Приложение N 1. Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций и объектов наружной информации на территории муниципального образования город-герой Новороссийск

Приложение N 1

Правила
установки и эксплуатации рекламных конструкций и объектов
наружной информации на территории муниципального образования
город-герой Новороссийск
(утв. постановлением главы муниципального образования
город-герой Новороссийск от 26 ноября 2008 г. N 3989)

1. Уполномоченные органы по вопросам установки и эксплуатации
рекламных конструкций и объектов наружной информации

1.1. Муниципальное учреждение "Комитет по архитектуре и градостроительству г. Новороссийска" (далее - Архитектура) осуществляет:

1.1.1. Согласование установки и расположения рекламных конструкций и объектов наружной информации в архитектурных условиях города Новороссийска.

1.1.2. Экспертизу документации на установку рекламных конструкций и объектов наружной информации на предмет соответствия генеральному плану, территориальным зонам, схеме благоустройства, архитектурному облику городской застройки.

1.2. Муниципальное учреждение "Городское рекламное агентство" (далее - Учреждение) осуществляет:

1.2.1. Подготовку проектов разрешений на установку рекламных конструкций и отказов в выдаче разрешений, формирование иных документов на установку рекламных конструкций и объектов наружной информации.

1.2.2. Контроль выполнения условий по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и объектов наружной информации.

1.2.3. Координацию работы уполномоченных органов по согласованию установки и расположения рекламных конструкций и объектов наружной информации.

1.2.4. Подготовку проектов уведомлений и предписаний в случаях, предусмотренных законодательством о рекламе.

1.2.5. Выдачу уведомлений и предписаний в случае нарушения Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-Ф3 "О рекламе", нормативных правовых актов муниципального образования город-герой Новороссийск в части касающейся наружной рекламы и установке конструкций, а также заключенных договоров.

1.2.6. Разработку по согласованию с органом в области архитектуры перечня и схем рекламных мест для установки рекламных конструкций и объектов наружной информации на территории муниципального образования город-герой Новороссийск.

1.2.7. Контроль за размещением, установкой, техническим и эстетическим состоянием рекламных конструкций и объектов наружной информации на территории муниципального образования город-герой Новороссийск, если иное не установлено законодательством РФ.

1.2.8. Заключение договоров от имени муниципального образования город-герой Новороссийск с владельцами рекламных конструкций и объектов наружной информации на территориях, зданиях, сооружениях и ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности муниципального образования город-герой Новороссийск.

1.2.9. Принятие мер по пресечению распространения несанкционированных и самовольных рекламных конструкций и объектов наружной информации.

1.2.10. Разрабатывает и ведет общегородской реестр рекламных конструкций и объектов наружной информации.

1.3. Администрации внутригородских районов муниципального образования город-герой Новороссийск, сельских округов, осуществляют согласование установки рекламных конструкций и объектов наружной информации в установленных законодательством случаях.

2. Основные понятия

2.1. Рекламные конструкции (в том числе временные) - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, содержащие рекламную информацию, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных; конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.

2.2. Объекты наружной информации - конструкции, содержащие сведения не рекламного характера (информационные конструкции) и ориентированные для восприятия из городского пространства.

2.3. Временные рекламные конструкции - рекламные конструкции срок размещения, которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки, не имеющие капитального фундаментного основания: строительные сетки, перетяжки и транспаранты, брандмауэры; конструкции, размещаемые на временных ограждениях, переносные; конструкции установленные в местах торговли; вывески, другие аналогичные технические средства установленные на срок не более чем 12 месяцев.

2.4. Конструкции - рекламные конструкции и объекты наружной информации.

2.5. Разрешение на установку рекламной конструкции (далее - Разрешение) - документ, выдаваемый владельцу рекламной конструкции, являющемуся рекламораспространителем.

2.6. Разрешение на установку временной рекламной конструкции - Документ, выдаваемый владельцу рекламной конструкции, являющемся рекламораспространителем на срок не более чем 12 месяцев.

2.7. Несанкционированные рекламные конструкции - рекламные конструкции установленные и располагаемые на внешних стенах, крышах и конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их владельцы которых имеют разрешения с истекшим сроком действия.

2.8. Несанкционированные объекты наружной информации - информационные конструкции, установленные и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, владельцы которых имеют договора с истекшим сроком действия.

2.9. Самовольно установленные рекламные конструкции - конструкции установленные без разрешения.

2.10. Самовольно установленные объекты наружной информации - конструкции установленные без соответствующих договоров на установку и эксплуатацию объектов наружной информации.

2.11. Договор на установку и эксплуатацию объекта наружной информации - договор, заключаемый в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

2.12. 3аявка на установку рекламной конструкции - заявление, установленной формы, собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции заинтересованного в установке рекламной конструкции.

2.13. Заявка на установку объекта наружной информации - заявление, установленной формы, собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца объекта наружной информации заинтересованного в установке объекта наружной информации.

