Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 27 октября 2014 г. N 2147 в название настоящего приложения внесены изменения
Приложение
к постановлению
администрации города Сочи
от 10.12.2013 N 2704
Муниципальная программа
города Сочи "Развитие отрасли "Культура" города Сочи
на 2014 - 2017 годы"
15 апреля, 27 мая, 22 июля, 27 октября, 21 ноября, 15, 29 декабря 2014 г., 6, 13 марта, 17 апреля, 10 сентября, 1 октября 2015 г.
Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 10 сентября 2015 г. N 2628 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы города Сочи
"Развитие отрасли "Культура" города Сочи на 2014 - 2017 годы"
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития города Сочи
В рамках четырехгодичной Культурной Олимпиады проведены преобразования отрасли "Культура". Культурная Олимпиада "Сочи 2014" - уникальный проект организаторов первых в истории России Зимних Игр, представляющий лучшие культурные проекты страны.
В рамках Четырехгодичной Культурной Олимпиады (2010 - 2013) на различных площадках города и в выставочных залах, совместно с АНО "Оргкомитет Сочи 2014", министерством культуры Российской Федерации и министерством культуры Краснодарского края, проведено более 80 специально подготовленных культурных проектов.
Среди самых ярких событий периода 2012 - август 2013 гг, в рамках Четырехгодичной Культурной Олимпиады:
- проекты социальной направленности - проект "Кино в твоем дворе", фестиваль "Кино без барьеров", фестиваль экологической тематики "GreenArt), международный фестиваль "ПроТеатр", Финал Всероссийского конкурса среди детей с инвалидностью "Класс Мира";
- проекты для детской аудитории с участием детей, в том числе фестиваль театров кукол стран Причерноморья, Всероссийский фестиваль фольклорных коллективов "Кубанский казачок";
- фестивальные проекты и благотворительные программы маэстро Валерия Гергиева и Юрия Башмета, фестивали Игоря Бутмана "Аква-Джаз", Международный конкурс "Молодой балет мира" Юрия Григоровича, международный фестиваль "Кубань Джаз" Г. Гараняна, авторской песни Олега Митяева "Лето - это маленькая жизнь", лучшие спектакли Всероссийского театрального конкурса современных театральных постановок "Текстура - Олимп", гала программы с участием солистов Мариинского и Большого театров России;
- фестивальные проекты для молодежной аудитории "Redrocks".
- фестивальные проекты города Сочи: Открытый фестиваль-конкурс армейской песни "За веру! За Отчизну! За любовь!", "Открытый фестиваль органной музыки в Сочи", Открытый конкурс вокалистов им. В. Барсовой;
- выступления Государственного академического Кубанского казачьего хора, русского народного оркестра "Виртуозы Кубани", Государственного камерного ансамбля "Ивушка", Государственного академического ансамбля казачьей песни "Криница", государственного академического ансамбля "Казачья вольница", гастроли музыкального театра ТО "Премьера" и др.
Самый масштабный по количеству участников - фестиваль народной культуры "Марафон регионов России", представивший многочисленные этнические музыкальные течения, лучшие творческие коллективы из 48 регионов страны, государственные академические ансамбли народного танца и фольклорной музыки, в том числе знаменитый хор им. Пятницкого.
В ноябре 2012 года сочинские учащихся детских музыкальных школ и детских школ искусств приняли участие в уникальном событии - отборочном туре Первого национального конкурса исполнителей классической музыки под патронажем Олимпийского посла "Сочи-2014" - народного артиста России Юрия Башмета, а также в составе музыкантов первого Всероссийского юношеского оркестра под управлением Юрия Башмета, на закрытии Года Музыки.
Появились новые сочинские культурно-значимые проекты: Музыкальный фестиваль "Crescendo" Дениса Мацуева, Федеральный фестиваль "Театральный Олимп".
За период 2012 г. - август 2013 г. силами творческих коллективов Сочи организованы культурные программы для гостей в рамках социально и общественно-значимых международных и российских проектов, в том числе: 40-я Генеральная Ассамблея Европейских Олимпийских Комитетов, форум "Мир и спорт", пребывание в Сочи делегатов Международного Олимпийского и Паралимпийского комитетов, миротворческий молодежный лагерь "Поколения за мир", миротворческая программа "Наследие сегодня".
