Приложение. Положение об управлении имущественных отношений администрации муниципального образования Северский район

Приложение

Положение
об управлении имущественных отношений
администрации муниципального образования Северский район
(утв. постановлением администрации муниципального образования
Северский район от 29 июля 2013 г. N 1589)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок работы управления имущественных отношений администрации муниципального образования Северский район (далее - Управление).

1.2. Управление является самостоятельным структурным подразделением администрации муниципального образования Северский район, без права юридического лица, основной целью которого является осуществление функции по обеспечению полномочий в сфере имущественных и земельных отношений, входящих в компетенцию администрации муниципального образования Северский район.

1.3. Структура и штат управления утверждаются главой муниципального образования Северский район.

1.4. Управление возглавляет начальник, осуществляющий руководство управлением на принципах единоначалия. Управление подотчетно главе муниципального образования Северский район и находится в оперативном подчинении заместителя главы администрации по вопросам земельных и имущественных отношений, строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству.

1.5. Управление имеет круглую печать со своим полным наименованием, для согласования и заверения документов (актов сверок взаиморасчетов по арендной плате и пени, расчетов арендной платы, договоров и копий договоров аренды, купли-продажи, оперативного управления, хозяйственного ведения, безвозмездного срочного пользования, документов, предоставляемых в суд, запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, запрашиваемых в Северском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю).

1.6. Управление осуществляет переписку на собственном бланке, правом подписи на котором обладает начальник управления, либо сотрудник, исполняющий его обязанности в установленном порядке.

1.7. Управление имеет журнал входящей и исходящей корреспонденции.

1.8. Управление в своей деятельности руководствуется законодательными актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Краснодарского края и муниципального образования Северский район, Уставом муниципального образования Северский район, нормативными и иными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим положением.

2. Основные задачи

2.1 Задачами деятельности управления являются:

2.1.1. Обеспечение реализации полномочий администрации по обеспечению разграничения государственной собственности на землю, по учету, управлению и распоряжению земельными ресурсами и муниципальной собственностью в пределах компетенции органа местного самоуправления, определенного действующими правовыми актами, формирование и ведение реестра муниципальной собственности Северского района.

2.1.2. Обеспечение информационного взаимодействия с органами, организациями, учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере земельных и имущественных отношений, участие которых необходимо для осуществления оборота земельных ресурсов и имущества.

2.1.3. Обеспечение, в рамках имеющихся полномочий, взыскания и поступления в бюджет в полном объеме неналоговых платежей за использование земельных участков и иного имущества, а так же сумм неосновательного обогащения за использование земельных участков без надлежащего оформления прав на них.

2.1.4. Подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края правовых актов органов местного самоуправления по вопросам распоряжения и использования земельных участков и имущества, находящихся в муниципальной собственности.

2.1.5. Участие в соответствии с установленным Советом муниципального образования Северский район порядком в подготовке проектов решений о создании, реорганизации, ликвидации унитарных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.

2.1.6. Участие в разработке и реализации инвестиционной политики органов местного самоуправления.

2.1.7. Разработка экономически эффективных моделей получения максимально высоких доходов от использования муниципального имущества, земли, природных муниципальных ресурсов.

2.1.8. Подготовка решений администрации муниципального образования Северский район, касающихся полномочий собственника в отношении муниципальных предприятии - должников, признанных неплатежеспособными, в том числе об их ликвидации, реорганизации, санации.

3. Функции

3.1. Функциями управления являются:

3.1.1. Совершенствование методов управления земельными ресурсами и иным имуществом в целях повышения эффективности их использования, увеличения доходной части консолидированного бюджета от неналоговых платежей за земельные участки и иное имущество.

3.1.2. Ведение учета земельных участков и иного имущества для принятия своевременных, обоснованных и оптимальных решений при выполнении поставленной цели.

3.1.3. Формирование и ведение лицевых счетов плательщиков арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и имущество, находящееся в муниципальной собственности, муниципальных унитарных предприятий, покупателей земельных участков и прав аренды земельных участков, муниципального имущества.

3.1.4. Обеспечение полного ввода данных в базу данных лицевых счетов плательщиков арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и имущество, находящееся в муниципальной собственности, муниципальных унитарных предприятий, покупателей земельных участков и прав аренды земельных участков, муниципального имущества.

3.1.5. Осуществление контроля за полнотой и своевременностью уплаты юридическими и физическими лицами в местный бюджет арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и имущество, находящееся в муниципальной собственности.

3.1.6. Принятие мер по взысканию в бюджет задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и арендной плате за имущество, находящееся в муниципальной собственности.

3.1.7. Участие в формировании землеустроительных дел и земельно-правовой документации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Краснодарского края, методическими рекомендациями по формированию землеустроительных дел в целях предоставления земельных участков, перевода земельных участков из одной категории в другую и изъятия земельных участков для муниципальных нужд на территории Северского района.

