Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 июля 2020 г. по делу N 16-3576/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Новосибирской области Крылова Б.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи 2-го судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области, исполняющего обязанности мирового судьи 1-го судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области, от 11 июля 2019 г., вынесенное в отношении Машкина Анатолия Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области, исполняющего обязанности мирового судьи 1-го судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области, от 11 июля 2019 г. Машкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

В протесте, поданном в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, первый заместитель прокурора Новосибирской области Крылов Б.А. просит об отмене судебного постановления, приводя доводы о его незаконности.

Машкин А.В, уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении заместителем первого прокурора Новосибирской области Крыловым Б.А. протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на него не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов протеста позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Привлекая Машкина А.В. к административной ответственность по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что 15 июня 2019 г. в 22 часа 8 минут на ул. Партизанская, д. 25 г.Черепаново Черепановского района Новосибирской области Машкин А.В, не имеющий права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством мотоциклом ИЖ Юпитер, без государственного регистрационного знака, с признаками опьянения.

Вместе с тем постановление мирового судьи нельзя признать законным по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из представленных с протестом прокурора документов, Машкин А.В. приговором мирового судьи 2-го судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области от 26 сентября 2016 г, вступившим в законную силу 7 октября 2016 г, был привлечен к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст. 264.1, ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с назначением наказания в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 года. В силу ст.73 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначено условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Преступления относятся к категории небольшой тяжести.

13 апреля 2017 г. постановлением Черепановского районного суда Новосибирской области Машкину А.В. отменено условное осуждение, назначенное приговором мирового судьи от 26 сентября 2016 г, Машкин А.В. направлен в колонию-поселение на срок 1 год 2 месяца.

11 декабря 2017 г. постановлением Колыванского районного суда Новосибирской области Машкин А.В. на основании ст.79 УК РФ освобожден от дальнейшего отбытия наказания условно-досрочно на оставшийся срок 6 месяцев 1 день.

22 декабря 2017 г. постановление Колыванского районного суда Новосибирской области вступило в законную силу, Машкин А.В. был освобожден от отбытия наказания.

В силу ч.2 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4 ст.86 УК РФ).

Таким образом, как правомерно отмечено в протесте, судимость Машкина А.В. по приговору мирового судьи от 26 сентября 2016 г. за совершение преступлений по ст.ст.264.1 УК РФ на день описываемых событий 15 июня 2019г. не погашена, что давало основания полагать в действиях Машкина А.В. наличие состава уголовного преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ).

По смыслу ст. 29.7 и п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ судье, рассматривающему дело об административном правонарушении в порядке главы 29 КоАП РФ, предоставлено право прекратить производство по делу об административном правонарушении и передать материалы дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) лица содержатся признаки преступления.

В связи с чем у мирового судьи имелись основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.

Изложенное свидетельствует о существенном нарушении при рассмотрении дела об административном правонарушении требований ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ и с учетом того, что на момент рассмотрения в Восьмом кассационном суде общей юрисдикции настоящего протеста прокурора срок давности привлечения Машкина А.В. А.В. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, за пределами которого не подлежит разрешению вопрос о виновности лица, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

протест первого заместителя прокурора Новосибирской области Крылова Б.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области, исполняющего обязанности мирового судьи 1-го судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области, от 11 июля 2019 г. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья С.Н. Булычева