Во взаимодействии с AHO "Оргкомитет Сочи 2014", успешно реализованы новые общественно-значимые проекты на открытых площадках городской активности "Live sites": "Трансляция игр" (XXX Летняя Олимпиада в Лондоне), празднование "1000 дней до Олимпийских и Паралимпийских игр - 2014 года", "500 дней до Олимпийских и Паралимпийских Игр 2014 года, "Один год до Игр".
В сезон 2012 - 2013 годов сочинские творческие коллективы и исполнители впервые принимали участие в подготовке и проведении культурных программ на Олимпийских объектах во время тестовых международных и российских спортивных соревнований, в официальных приемах Международного уровня (торжественные концертные программы, церемонии открытия, награждения, жеребьевки, закрытия). При активном участии сочинских коллективов проведено более 56 тестовых соревнований. Разрабатываются новые программы, обновляется репертуар, шьются зимние сценические костюмы, приобретаются музыкальные инструменты, расширяется состав участников творческих формирований.
Культурная Олимпиада повлекла за собой изменения в ежедневной работе учреждений и предприятий культуры. Увеличилось не только количество проводимых мероприятий, но и требования к их качеству. В течение 2012 года число культурно-досуговых мероприятий, организованных учреждениями культурно-досугового типа города Сочи, возросло до 20680, общее количество посещений в музеях города до 100120 человек, в библиотеках документовыдача составила 2735688 экземпляров. Общее число учащихся в образовательных учреждениях дополнительного образования детей в 2012 - 2013 году составило 5553 детей.
На базе учреждений культурно-досугового типа действуют 592 клубных формирований с количеством участников 13943 человека, из них 55% являются детскими формированиями.
В 2012 году с целью изучения удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) проведено анкетирование во всех учреждениях отрасли "Культура". По итогам анкетирования общий процент удовлетворенности составил 70%, к 45% в 2009 году.
Укреплению материально-технической базы учреждений сферы культуры, повышению качества оказываемых ими услуг, а также росту популяризации мероприятий, проводимых учреждениями отрасли, способствует реализация краевых и целевых программ.
В рамках краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта" в 2011 - 2013 годах реализован ряд мероприятий. В том числе установлено спецоборудование для людей с ограниченными возможностями здоровья (дейзи-плееры для слабовидящих и полностью незрячих людей). Такие устройства помогают инвалиду передвигаться по залам, и слушать информацию об экспозиции.
Приобретены и брайлевские дисплеи, которые позволяют считывать информацию на ощупь и ориентироваться в здании глухонемым посетителям.
В холле художественного музея установлен виртуальный стендист, он представляет собой голографическую фигуру человека, которая информирует посетителей об экспозиции на русском и английском языках. Также приобретено и оборудование для виртуального музея: экран, который передает картинку, и информирует гостей об экспозициях всех культурных учреждениях курорта.
В ходе подготовки города Сочи к олимпийским Играм, приведено к единому архитектурному облику (ЕАО) 67 зданий и сооружений, в том числе в 27 объектах культуры проведены капитальные ремонты. По краевой целевой программе "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развитие города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта" к ЕАО приведено 40 объектов культуры.
При проведении мероприятий по приведению зданий и сооружений к требованиям доступности для маломобильных граждан, в 4-х муниципальных бюджетных учреждениях культуры установлено лифтовое оборудование и подъемные устройства для людей с инвалидностью и других маломобильных групп населения" (в здании Зимнего театра, Литературно-мемориального музея Н. Островского, музея истории города-курорта Сочи (отдел "Музей спортивной славы"), Сочинского художественного музея).
В рамках реализации долгосрочной краевой целевой программы "Обеспечение участия города Сочи в организации и проведении XXII Олимпийских и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года на 2012 - 2014 годы" проводятся городские мероприятия, целью которых является расширение доступа различных категорий граждан к достижениям культуры, искусства и кинематографии, активизация культурной жизни города, повышение интереса публики к комплексному восприятию культуры.
Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 29 ноября 2013 г. N 2606 постановление, утвердившее названную Долгосрочную краевую целевую программу, признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
По мере возрастания роли культуры в развитии города Сочи она перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей. Культура выходит на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов. В настоящее время имеются все необходимые предпосылки для развития отрасли "Культура" на принципиально новый уровень.
Сегодня муниципальная сеть учреждений культуры составляет 243 сетевые единицы, в том числе:
учреждения культурно-досугового типа - 79 единиц (централизованные клубные системы, городские и районные дома культуры и др.);
- образовательные учреждения дополнительного образования детей - 13 единиц;
- музеи - 5 единиц;
- концертные организации - 2 единицы;
- парки культуры и отдыха - 1 единица (3 филиала);
- библиотеки - 48 единиц;
- кинотеатры - 3 единицы;
- централизованные бухгалтерии - 5 единиц;
- "Центр технического и хозяйственного обслуживания";
- "Творческо-методический центр";
- коллективы со званием "народный" самодеятельный и "образцовый" художественный коллектив - 81 единица.
Несмотря на то, что уровень состояния материально-технической базы организаций культуры города Сочи значительно улучшился, он требует вложения сил и ресурсов для развития современных модернизационных процессов.
Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 27 октября 2014 г. N 2147 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Основными целями муниципальной программы являются приоритетные направления:
- повышение качества и доступности муниципальных услуг сферы культуры для всех категорий потребителей;
- обеспечение досуга жителей и гостей города Сочи;
- обеспечение качественного управления развитием муниципальных учреждений отрасли "Культура".
Комплексная реализация поставленных целей требует решения следующих задач:
- создание условий для повышения качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры города Сочи;
- модернизация и информатизация отрасли;
- повышение эффективности использования ресурсов учреждений культуры;
- создание условий для эстетического воспитания и художественного образования посредством поддержки и развития учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры;
- сохранение и популяризация историко-культурного наследия города Сочи как составной части культурного туризма;
- содействие развитию межнациональных отношений посредством культурного взаимообогащения и развития;
- формирование привлекательного имиджа города-курорта Сочи посредством создания и поддержание праздничной и эмоциональной атмосферы для жителей и гостей города Сочи;
- создание условий для сохранения, привлечение и развития кадрового потенциала в сфере культуры и искусства города Сочи.
Сроки реализации муниципальной программы 2014 - 2017 годы.
Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 1 октября 2015 г. N 2820 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Перечень отдельных мероприятий муниципальной программы с указанием источников и объемов финансирования, сроков их реализации и муниципальных заказчиков
В рамках муниципальной программы предусмотрена реализация следующих направлений, нацеленных на осуществление муниципальной политики в сфере культуры, внедряемой управлением культуры администрации города Сочи в рамках функций и полномочий, установленных Решением Городского Собрания Сочи от 21 апреля 2011 года N 43 "Об утверждении Положения об управлении культуры администрации города Сочи".
N п/п |
Наименование мероприятий |
Источники финансирования |
Объем финансирования, всего (тыс. руб.) |
в том числе |
Муниципальный заказчик |
|||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Совершенствование деятельности муниципальных учреждений отрасли "Культура" по предоставлению муниципальных услуг |
Всего |
2 636 379,254 |
724 904,5 |
728 662,854 |
578 298,2 |
604 513,7 |
Управление культуры администрации города Сочи, Муниципальные бюджетные и автономные учреждения культуры города Сочи Департамент городского хозяйства администрации города Сочи |
Федеральный бюджет |
177,6 |
88,8 |
88,8 * |
- |
- |
|||
Краевой бюджет |
249 416,8 |
122 141,4 |
127 127,5 |
70,4 |
77,5 |
|||
Бюджет города Сочи |
2 386 784,854 |
602 674,3 |
601 446,554 |
578 227,8 |
604 436,2 |
|||
2 |
Подготовка, организация, проведение и оформление официальных городских культурно-массовых мероприятий |