2.14. Лист согласований на установку рекламной конструкции - приложение к Заявке на установку рекламной конструкции установленной формы содержащий графическую информацию о месте установки и внешнем виде рекламной конструкции.

2.15. Лист согласований на установку объекта наружной информации - приложение к Заявке на установку объекта наружной информации установленной формы содержащий графическую информацию о месте установки и внешнем виде объекта наружной информации.

3. Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций
и объектов наружной информации

3.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкций допускается при наличии договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключенного с Учреждением и соответствующего Разрешения, выдаваемого На основании заявления заинтересованного лица, представившего необходимые документы, органом местного самоуправления Муниципального образования г. Новороссийск на каждую рекламную Конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.2. Установка и эксплуатация объекта наружной информации на объектах находящихся в собственности муниципального образования город-герой Новороссийск допускается при наличии соответствующего договора на установку и эксплуатацию объекта наружной информации с учреждением.

3.3. Распространение рекламы и информации на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

3.4. Установка и эксплуатация рекламных конструкций и объектов наружной информации на территориях, в отношении которых утверждены концепт-программы, допускается исключительно в соответствии, с указанными концепт-программами. Концепт-программа разрабатывается архитектурой и Учреждением и утверждается Главой администрации или уполномоченным заместителем главы администрации и представляет собой документ, содержащий единую концепцию благоустройства отдельных территорий муниципального образования г. Новороссийск, предусматривающую установку рекламных конструкций или объектов наружной информации.

3.5. Вновь устанавливаемые рекламные конструкции и объекты наружной информации должны быть спроектированы и изготовлены в соответствии с существующими нормами и правилами, ГОСТами, правилами устройства электроустановок, техническими регламентами и другими нормативными актами. Установка и эксплуатация рекламных конструкций и объектов наружной информации не должны нарушать требования соответствующих санитарных норм и правил (в том числе требований к освещенности, электромагнитному излучению и т.д.).

3.6. Рекламные конструкции и объекты наружной информации должны соответствовать требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения.

3.7. Вновь устанавливаемые рекламные конструкции и объекты наружной информации не должны ухудшать или создавать какие-либо помехи для восприятия ранее установленных рекламных конструкций.

3.8. Не допускается повреждение зданий, строений, сооружений при креплении к ним рекламных конструкций и объектов наружной информации, а также снижение их прочности и устойчивости.

3.9. Рекламные конструкции и объекты наружной информации не должны эксплуатироваться без информационных сообщений. В случае временного отсутствия рекламного послания на рекламной конструкции Должна размещаться самореклама, социальная реклама, либо декоративно оформленные баннеры и постеры, не содержащие рекламы.

3.10. Не допускается размещение рекламных конструкций и объектов наружной информации (всех видов) на зданиях, представляющих архитектурную и (или) историческую ценность, перечень которых определяется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

3.11. Не допускается размещение рекламных конструкций и объектов наружной информации на стационарных оградах архитектурных ансамблей, парков, скверов, если они выполнены в виде кованых и сварных решеток, ажурных и других конструкций, изготовленных по оригинальным чертежам и возведенным по индивидуальным проектам.

З.12. Не допускается уничтожение или повреждение зеленых насаждений на территории, прилегающей к месту установки рекламной конструкции.

3.13. Опоры и другие элементы конструкции должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих безопасность в процессе эксплуатации и устойчивость при ветровых и иных нагрузках.

3.14. Благоустройство прилегающей к конструкции территории осуществляется в соответствии с заключенным договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или объекта наружной информации.

3.15. В случае если, проектом конструкции предусмотрено наличие подсветки рекламно-информационного поля, владелец конструкции обязан обеспечить бесперебойное функционирование подсветки и устранять соответствующие неисправности в работе электрооборудования в течение трех суток с момента обнаружения.

3.16. Владелец рекламной конструкции или объекта наружной информации обязан содержать конструкцию в надлежащем техническом и эстетическом состоянии, не допускать наличия на конструкциях посланий с дефектами в виде загрязнений, надрывов, иных повреждений, а также наличия на конструкциях деформаций, следов коррозии, отслоения краски, загрязнений, иных повреждений. Не допускается размещение на опорах и каркасах рекламных конструкций и объектов наружной информации объявлений, листовок, афиш или иных надписей. Самовольно размещенные объявления, листовки, афиши и надписи должны быть устранены владельцем рекламной конструкции в течение трех суток с момента обнаружения.

3.17. В случае нарушения требований, изложенных в настоящем разделе, Учреждение выдает обязательное для исполнения предписание, содержащее описание нарушений и сроки их устранения. При невыполнении требований предписания в установленные сроки Учреждение применяет меры воздействия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, муниципального образования г. Новороссийск и (или) договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или объекта наружной информации.