3.1.8. Обеспечение оформления документов, необходимых для предоставления в собственность за плату земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений в соответствии с установленным порядком.

3.1.9. Направление в администрацию Краснодарского края, ее структурные подразделения предложений по повышению эффективности и более рациональному распоряжению и использованию земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и имущества, находящегося в муниципальной собственности.

3.1.10. Осуществление контроля над объектами муниципальной собственности, исполнения условий договоров аренды и купли - продажи муниципального имущества.

3.1.11. В соответствии с установленными Советом муниципального образования Северский район правилами обеспечивает осуществление функции продавца муниципального имущества, в том числе земельных участков и имущественных прав.

4. Организация работы

4.1. Сотрудники управления состоят в штате администрации муниципального образования Северский район, и финансируется из районного бюджета.

4.2. Штатное расписание и должностные оклады утверждаются в установленном законодательством РФ порядке.

4.3. Руководство управлением осуществляется начальником управления.

4.4. Начальник Управления имущественных отношений:

1) руководит деятельностью Управления имущественных отношений, принимает решения в установленной сфере деятельности Управления имущественных отношений в соответствии с полномочиями Управления имущественных отношений;

2) направляет за своей подписью на бланке управления информацию, связанную с обращениями граждан по вопросам земельного законодательства и деятельностью управления;

3) имеет право подписи на документах:

- оформляемых в соответствии с правилами функционирования единого счета 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", составленными в автоматизированной учетной системе "Неналоговые доходы";

- аналитических материалов, составленных в программном продукте Report 1 - 7;

- служебной переписки по вопросам администрирования доходов;

4) по доверенности действует от имени администрации муниципального образования Северский район, представляет интересы администрации муниципального образования Северский район в соответствии с полномочиями, предоставленными доверенностью;

5) запрашивает и получает в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

6) осуществляет прием граждан и представителей организаций, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений в пределах своей компетенции и направление заявителям ответов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

7) в пределах своей компетенции предоставляет гражданам и организациям разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления имущественных отношений;

8) проводит в Управлении имущественных отношений совещания по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления имущественных отношений;

9) утверждает номенклатуру дел Управления имущественных отношений, осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления имущественных отношений.

5. Права

5.1. Управление имеет право в установленном администрацией порядке:

- осуществлять подготовку и оформление сделок с объектами муниципальной собственности, в том числе движимым и недвижимым имуществом, земельными участками и имущественными правами, посредством продажи, передачи объектов в аренду, залог, хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование и доверительное управление, в порядке, установленном Уставом муниципального образования Северский район;

- поручать муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования Северский район "Комитет земельных отношений", на основании заключенного соглашения о взаимодействии между управлением и учреждением, подготовку:

проектов соглашений администрации муниципального образования Северский район к договорам аренды земельных участков;

проектов постановлений администрации муниципального образования Северский район о предоставлении земельных участков в аренду (собственность);

- сотрудники управления на основании соответствующей доверенности имеют право осуществления полномочий собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков) коммерческих организаций, учредителем которых является администрация муниципального образования Северский район или в уставных капиталах, в которых имеется доля муниципальной собственности, представлять на утверждение администрации муниципального образования Северский район представителей для управления деятельностью таких организаций, вносить предложения по составу и кандидатурам лиц в их исполнительных органах в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, законодательством об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью;

- осуществлять в установленном порядке полномочия собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, казенных предприятий, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну муниципального образования Северский район, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества физическим и юридическим лицам, приватизации и иному отчуждению муниципального имущества муниципального образования Северский район;

- осуществлять контроль за техническим состоянием, использованием муниципального имущества, исполнением условий договоров аренды и купли - продажи объектов муниципальной собственности, а так же полнотой и своевременностью перечисления в бюджет района сумм арендной платы и дивидендов по акциям и долям, принадлежащим муниципальному образованию;

- осуществлять в установленном порядке учет муниципального имущества, ведение реестра муниципального имущества муниципального образования Северский район и предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре муниципального имущества муниципального образования Северский район;

- определять по решению администрации цели деятельности и назначение имущества, создаваемых и организуемых муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

- вносить предложения по доле прибыли муниципальных предприятий, отчисляемой учредителю;

- запрашивать у управлений и отделов администрации муниципального образования Северский район, администраций городских и сельских поселений необходимые сведения для подготовки материалов по решению отдельных вопросов, входящих в компетенцию управления и осуществлению возложенных на управление функций;

- созывать, в установленном порядке, совещания по вопросам, входящим в компетенцию управления.

6. Ответственность

6.1. Начальник управления несет ответственность за:

- несвоевременное и некачественное выполнение функций управления;

- несоблюдение работниками служебной, трудовой дисциплины и техники безопасности;

- нарушение или несоблюдение действующего законодательства и локальных нормативных актов.

Начальник управления имущественных отношений

П.Ю. Лысенко