Бюджет города Сочи, всего |
79 183,646 |
27 842,8 |
26 039,846 |
12 650,5 |
12 650,5 |
Администрация города Сочи, Муниципальные бюджетные и автономные учреждения культуры города Сочи, Администрация Адлерского внутригородского района, Администрация Хостинского внутригородского района, Администрация Лазаревского внутригородского района, Администрация Центрального внутригородского района Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи Департамент оформления и дизайна городской среды администрации города Сочи |
в том числе текущие обязательства |
78 683,646 |
27 842,8 |
25 539,846 |
12 650,5 |
12 650,5 |
|||
в том числе обязательства, неисполненные в 2014 году и подтвержденные для использования на те же цели |
500,0 |
|
500,0 * |
|
|
|||
3 |
Отдельные мероприятия по реализации Программы |
Бюджет города Сочи |
60 272,5 |
14 393,7 |
15 559,8 |
15 109,5 |
15 209,5 |
Управление культуры администрации города Сочи |
|
Итого |
2 775 835,4 |
767 141,0 |
770 262,5 |
606 058,2 |
632 373,7 |
|
|
|
Федеральный бюджет |
88,8 |
88,8 |
- |
- |
|
|
|
88,8 * |
- |
88,8 * |
- |
- |
|
|||
|
Краевой бюджет |
249 416,8 |
122 141,4 |
127 127,5 |
70,4 |
77,5 |
|
|
|
Бюджет города Сочи |
2 525 741,0 |
644 910,8 |
642 546,2 |
605 987,8 |
632 296,2 |
|
|
500,0 * |
|
500,0 * |
|
|
|
* обязательства, неисполненные в 2014 году и подтвержденные для использования на те же цели
Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 27 октября 2014 г. N 2147 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Перечень и краткое описание подпрограмм
Подпрограмма "Совершенствование деятельности муниципальных учреждений отрасли "Культура" по предоставлению муниципальных услуг" включает мероприятия (Приложение N 1 к Программе) направленные на:
- строительство и реконструкцию учреждений дополнительного образования в сфере культуры (включая разработку ПСД, получение техусловий, технической надзор);
- проведение капитального ремонта зданий и помещений учреждений культуры города Сочи, включая проектно-изыскательские работы и обеспечение технического надзора;
- поддержку и развитие системы организации досуга, искусства, эстетического воспитания детей в городе Сочи;
- сохранение историко-культурного наследия города Сочи и развитие музейного дела;
- развитие библиотек города Сочи;
- подготовку, организацию и проведение городских культурно-массовых мероприятий;
- выплату стипендий, грантов различного уровня учащимся детских школ искусств, музыкальных и художественных школ;
- софинансирование мероприятий государственных программ;
- субсидирование муниципальных учреждений культуры;
- стимулирование работников муниципальных учреждений в сфере культуры;
- создание условий для оказания муниципальных услуг (текущий ремонт учреждений культуры города Сочи, включая проектно-изыскательские работы);
- повышение качества и доступности муниципальных услуг (укрепление материально-технической базы);
Подпрограмма "Оформление и организация обустройства мест массового отдыха населения в городе Сочи при подготовке и проведении государственных и городских праздников на 2014 - 2017 г.г." направлена на обеспечение организации культурно-массовых мероприятий на городских и районных площадках (Приложение N 2 к Программе)
Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 10 сентября 2015 г. N 2628 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и бюджета города Сочи.
На реализацию мероприятий планируется привлечь средства федерального бюджета на 2014 - 2017 годы в объеме 177,6 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 88,8 тыс. руб.,
2015 год - 88,8 тыс. руб. (в том числе 88,8 тыс. руб. обязательства, неисполненные в 2014 году и подтвержденные для использования на те же цели).
На реализацию мероприятий планируется привлечь средства краевого бюджета на 2014 - 2017 годы в объеме 249 416,8 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 122 141,4 тыс. руб.,
2015 год - 127 127,5 тыс. руб.,
2016 год - 70,4 тыс. руб.,
2017 год - 77,5 тыс. руб.
На реализацию мероприятий необходимо выделить из бюджета города Сочи на 2014 - 2017 годы 2 526 241,0 тыс. руб. (в том числе 500,0 тыс. руб. обязательства, неисполненные в 2014 году и подтвержденные для использования на те же цели), в том числе:
2014 год - 644 910,8 тыс. руб.,
2015 год - 643 046,2 тыс. руб. (в том числе 500,0 тыс. руб. обязательства, неисполненные в 2014 году и подтвержденные для использования на те же цели),
2016 год - 605 987,8 тыс. руб.,
2017 год - 632 296,2 тыс. руб.
