Приложение N 3. Положение о порядке проведения конкурса на лучшее эскизное предложение по благоустройству пляжа города Сочи и заключению договора о благоустройстве пляжа

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 8 апреля 2011 г. N 610 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к постановлению администрации города Сочи
от 18.03.2010 N 292

Положение
о порядке проведения конкурса на лучшее эскизное предложение
по благоустройству пляжа города Сочи и заключению
договора о благоустройстве пляжа

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2011 г.

1. Общие положения

Настоящее положение о порядке проведения конкурса на лучшее эскизное предложение по благоустройству пляжа города Сочи и заключению договора о благоустройстве пляжа (далее - положение) разработано с целью создания комфортных и безопасных условий для отдыха на пляжах города Сочи и создания равных условий для желающих осуществлять эксплуатацию пляжей.

2. Основные понятия и термины

2.1. "Пользователь пляжа" - лицо, признанное победителем конкурса на лучшее эскизное предложение по благоустройству пляжа города Сочи и заключившее договор о благоустройстве пляжа с администрацией города Сочи.

2.2. "Прилегающая территория" - территория, прилегающая к границе береговой полосы до ближайших стационарных объектов, дорог, железнодорожных полос либо на расстояние до 30 метров.

2.3. "Неудовлетворительное санитарное состояние пляжа" - наличие на территории пляжа либо прилегающей территории: мусора, переполненных мусорных баков либо контейнеров.

3. Порядок подачи заявки на конкурс на лучшее эскизное предложение
по благоустройству пляжа города Сочи

3.1. Для участия в конкурсе на лучшее эскизное предложение по благоустройству пляжа города Сочи и заключение договора на благоустройство пляжа (далее - "конкурс") претендент предоставляет в управление по курортному делу и туризму администрации города Сочи следующие документы в двух экземплярах:

- заявление произвольной формы с указанием местонахождения и площади пляжа, благоустройство которой предполагается осуществить;

- для юридического лица - копии учредительных документов, свидетельства о регистрации юридического лица или предпринимателя; для физического лица - копия;

- документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (либо его представителя) (для юридических лиц) либо представителя физического лица (для индивидуальных предпринимателей);

- копия свидетельства о постановке на учет в качестве налогоплательщика;

- эскизное предложение по благоустройству пляжа города Сочи (вместе с перечнем предполагаемых к проведению работ и устанавливаемого пляжного оборудования) и проект планируемого дополнительного объекта мелкорозничной торговли (услуг) по форме, утвержденной начальником управления архитектуры и градостроительства администрации города Сочи, подписанный заказчиком и составителем проекта и утвержденный заместителем начальника управления архитектуры и градостроительства администрации города Сочи, главным художником города Сочи;

- схему размещения торговых объектов (в том числе в составе проекта благоустройства).

3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, предоставляются претендентами в копиях с приложением оригиналов для обозрения.

3.3. После проверки заявки и прилагаемых документов на соответствие предъявляемым требованиям заявка регистрируется в журнале заявок, где фиксируются регистрационный номер и дата приемки заявки. После регистрации второй экземпляр заявки с регистрационным номером возвращается заявителю.

Ответственность по ведению журнала заявок возлагается на управление по курортному делу и туризму администрации города Сочи.

3.4. Управление по курортному делу и туризму администрации города Сочи в течение не более 5 (пяти) рабочих дней рассматривает представленные материалы на предмет полноты и достоверности, а также обеспечения должного благоустройства пляжа и наличия всей необходимой пляжной инфраструктуры и принимает решение о направлении его в Комиссию либо направляет заявителю мотивированные письменные замечания по проекту.

3.5. В рассмотрении заявки на Комиссии может быть отказано в случае непредставления какого-либо из документов, указанных в пункте 3.1 настоящего положения, либо их предоставление без приложения подлинника для обозрения, либо их несоответствие законодательству, в том числе муниципальным правовым актам города Сочи. Об отказе в рассмотрении заявки на Комиссии управление по курортному делу и туризму письменно сообщает лицу, подавшему заявку, в срок, указанный в пункте 3.4.

3.6. В эскизное предложение по благоустройству пляжа города Сочи в обязательном порядке включаются особые условия использования пляжа, а именно:

а) обеспечение свободного прохода на пляж;

б) соответствие оборудования пляжа его функциональному назначению и обеспечению оптимальных условий пребывания отдыхающих;

в) обеспеченность пляжа спасательной станцией, медпунктом с набором необходимых медикаментов, медицинским инвентарем для оказания первой медицинской помощи, а также питьевыми фонтанчиками, душевой, туалетом, раздевалками с соответствующими сооружениями, подсобными помещениями, обеспечивающими их деятельность, и иные обязательные требования согласно постановлению главы администрации Краснодарского края от 30 июня 2006 года N 536 "Об утверждении правил охраны жизни людей на воде в Краснодарском крае и правил пользования водными объектами в Краснодарском крае для плавания на маломерных судах", а также санитарным нормам и правилам;

г) обеспечение зоны купания соответствующими знаками с выделением зоны купания для детей с соответствующим ограждением;

д) обязательство по содержанию пляжа в соответствующем санитарном состоянии и обеспечению наличия соответствующего оборудования и инженерных сетей;

е) благоустройство территорий общего пользования;

ж) экономическое обоснование проекта.