3.18. В случае резервирования, изъятия, сдачи в аренду или продажи земельного участка или иного недвижимого имущества находящегося в собственности муниципального образования, орган местного самоуправления по согласованию с владельцем рекламной конструкции, имеющего действующее разрешение и договор, предоставляет равноценный земельный участок или иное недвижимое имущество под установку рекламной конструкции.

3.19. Обязательства органа местного самоуправления муниципального образования указанные в пункте 3.18. применимы в том числе, в случаях: изменения генерального плана муниципального образования город-герой Новороссийск, правил землепользования и застройки, а также градостроительной ситуации на отдельных городских территориях.

4. Порядок оформления разрешения на установку рекламной конструкции

4.1. Для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции собственник недвижимого имущества либо владелец рекламной конструкции (далее - Заявитель) направляет в администрацию города Новороссийска или учреждение соответствующим образом заполненные Заявку на установку рекламной конструкции (Приложение N 4) и Лист согласований на установку рекламной конструкции (Приложение N 5) с приложением документов в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

Администрация муниципального образования город-герой Новороссийск вправе потребовать от Заявителя предоставить документы и сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции.

4.2. Заявка на установку рекламной конструкции с приложением рассматривается на комиссии по рекламе, создаваемой при администрации муниципального образования город-герой Новороссийск.

Состав и порядок деятельности комиссии по рекламе определяется главой муниципального образования город-герой Новороссийск.

4.3. О принятом на комиссии решении Учреждение информирует Заявителя.

4.4. При положительном решении документы направляются для получения необходимых согласований и заключений в уполномоченных организациях.

4.5. После получения необходимых согласований, в случае, если установка рекламной конструкции предполагается на объекте находящемся в муниципальной собственности - администрация муниципального образования объявляет конкурс на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, иначе, сформированный пакет документов направляется на рассмотрение главе муниципального образования или его заместителю для принятия соответствующего решения.

4.6. Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

4.7. Изменения и дополнения в действующее Разрешение и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции вносятся в случаях:

4.7.1. Изменения владельца рекламной конструкции;

4.7.2. Изменения наименования владельца рекламной конструкции или его реквизитов, регистрационных данных;

4.7.3. Изменения собственника земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция;

4.7.4. Изменения в адреса места установки рекламной конструкции, в случае вынужденного переноса рекламной конструкции по предписанию Учреждения или органа местного самоуправления;

4.7.5. Изменения типа рекламной конструкции;

4.7.6. Изменения площади рекламно-информационного поля конструкции.

4.8. Изменения и дополнения, вносимые в действующее Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляются дополнительно на отдельном листе - "Лист изменений и дополнений к разрешению на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" (Приложение N 8).

4.9. Изменения и дополнения, вносимые в действующий договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляются в форме дополнительного соглашения.

5. Порядок заключения договора на установку и эксплуатацию
объекта наружной информации

5.1. Для заключения договора на установку и эксплуатацию объекта наружной информации владелец объекта наружной информации (далее - Заявитель) направляет в администрацию муниципального образования город-герой Новороссийск или Учреждение Заявку на установку объекта наружной информации установленной формы (Приложение N 6) и Лист согласований на установку объекта наружной информации (Приложение N 7) с приложением данных о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Администрация муниципального образования город-герой Новороссийск вправе потребовать от Заявителя предоставить документы и сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам объекта наружной информации.

5.2. После получения необходимых согласований и заключений Заявка на установку объекта наружной информации с приложением направляется Заявителем в Учреждение для заключения соответствующего договора на установку и эксплуатацию объекта наружной информации.

6. Последствия аннулирования разрешения на установку
рекламной конструкции или признания его недействительным

6.1. В случае аннулирования Разрешения или признания его недействительным:

6.1.1. Владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.

6.1.2. В случае если рекламная конструкция присоединена к недвижимому имуществу, находящемуся в собственности муниципального образования г. Новороссийск, обязанности собственника, предусмотренные частью 21 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-Ф3 "О рекламе", выполняют органы и (или) организации, уполномоченные на то администрацией муниципального образования г. Новороссийск.

7. Порядок демонтажа самовольно установленных рекламных конструкций
и объектов наружной информации

7.1. В случае самовольной установки вновь конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена конструкция.

7.2. Срок демонтажа указанный в предписании на демонтаж должен быть соизмерим с объемом работ по удалению конструкции с места самовольной установки, но не может превышать одного месяца с момента вручения соответствующего предписания.

7.3. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа.

7.4. При невыполнении обязанности по демонтажу самовольно установленного объекта наружной информации орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа производит демонтаж самовольно установленной конструкции самостоятельно, предварительно уведомив владельца конструкции о времени и месте демонтажа.

7.5. Владелец конструкции обязан возместить разумные расходы, понесенные собственником соответствующего недвижимого имущества или органом местного самоуправления в связи с демонтажом, хранением, а в необходимых случаях и уничтожением конструкции.

Заместитель главы муниципального образования город-герой Новороссийск

Ю.Б. Ковригина