Приложение N 2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Курганинский район от 4 июня 2015 г. N 710 в название настоящего приложения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение N 2

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства"
(утв. постановлением администрации муниципального образования
Курганинский район от 21 августа 2013 г. N 2014)

С изменениями и дополнениями от:

24 июня, 19 ноября 2014 г., 14 мая, 4 июня 2015 г., 2 февраля 2016 г.

1. Общие положения

1.1 Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства" (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированого объекта капитального строительства" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;

- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

- постановлением администрации муниципального образования Курганинский район от 19 ноября 2010 года N 2894 "О внесении изменений в постановление главы муниципального образования Курганинский район от 12 ноября 2007 года N 2729 "Об утверждении Положения об Управлении архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Курганинский район".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. В качестве заявителей для получения муниципальной услуги могут выступать:

- граждане Российской Федерации;

- иностранные граждане;

- российские и иностранные юридические лица.

2. От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать:

- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;

- опекуны недееспособных граждан;

- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Курганинский район от 4 июня 2015 г. N 710 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

Муниципальную услугу по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства предоставляет управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Курганинский район (далее - Управление) в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территориях двух и более поселений и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более поселений в границах муниципального района.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача заявителю разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированого объекта капитального строительства;

- отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированого объекта капитального строительства.

Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем одного из следующих документов:

- разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства;

- уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

За предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированого объекта капитального строительства" оплата не взимается.

2.1. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.1.1. Сведения о месте нахождении и графике работы Управления архитектуры размещаются через периодические печатные издания, радио, телевидение, официальные Интернет-сайты, а также через информационные стенды, размещенные непосредственно в помещениях управления архитектуры.

2.1.2. Для получения муниципальной услуги физическому или юридическому лицу необходимо обратиться с заявлением в письменной форме, на имя главы муниципального образования Курганинский район о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированого объекта капитального строительства в Управление архитектуры или в муниципальное казенное учреждение "Курганинский районный многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МКУ "МФЦ").

Бланк заявления установленной формы предоставляется сотрудниками управления архитектуры и МКУ "МФЦ" заявителю (приложение N 1 к настоящему административному регламенту).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Курганинский район от 14 мая 2015 г. N 673 в подпункт 2.1.3 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.3. К заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированого объекта капитального строительства прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса;

10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

11) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

2.1.4. Документы предоставляются подлинные или нотариально заверенные копии. При предоставлении ксерокопий документов обязательно предоставляются подлинные документы для обозрения и сверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Курганинский район от 2 февраля 2016 г. N 57 в подпункт 2.1.5 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.5. График приема получателей муниципальной услуги в управлении архитектуры:

Понедельник	Не приемный день
Вторник	с 8-00 до 17-00, перерыв с 12 до 12-50
Среда	Не приемный день
Четверг	с 8-00 до 17-00, перерыв с 12 до 12-50
Пятница	Не приемный день

В МКУ "МФЦ": по графику работы МКУ "МФЦ", размещенном на стенде в здании учреждения и на сайте www.kurganinsk.e-mfc.ru.

Понедельник	с 8-00 до 17-00, без перерыва
Вторник	с 8-00 до 17-00, без перерыва
Среда	с 8-00 до 20-00, без перерыва
Четверг	с 8-00 до 17-00, без перерыва
Пятница	с 8-00 до 17-00, без перерыва

2.1.6. Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на Интернет-сайте, в средствах массовой информации, а также в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

Получение юридическими и физическими лицами консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться следующими способами: посредством личного обращения, по телефону, посредством письменных обращений по почте.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций:

- при консультировании по телефону сотрудник управления должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем - в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам;

- при консультировании посредством индивидуального устного общения, сотрудник управления дает гражданину полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы;

- при консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.

Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и др.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей муниципальной услуги, в местах ожидания, в местах заполнения документов, а также в местах получения информации о предоставлении услуги в отделе архитектуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Курганинский район от 2 февраля 2016 г. N 57 в подпункт 2.1.7 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.7. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги:

- прием получателей муниципальной услуги осуществляется в помещениях управления архитектуры. Адреса, список должностных лиц, номера телефонов указаны в приложении N 2 к настоящему административному регламенту;

- в местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов);

- места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями (креслами) и столами;

- места заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками документов;

- места получения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами.

- в помещениях для предоставления муниципальной услуги должны быть созданы условия для обслуживания маломобильных групп населения: вход в здание оборудуется пандусом и кнопкой вызова персонала, расширенными проходами, специальными ограждениями и перилами. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь. По возможности около здания организуются парковочные места. Пользование заявителей парковочными местами является бесплатным.

Все указанные помещения оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами.

На стендах в местах предоставления муниципальной услуги должны быть размещены следующие информационные материалы:

- место нахождения, график приема получателей муниципальной услуги, номера телефонов для справок, адреса электронной почты;

- перечень, названия, формы и источники происхождения документов, требуемых с заявителя при оказании муниципальной услуги, а также образцы их заполнения;

- перечень причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках предоставления услуги;

- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.

Стенды, содержащие информацию о графике приема получателей муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение управления архитектуры.

Информационные материалы настоящего административного регламента должны быть размещены также в сети Интернет на официальном Интернет-сайте муниципального образования Курганинский район. Кроме указанных информационных материалов на сайтах размещаются также бланки документов, необходимых для заполнения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Курганинский район от 19 ноября 2014 г. N 2955 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.8

2.1.8. Срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут;

срок приёма заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут;

срок ожидания в очереди при получении документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Курганинский район от 2 февраля 2016 г. N 57 настоящее приложение дополнено пунктом 2.2

2.2. Особенности предоставления Муниципальной услуги в электронном виде

При наличии технических возможностей заявитель может представить заявление в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru или "Портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края": www.pgu.krasnodar.ru.

Использование заявителем федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Портал государственных и муниципальных услуг" Краснодарского края" обеспечивает ему возможность:

получения и копирования на портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения Муниципальной услуги в электронном виде;

представлять документы в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

осуществлять мониторинг хода предоставления Муниципальной услуги;

при направлении обращения в форме электронного документа представление заявителю электронного документа, подтверждающего прием заявлений к рассмотрению.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала работ по предоставлению муниципальной услуги юридическим и физическим лицам, является подача лицом, заинтересованным в получении разрешения, заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.3 Административного регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт 2.1.3"

3.2. Прием документов осуществляется еженедельно в приемное время.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Курганинский район от 4 июня 2015 г. N 710 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Документы, необходимые для принятия соответствующего решения для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированого объекта капитального строительства представляются в подлинниках. В случае представления копий документов, они должны быть нотариально заверены. При предоставлении ксерокопий документов обязательно предоставляются подлинные для обозрения и сверки. После принятия соответствующего решения представленный пакет документов передается и хранится в архиве управления архитектуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Курганинский район от 4 июня 2015 г. N 710 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. В течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства построенного, реконструированого объекта капитального строительства, начальник управления архитектуры и градостроительства, главный архитектор муниципального образования Курганинский район принимает решение о выдаче заявителю разрешения или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

Этапы предоставления муниципальной услуги:

- прием заявления с проверкой наличия прилагаемого комплекта документов производится специалистами управления архитектуры. В случае наличия полного комплекта документов, заявление передается на регистрацию, далее заявление визируется, регистрируется в течение 2 дней и передается специалисту для работы;

- проверка правильности оформления и соответствия документов производится специалистами управления архитектуры в течение 2 - 3 дней;

- по результатам проверок специалистами управления в течение 3 дней подготавливается разрешение на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства или письменный отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированого объекта капитального строительства;

- специалистами управления архитектуры заявителю выдается два экземпляра разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Курганинский район от 4 июня 2015 г. N 710 в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства построенного, реконструированого объекта капитального строительства является:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2) отсутствие документов, указанных в пункте 2.3 настоящего административного регламента;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.

5) Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства построенного, реконструированого объекта капитального строительства, кроме вышеуказанных, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. В таком случае разрешение на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства выдается только после передачи безвозмездно в Управление архитектуры сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, заявителю возвращаются в полном объеме все представленные им документы. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированого объекта капитального строительства выдается в письменном виде заявителю.

3.7. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированого объекта капитального строительства может быть оспорено в судебном порядке.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Курганинский район от 4 июня 2015 г. N 710 в пункт 3.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. В случае принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства построенного, реконструированого объекта капитального строительства, управление архитектуры подготавливает разрешение на строительство по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

Заявитель или доверенное лицо заявителя получает готовое разрешение на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства в управлении архитектуры с росписью в журнале выдачи документов.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

a. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется заместителем главы муниципального образования Курганинский район, курирующим деятельность Управления, предоставляющего муниципальную услугу, начальником Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов.

b. Ответственность должностных лиц структурных подразделений администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений административного регламента, несут административную, дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а так же Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

c. Положения, характеризующие требования к порядку контроля и формам за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя:

- проведение проверок на предмет полноты и правильности соблюдения административных процедур оказания муниципальной услуги;

- устранение выявленных нарушений прав граждан;

- рассмотрение и подготовка ответов на запросы, обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;

- заявитель имеет право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью Управления при предоставлении муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих

d. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявитель, обратившийся для получения муниципальной услуги в случае неудовлетворенности ее качеством либо результатом, имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

e. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Предметом досудебного обжалования является обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе при обращении заявителя с жалобой в следующих случаях:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Курганинский район от 4 июня 2015 г. N 710 в подпункт 1 пункта e настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа (приостановления) рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

В рассмотрении обращения может быть отказано в случае:

- отсутствия указания фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- поступления от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленного обращения.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в уполномоченный орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В рассмотрении обращения по существу может быть отказано в случае:

- наличия в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);

- если в обращении обжалуется судебное решение (в этом случае обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

- если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется о безосновательности направления очередного обращения и прекращении с ним переписки по данному вопросу);

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю сообщается о возможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в уполномоченный орган.

f. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в письменной форме, на бумажном носителе либо в электронной форме в орган, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

g. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Любому обратившемуся лицу должностные лица органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, обязаны предоставить следующую информацию о порядке досудебного (внесудебного) обжалования, действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги:

- о перечне документов, необходимых для рассмотрения жалобы;

- о требованиях к оформлению документов, прилагаемых к жалобе;

- о местонахождении органов, в которые можно подать жалобу по досудебному обжалованию, графике его работы, процедурах приема посетителей (предварительная запись по телефону, прием в день обращения, живая очередь и т.п.);

- о сроке рассмотрения жалобы;

- о дате, месте и времени рассмотрения жалобы;

- о ходе (стадии) рассмотрения жалобы, принятых промежуточных решениях (удовлетворении или отклонении ходатайств, принятии жалобы к рассмотрению, истребовании документов), о принятом по жалобе решении, о его исполнении и контроле.

Способами получения сведений по досудебному (внесудебному) обжалованию действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги являются:

- личное обращение;

- письменное обращение;

- обращение по телефону;

- обращение по электронной почте (при ее наличии).

5.6. Органы власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

- глава муниципального образования Курганинский район;

- заместитель главы муниципального образования Курганинский район (курирующий деятельность Управления);

- начальник Управления.

При поступлении жалобы на имя главы муниципального образования Курганинский район жалоба рассматривается коллегиальным органом по досудебному (внесудебному) обжалованию - Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в администрации муниципального образования Курганинский район.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия (бездействие) должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу в судебном порядке.

Начальник управления архитектуры и градостроительства, главный архитектор администрации муниципального образования Курганинский район

А.Д. Гурнеев