваемость малярией. Наличие источников инфекции и переносчиков заболевания может способствовать распространению малярии и других инфекционных заболеваний на территории города Новороссийск.

За 2010 год в Краснодарском крае зарегистрировано 2 случая малярии жителем городов Краснодар и Темрюк (из Африки), интенсивный показатель 0,04 на 100 тыс. населения (на уровне прошлого года). Видовой состав возбудителя малярии: "Овале" - 1 случай, "Тропическая" - 1 случай. Один из них первоначально прибыл в город Новороссийск, далее после прохождения лечения уехал по месту жительства в город Темрюк.

Для профилактики ряда заболеваний, передающихся через укусы комаров, необходимо проведение комплекса мер по ликвидации мест их выплода.

На 1 января 2011 года на учете в Филиале на транспорте в городе Новороссийске ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае" состоит 18 водоемов:

1.1. Водоем у реки Атакай, у ОАО "Новоросцемент", площадь 17 га;

1.2. Водоем, расположенный рядом р. Атакай (низовье), площадь 8 га;

1.3. Село Владимировка, водоем расположенный рядом с р. Цемес, площадь 4,5 га;

1.4. Село Глебовка, водоем расположенный рядом с правым притоком реки Озерейка, площадь 17 га;

1.5. Станица Раевская, район Птицефабрики, площадь водоема 11,5 га;

1.6. Станица Раевская, водоем расположенный рядом с р. Маскага, площадь 59,0 га;

1.7. Станица Раевская, площадь водоема 5,3 га;

1.8. Станица Раевская, площадь водоема 3,7 га;

1.9. Водоем, расположенный рядом с р. Цевкай, физическая площадь 1,4 га;

1.10. Станица Натухаевская, водоем расположенный у р. Котлома, площадь 2,4 га;

1.11. Станица Натухаевская, пруд N 11 3,2 га;

1.12. Водоем х. Семигорье, пруд 3,4 га;

1.13. Станица Раевская, водоем расположенный у р. Маскага, площадь водоема 9,0 га;

1.14. Юго-западная окраина х. Семигорье, площадь водоема 1,0 га;

1.15. Северо-западная окраина х. Ленинский путь, пруд, 6,0 га;

1.16. Село Мысхако, пруд N 16, площадь 0,2 га;

1.17. Село Мысхако, водоем N 17, площадь 1 га;

1.18. Станица Натухаевская, "Орел" площадь 4,5 га.

Площади водоемов указаны согласно данных отдела сельского, лесного и водного хозяйства администрации муниципального образования город Новороссийск.

2. Возможные способы решения проблемы, предполагаемый перечень
мероприятий, которые необходимо осуществить для решения проблемы

Основной целью программы является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, своевременное проведение систематических дератизационных, дезинсекционных и акарицидных мероприятий, направленных на предупреждение природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

2.1. Провести санитарно-гигиенические мероприятия, направленные на обеспечение должного санитарного состояния объектов и прилегающих территорий.

2.2. Обеспечить систематическое проведение дератизационных мероприятий и акарицидных обработок силами специализированных подрядных организаций дезинфекционного профиля на объектах всех форм собственности и снижение численности грызунов до эпидемиологически безопасного уровня.

2.3. Проводить сплошную дератизацию в открытых стациях два раза в год (весной и осенью).

2.4. Обеспечить оценку эффективности проведенных истребительных дератизационных работ в соответствии с действующими нормативными документами.

2.5. Проводить акарицидные обработки во всех оздоровительных учреждениях и прилегающих территорий.

2.6. Проводить обследование водоемов города и прилегающих поселков с целью осуществления наблюдения и определения сроков обработки для предупреждения выплода насекомых.

2.7. Обеспечить систематическое проведение дезинсекционных мероприятий против комаров силами предприятий дезинфекционного профиля в подвальных помещениях МКД и на водоемах, расположенных в черте города и прилегающих открытых стациях.

2.8. Провести осушительные и гидротехнические работы на водоемах, не имеющих хозяйственного значения.

2.9. Обеспечить организационно-методическую помощь организациям по вопросам профилактики природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекций и проведения дератизации.

2.10. Организовать проведение работ по гигиеническому воспитанию населения по вопросам борьбы с грызунами, профилактики природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекций с привлечением средств массовой информации.

2.11. Предусматривать ежегодно средства из местного бюджета для финансирования программы.

3. Потребность в финансовых ресурсах, возможные источники
и средства их обеспечения

Финансирование программы осуществляется за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнительной программы и местного бюджета.

2012 год	1 000 тыс. руб.;
2013 год	1 000 тыс. руб.;
Итого:	2 000 тыс. руб.

Начальник МКУ "Управление ЖКХ и благоустройства города"

В.Н. Дудаков