Сумма средств для реализации Программы определена с учетом средств, необходимых для избирательной поддержки и развития профессионального и самодеятельного искусства, творчески одаренных детей и молодежи, развития системы организации досуга населения города Сочи, сохранения историко-культурного наследия, укрепления материально-технической базы учреждений культуры и их технологического переоснащения, развития информационных технологий в сфере культуры и усиления кадрового потенциала отрасли "Культура" в городе Сочи, на основании проектно-сметной документации, аналоговых ценовых позиций на приобретение технического оснащения, специализированной мебели и т.д.
Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 6 марта 2015 г. N 762 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6. Перечень целевых показателей муниципальной программы
Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 27 мая 2014 г. N 984 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Механизм реализации муниципальной программы, включающий, в том числе, методику оценки эффективности муниципальной программы
В реализации Программы принимают участие учреждения культуры города Сочи, департамент строительства администрации города Сочи (в качестве исполнителя подпрограммы), районные администрации города Сочи (в качестве исполнителя подпрограммы).
Текущее управление и координацию по реализации мероприятий Программы и Подпрограмм осуществляет управление культуры администрации города Сочи по следующим вопросам:
- обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с координаторами подпрограмм, иными исполнителями отдельных мероприятий муниципальной программы и исполнителями мероприятий;
- формирует структуру муниципальной программы и перечень координаторов подпрограмм, иных исполнителей отдельных мероприятий муниципальной программы;
- организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности координаторов подпрограмм, иных исполнителей отдельных мероприятий муниципальной программы;
- принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу;
- осуществляет мониторинг и анализ отчетов исполнителей отдельных мероприятий муниципальной программы;
- представляет в департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
- проводит информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы;
- размещает информацию о достигнутых результатах Программы на официальном сайте в сети "Интернет";
- несет ответственность за реализацию Программы, осуществляет координацию деятельности исполнителей мероприятий;
- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно, в установленном порядке, принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Программы, составу исполнителей;
- корректирует Программу в соответствии с решениями о бюджете;
- ежегодно проводит оценку эффективности реализации Программы;
- на основании ежегодной оценки эффективности реализации Программы осуществляет ее корректировку;
- разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий и осуществляет ведение отчетности по реализации Программы.
Исполнители программных мероприятий в рамках реализации Программы обеспечивают разработку в пределах своих полномочий:
- правовых актов, необходимых для выполнения Программы;
- заключение муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг мероприятий Программы;
- подготовку предложений по корректировке целевых показателей, сроков, исполнителей и объемов ресурсов по мероприятиям Программы;
- представление бюджетных заявок средств из бюджета города Сочи на очередной финансовый год и плановый период.
В целях повышения эффективности, результативности осуществления мероприятий муниципальной программы учреждениям закупка товаров, работ, услуг с 01.01.2014 производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Исполнители Программы ежемесячно, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в адрес Координатора Программы отчет о реализации мероприятий Программы с пояснительной запиской.
Отчет должен содержать:
- сведения о фактических объемах финансирования муниципальной программы в целом и по каждому отдельному мероприятию;
- сведения о фактическом выполнении программных мероприятий с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;
- сведения о соответствии фактически достигнутых показателей реализации муниципальной программы показателям, установленным при утверждении программы;
- сведения о соответствии достигнутых результатов фактическим затратам на реализацию муниципальной программы.
Бюджетные ассигнования распределяются Планом финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного (автономного) учреждения и утверждаются управлением культуры администрации города Сочи, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Контроль за соблюдением муниципальными бюджетными и автономными учреждениями культуры города Сочи, отраслевыми (функциональными) органами администрации города Сочи условий предоставления субсидий осуществляется Координатором подпрограмм, ответственным за выполнение мероприятий, и органами финансового контроля в установленном порядке.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с методикой.
Ежемесячно, до 5-го числа, следующего за отчетным периодом, координатор Программы направляет в департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи отчет о реализации Программы с пояснительной запиской о ходе выполнения программных мероприятий и их эффективности.
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация города Сочи и Городское Собрание Сочи.
Исполняющий обязанности |
Е.В. Машинистова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.