Приложение N 2. Порядок проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования Брюховецкий район, либо на землях, государственная собственность на которые не разграничена

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования Брюховецкий район от 21 июля 2011 г. N 125 в название настоящего приложения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение N 2
к решению Совета муниципального
образования Брюховецкий район
от 04.02.2010 N 459

Порядок
проведения конкурса на право заключения договора на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке,
здании или ином недвижимом имуществе, находящемся
в муниципальной собственности муниципального
образования Брюховецкий район, либо на землях, государственная
собственность на которые не разграничена

С изменениями и дополнениями от:

21 июля 2011 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования Брюховецкий район от 21 июля 2011 г. N 125 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения открытого конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования Брюховецкий район, либо на землях, государственная собственность на которые не разграничена (далее - конкурс).

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования Брюховецкий район от 21 июля 2011 г. N 125 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Предметом конкурса является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования Брюховецкий район, либо на землях, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Договор), согласно схеме размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования Брюховецкий район, утвержденной главой муниципального образования Брюховецкий район (далее - схема). Разработка схемы и ведение информационной базы данных о размещенных на территории муниципального образования Брюховецкий район рекламных конструкциях осуществляется отделом архитектуры и градостроительства управления по архитектуре, строительству, ЖКХ и транспорту администрации муниципального образования Брюховецкий район.

Конкурс может проводиться в отношении нескольких объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Брюховецкий район, либо на землях, государственная собственность на которые не разграничена, при этом каждый из таких объектов должен составлять отдельный лот.

1.3. Организатором конкурса является администрация муниципального образования Брюховецкий район в лице отдела имущественных отношений администрации муниципального образования Брюховецкий район (далее - Отдел).

Отдел:

- готовит проект постановления главы муниципального образования Брюховецкий район о проведении конкурса и утверждении конкурсной документации;

- обеспечивает подготовку, формирование конкурсной документации;

- организует подготовку и публикацию извещения о проведении конкурса (об отказе в его проведении), а также информацию о результатах конкурса;

- готовит проект Договора с победителем конкурса (по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению);

- осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.

1.4. Глава муниципального образования Брюховецкий район принимает решение в форме постановления администрации о проведении конкурса и утверждении конкурсной документации.

1.5. Конкурс проводит комиссия по проведению конкурса (далее - комиссия).

1.6. Расходы по подготовке и проведению конкурса осуществляются за счет местного бюджета.

2. Требования к участникам конкурса

2.1. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к участникам конкурса:

- участником конкурса не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в конкурсе;

- в отношении участника конкурса юридического лица, индивидуального предпринимателя не проводится процедура банкротства - конкурсное производство либо в отношении участника конкурса - юридического лица не проводится процедура ликвидации;

- деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- отсутствие у участника конкурса задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период в размере свыше 25 процентов балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

- отсутствие у участника конкурса расторгнутых Договоров в связи с нарушением таким участником конкурса существенных условий Договора за последний год, предшествующий дате проведения конкурса.

Проверка соответствия участников конкурса требованиям осуществляется комиссией.

2.2. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

- непредставление участником конкурса определенных пунктом 5.2 настоящего Порядка документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;

- несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.3. В случае установления факта несоответствия участника конкурса требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, комиссия отстраняет участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

Отказ в допуске к участию в конкурсе по основаниям, не предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка, не допускается.

3. Извещение о проведении конкурса

3.1. Извещение о проведении конкурса публикуется Отделом в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования муниципальных правовых актов (далее - официальное печатное издание), и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования Брюховецкий район (далее официальный сайт) не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3.2. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

- реквизиты постановления администрации муниципального образования Брюховецкий о проведении конкурса;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Отдела;

- предмет конкурса;

- начальный размер годовой платы по Договору;

- порядок проведения конкурса;

- место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;

- требования к участникам конкурса;

- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;

- условия конкурса и критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и определения участников конкурса;

- место и дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе, подведения итогов конкурса и определение победителя;

- срок, на который заключается Договор;

- срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен представить в Отдел разрешение на установку рекламной конструкции для заключения Договора;

- порядок и сроки отказа от проведения конкурса.

3.3. Глава муниципального образования Брюховецкий район вправе принять решение в форме постановления администрации об отказе в проведении конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

В течение двух рабочих дней со дня принятия главой муниципального образования Брюховецкий район указанного решения об отказе от проведения конкурса Отделом опубликовывается и размещается в установленном порядке на официальном сайте извещение об отказе от проведения конкурса и направляются соответствующие уведомления всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе.

4. Конкурсная документация

4.1. Конкурсная документация должна содержать:

- сведения о территориальном размещении, внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции, присоединение которой возможно к объекту недвижимого имущества, в отношении которого проводится конкурс;

- форму заявки на участие в конкурсе;

- порядок проведения конкурса;

- требования к участникам конкурса;

- перечень документов, прилагаемый к заявке на участие в конкурсе;

- условия конкурса и критерии оценки заявок на участие в конкурсе.

4.2. Отдел размещает конкурсную документацию на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

4.3. Со дня опубликования извещения о проведении конкурса Отдел на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.

Предоставление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса не допускается.

5. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

5.1. Претендент на участие в конкурсе с момента опубликования извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании и на официальном сайте подает в Отделе заявку на участие в конкурсе по установленной форме. Заявка на участие в конкурсе с прилагаемыми к ней документами подается в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.

Один претендент на участие в конкурсе вправе подать в отношении одного лота только одну заявку.

5.2. К заявке прилагаются:

- полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня проведения конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или заверенная в установленном порядке копия такой выписки (для юридического лица);

- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенная в установленном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя );

- копии учредительных документов (для юридических лиц), копия паспорта (для граждан);

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента на участие в конкурсе;

- информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории;

- справка о задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период;

- предложение о благоустройстве и озеленении прилегающей к рекламной конструкции территории, оборудовании ее малыми архитектурными формами, цветовом решении, светографическом оформлении;

- предложение претендента на участие в конкурсе о размере годовой платы по Договору, в случае признания его победителем конкурса. Данное предложение должно быть составлено в письменной форме с указанием суммы цифрами и прописью. В случае расхождения суммы, указанной цифрами и прописью, верной считается сумма, указанная прописью.

5.3. Конверт с заявкой и прилагаемыми к ней документами регистрируются Отделом в специальном журнале с присвоением каждому поступившему конверту с заявкой номера и указанием даты и времени подачи.

5.4. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе на отдельный лот подана только одна заявка на участие в конкурсе, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном в разделе 6 настоящего Порядка.

6. Порядок вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе

6.1. Претенденты на участие в конкурсе или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

6.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов, об окончании приема заявок на участие в конкурсе.

6.3. При вскрытии каждого конверта объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица и индивидуального предпринимателя), сведения о наличии прилагаемых документов.

6.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе комиссия вправе потребовать от претендента на участие в конкурсе (его представителя), присутствующего на ее заседании, разъяснений сведений, содержащихся в представленных им документах и в заявке на участие в конкурсе. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе.

6.5. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе комиссия вправе осуществлять аудиозапись процедуры.

6.6. Протокол вскрытия конвертов ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов.

6.7. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленными конкурсной документацией, а также на соответствие участников конкурса требованиям, установленными пунктом 2.1 настоящего Порядка. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 5 дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

6.8. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе. Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Текст указанного протокола в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте.

Претендентам на участие в конкурсе, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

7. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

7.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участникам конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

7.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий заключения Договора в соответствии со следующими критериями:

- благоустройство и озеленение прилегающей к рекламной конструкции территории, оборудование ее малыми архитектурными формами;

- размер годовой платы по Договору.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер.

7.3. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

7.4. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и организатором конкурса в течение дня, следующего после дня окончания оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Отделе.

Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней со дня подписания данного протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола, а также документацию о территориальном размещении, внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции, присоединение которой возможно к объекту недвижимого имущества, в отношении которого проводится конкурс, необходимые для получения разрешения на установку рекламной конструкции.

7.5. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается Отделом на официальном сайте в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления в течение 30 дней без взимания платы.

7.6. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе публикуется Отделом в официальном печатном издании в течение 10 рабочих дней после дня его подписания.

7.7. Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8. Порядок оформления результатов конкурса

8.1. Победитель конкурса в течение установленного срока представляет в Отдел разрешение на установку рекламной конструкции, выданное отделом архитектуры и градостроительства управления по архитектуре, строительству, ЖКХ и транспорту администрации муниципального образования Брюховецкий район, необходимое для заключения Договора. Договор с победителем конкурса заключатся в пятидневный срок.

8.2. В случае если победитель конкурса в установленный срок не представил в Отдел разрешение на установку рекламной конструкции, либо не подписал представленный Договор, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения Договора. В этом случае комиссия вправе предложить участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заключить такой Договор.

В случае отказа единственного участника конкурса заключить Договор он признается уклонившимся от заключения Договора.

8.3. В случае признания победителя конкурса, либо единственного участника конкурса, либо участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, уклонившимся от заключения Договора администрация муниципального образования Брюховецкий район вправе на основании части 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с требованием о понуждении этого участника заключить такой Договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора.

8.4. Если по результатам проведения конкурса победитель приобретает преимущественное положение, результаты конкурса являются недействительными.

9. Признание конкурса несостоявшимся.

9.1. Конкурс признается несостоявшимся, если:

- не подана ни одна заявка на участие в конкурсе либо на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов на участие в конкурсе. В этом случае Отдел вправе объявить о повторном проведении конкурса;

- поданная единственным участником конкурса заявка соответствует требованиям и условиям конкурса.

9.2. В случае если поданная единственным участником конкурса заявка соответствует требованиям и условиям конкурса, Договор заключается с единственным участником конкурса на основании решения комиссии о признании конкурса несостоявшимся и определении единственного участника конкурса, которое оформляется соответствующим протоколом.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования Брюховецкий район от 21 июля 2011 г. N 125 в раздел 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Переходные положения

10.1. При наличии разрешения. на установку рекламной конструкции, выданного до принятия настоящего Порядка и по истечении срока действия договора аренды земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования Брюховецкий район, либо на землях, государственная собственность на которые не разграничена, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования Брюховецкий район, либо на землях, государственная собственность на которые не разграничена, заключается на оставшийся срок действия разрешения на установку рекламной конструкции без проведения конкурса.