4. Порядок рассмотрения заявки на конкурс на лучшее эскизное предложение
по благоустройству пляжа города Сочи

4.1. Конкурс на лучшее эскизное предложение по благоустройству пляжа города Сочи является открытым.

Победившим считается участник, предложивший наилучшие условия благоустройства пляжа (при наличии двух и более заявок). Итоги заседания Комиссии по рассмотрению эскизных предложений по благоустройству пляжей города Сочи утверждаются протоколом Комиссии.

4.2. Копии протоколов направляются управлением по курортному делу и туризму администрации города Сочи всем членам комиссии и являются обязательными для исполнения.

4.3. Управление по курортному делу и туризму администрации города Сочи направляет хозяйствующим субъектам (участникам конкурса) выписки из протокола заседания Комиссии в трехдневный срок со дня его утверждения.

4.4. Конкурс является открытым, победителем признается лицо, предложившее наилучшие условия благоустройства пляжа. В случае если на участие в конкурсе подана одна заявка, победителем признается лицо, подавшее заявку, при условии соответствия эскизного предложения по благоустройству пляжа города Сочи настоящему Положению.

4.5. Победителю Конкурса управлением курортного дела и туризма администрации города Сочи в течение трех дней направляется Договор на благоустройство пляжа в порядке, установленном настоящим Положением.

4.6. Победитель Конкурса в течение трех рабочих дней с даты получения Договора предоставляет в управление по курортному делу и туризму администрации города Сочи его подписанный экземпляр.

4.7. Выполнение условий Договора подтверждается актом по благоустройству пляжа. Актирование проведенных работ по благоустройству осуществляют работники курортных отделов администраций районов города Сочи по заявке управления по курортному делу и туризму администрации города Сочи. При составлении актов по благоустройству могут принимать участие специалисты отраслевых (функциональных) территориальных органов администрации города Сочи.

5. Порядок предоставления разрешения на размещение нестационарных
объектов торговли и услуг на пляжах города Сочи

5.1. Места размещения нестационарных объектов торговли и услуг на пляжах города Сочи утверждаются городской межведомственной комиссией по размещению объектов мелкорозничной торговли (услуг) на территории города Сочи на основании решения Комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

5.2. Управление по курортному делу и туризму на основании решения Комиссии направляет в городскую межведомственную комиссию по размещению объектов мелкорозничной торговли (услуг) на территории города Сочи предложения по местам размещения нестационарных объектов торговли и услуг, которые должны включать в себя схему размещения нестационарных объектов с указанием количества по видам деятельности, площади, занимаемой каждым объектом.

5.3. Городская межведомственная комиссия по размещению объектов мелкорозничной торговли (услуг) на территории города Сочи утверждает размещение нестационарных объектов торговли и услуг на основании решения Комиссии, представленного управлением по курортному делу и туризму.

5.4. Для получения разрешения на размещение нестационарных объектов торговли и услуг на пляжах пользователь пляжа предоставляет в управление по курортному делу и туризму администрации города Сочи:

- договор со специализированной организацией, предоставляющей услуги по спасению людей на воде (обеспечение матросами-спасателями, а также медицинским персоналом);

- документы, свидетельствующие об оплате по договору со специализированной организацией, предоставляющей услуги по спасению людей на воде (обеспечение матросами-спасателями, а также медицинским персоналом), на срок не менее одного месяца;

- акт о выполненных работах по благоустройству и соответствия# указанных работ эскизному предложению по благоустройству пляжа города Сочи.

5.5. Управление по курортному делу и туризму администрации города Сочи в течение двух рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Положения, составляет заключение о возможности (невозможности) выдачи разрешения на размещение нестационарных объектов торговли и услуг на пляжах и выдает его пользователю пляжа.

5.6. Заключение о невозможности выдачи разрешения на размещение нестационарных объектов торговли и услуг на пляжах выдается пользователю пляжа в случае непредставления какого-либо из документов, указанных в пункте 5.4.

5.7. Администрация внутригородского района в течение семи дней с момента предоставления пользователю пляжа положительного заключения управления по курортному делу и туризму администрации города Сочи выдает разрешение на размещение нестационарных объектов торговли и услуг на пляжах.

5.8. Разрешения на размещение нестационарных объектов торговли и услуг на пляжах оформляются сроком на 1 (один) месяц. Продление срока действия разрешения на размещение нестационарных объектов торговли и услуг на пляжах на следующий месяц производится после представления пользователем пляжа в соответствующую районную администрацию города Сочи положительного заключения управления по курортном уделу и туризму о санитарном состоянии пляжа в течение месяца, предусмотренного пунктом 5.7 настоящего Положения, и сведений об оплате работы спасателей и медицинского персонала на следующий месяц.

5.9. В заключении, указанном в пункте 5.8, отражается количество выявленных фактов ненадлежащего санитарного состояния пляжа.

5.10. Для получения разрешений на право размещения объекта мелкорозничной торговли и услуг на следующий год, в случае если Договор не был расторгнут, пользователь пляжа подает заявление произвольной формы в управление по курортному делу и туризму администрации города Сочи. К заявлению прилагаются:

- план (выкопировка из генплана) испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:500 с указанием схемы размещения торговых объектов и пляжной инфраструктуры;

- эскизное предложение по благоустройству пляжа города Сочи (вместе с перечнем предполагаемых к проведению работ) и проект планируемого дополнительного стационарного (нестационарного) объекта мелкорозничной торговли (услуг) (в случае его наличия), подписанный заказчиком и составителем проекта.

5.11. В случае отсутствия работ по благоустройству пляжа либо дополнительного места мелкорозничной торговли эскизное предложение по благоустройству пляжа города Сочи не требуется.

5.12. В случае необходимости проведения дополнительных работ по благоустройству пляжа на следующий курортный сезон в эскизном предложении по благоустройству пляжа города Сочи могут указываться только дополнительные работы.

5.13. Договор актуализируется в части благоустройства территории и иных условий ежегодно дополнительным соглашением к нему, в котором указывается объем работ, необходимых для подготовки пляжа к следующему курортному сезону согласно эскизному предложению по благоустройству пляжа города Сочи.

5.14. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.14

6. Правила размещения нестационарных торговых объектов

6.1. Настоящие Правила определяют порядок включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках пляжных территорий и прилегающих земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной (в федеральной собственности или в собственности субъекта Российской Федерации) либо муниципальной собственности (далее - объекты), в схему размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемую администрацией города Сочи, определенным в соответствии с уставом города Сочи, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - схема размещения).

6.2. Включение объектов в схему размещения осуществляется управлением по курортному делу и туризму администрации города Сочи по согласованию с федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества (в случае если объекты располагаются на земельных участках, находящихся в государственной собственности), а также с администрациями внутригородских районов города Сочи не позднее трехдневного срока, учитывая замечания по их включению. При этом лицо, изложившее замечания, указывает рядом со ссылкой на замечания на схеме размещения и расписывается с указанием даты.

6.3. Управление по курортному делу и туризму отражает имеющиеся замечания по включению объектов в схему размещения в протоколе Комиссии.

6.4. Включение объектов в схему размещения осуществляется в следующих целях:

а) достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

б) размещение нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность.

6.5. Для включения объектов в схему размещения пользователь пляжа предоставляет в управление по курортному делу и туризму администрации города Сочи предложения по включению торговых объектов в схему размещения в трех экземплярах (далее - предложение). Управление по курортному делу и туризму направляет в органы, осуществляющие полномочия собственника имущества, заявление о включении объектов в схему размещения (далее - заявление). В случае если земельный участок, на котором располагается нестационарный торговый объект, находится в муниципальной собственности, либо государственная собственность на который не разграничена, согласование не требуется.

6.6. В заявлении указываются следующие сведения:

а) нормативы и фактические показатели минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории муниципального образования;

б) цель использования объектов, включаемых в схему размещения;

в) виды объектов, планируемых к включению в схему размещения;

г) планируемые сроки размещения объектов.

6.7. В случае наличия согласия органа, осуществляющего полномочия собственника имущества, управление по курортному делу и туризму готовит материалы по предложениям на рассмотрение городской межведомственной комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговли (услуг) на территории города Сочи для дальнейшего утверждения постановлением администрации города Сочи.

6.8. Администрация внутригородского района в течение семи дней с момента утверждения схемы подписывает договор на размещение нестационарных объектов торговли и услуг на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности согласно постановлению Главы города Сочи от 16.01.2004 года N 65 "О порядке размещения объектов мелкорозничной торговли (услуг) на территории города Сочи".

6.9. Договоры аренды земельных участков для размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговли (услуг) администрациями внутригородских районов города Сочи не заключаются на земельные участки, здания, строения и сооружения, находящиеся в государственной (в федеральной собственности или в собственности субъекта Российской Федерации), а также переданные третьим лицам на праве аренды или иных правах.

6.10. Схема размещения действует на период срока действия Договора при соблюдении установленных законодательством экологических, санитарно-эпидемиологических, водоохранных, противопожарных и иных нормативов.

6.11. Внесение изменения в схему размещения осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, и аналогичен при первичном включении объектов в схему размещения.

6.12. Схема размещения, а также вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

7. Мониторинг санитарного состояния пляжей

7.1. В течение курортного сезона администрации внутригородских районов администрации города Сочи еженедельно обследуют санитарное состояние пляжей соответствующего внутригородского района города Сочи и составляют акты обследования санитарного состояния пляжей.

7.2. Акты направляются в управление по курортному делу и туризму администрации города Сочи еженедельно по пятницам.