Приложение. Муниципальная программа "Информационное обеспечение деятельности администрации муниципального образования город-курорт Анапа на 2014 - 2016 гг."

Приложение

Муниципальная программа
"Информационное обеспечение деятельности администрации
муниципального образования город-курорт Анапа на 2014 - 2016 годы"
(утв. постановлением администрации муниципального образования
город-курорт Анапа от 31 января 2014 г. N 301)

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября, 10 ноября, 31 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 31 декабря 2014 г. N 6112 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы
"Информационное обеспечение деятельности администрации
муниципального образования город-курорт Анапа на 2014 - 2016 годы"

Наименование муниципальной программы	муниципальная программа "Информационное обеспечение деятельности администрации муниципального образования город-курорт Анапа на 2014 - 2016 годы" (далее - муниципальная программа)
Основание для разработки муниципальной программы	Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Федеральный закон от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" Закон Краснодарского края от 01 июля 2008 года N 1517-КЗ "Об информационных системах и информатизации Краснодарского края"
Координатор муниципальной программы	управление по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Координаторы подпрограмм муниципальной программы	управление по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа отдел информатизации и защиты информации управления по обеспечению деятельности администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Подпрограммы муниципальной программы	подпрограмма "О рекламно-информационной политике муниципального образования город-курорт Анапа на 2014 - 2016 годы" подпрограмма "Совершенствование муниципальной информационной системы на 2014 - 2016 годы"
Иные исполнители отдельных мероприятий муниципальной программы	не предусмотрены
Цели муниципальной программы	объективное и достоверное освещение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа в средствах массовой информации обеспечение информационной открытости в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа
Задачи муниципальной программы	организация и проведение рекламно-информационной политики органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа в центральных, краевых и местных средствах массовой информации создание условий для эффективного взаимодействия между органами местного самоуправления и населением на основе использования информационно-коммуникационных технологий соблюдение требований действующего законодательства о правах на результаты интеллектуальной деятельности путем использования лицензионного и сертифицированного программного обеспечения
Перечень целевых показателей муниципальной программы	публикация информационных материалов в периодических печатных изданиях размещение информационных сюжетов и программ на телевизионных каналах количество выпущенной полиграфической продукции количество пакетов лицензионного программного обеспечения количество информационных ресурсов администрации муниципального образования город-курорт Анапа в сети Интернет доля замененного устаревшего компьютерного, серверного и сетевого оборудования администрации муниципального образования город-курорт Анапа количество обученных и прошедших повышение квалификации сотрудников отдела информатизации и защиты информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2016 годы
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы	объем финансирования муниципальной программы - 72 788 900 (семьдесят муниципальной два миллиона семьсот восемьдесят восемь программы тысяч девятьсот) рублей, в том числе из средств местного бюджета: 2014 год - 22 580 900 (двадцать два миллиона пятьсот восемьдесят тысяч девятьсот) рублей; 2015 год - 25 479 000 (двадцать пять миллионов четыреста семьдесят девять тысяч) рублей; 2016 год - 24 729 000 (двадцать четыре миллиона семьсот двадцать девять тысяч) рублей
Контроль за выполнением муниципальной программы	контроль за выполнением муниципальной программы осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования
город-курорт Анапа

Средства массовой информации являются одним из наиболее эффективных инструментов обеспечения рекламно-информационной политики, направленной на разъяснение и пропаганду проводимых исполнительной властью реформ и начинаний.

Администрация муниципального образования город-курорт Анапа заинтересована в том, чтобы периодические печатные издания, организации теле- и радиовещания и Интернет-порталы объективно и достоверно освещали деятельность органов местного самоуправления, способствовали вовлечению граждан в политические и социально-экономические вопросы, информированию населения по вопросам обеспечения прав, свобод и обязанностей граждан.

Средства массовой информации различных уровней конструктивно сотрудничают с администрацией муниципального образования город-курорт Анапа по вопросам, являющимся приоритетными в деятельности Президента Российской Федерации и главы администрации (губернатора) Краснодарского края, способствуют созданию единого информационного поля и обеспечивают конституционные права граждан на получение объективной и достоверной информации.

Муниципальная программа позволит максимально полно и достоверно через СМИ всех уровней представить информацию о деятельности администрации муниципального образования город-курорт Анапа.

Использование информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа позволяет оптимизировать исполняемые муниципальные функции и организовывать процессы муниципального управления в рамках реализации административной реформы, значительно улучшать межведомственное взаимодействие и повышать качество муниципальных услуг, предоставляемых гражданам и организациям, в том числе развивать муниципальные услуги, которые могут быть оказаны организации или гражданину без непосредственного посещения органа местного самоуправления.

Муниципальная программа направлена на реализацию государственной политики в сфере применения информационно-коммуникационных технологий для модернизации муниципального управления. Основу муниципальной программы составляет использование потенциала информационных технологий для развития демократии и обеспечения конституционных прав человека и гражданских свобод, повышения уровня и качества жизни населения, формирования конкурентоспособной экономики муниципального образования город-курорт Анапа и Краснодарского края в целом.

Вместе с тем внедрение информационных и коммуникационных технологий неотъемлемо от решения вопросов, связанных с обеспечением информационной безопасности, с одной стороны и исполнением требований действующего законодательства - с другой стороны.

Использование несертифицированного и нелицензионного общесистемного и специализированного программного обеспечения снижает общий уровень защищенности информации, увеличивает вероятность непредсказуемых технологических потерь информации, что, в свою очередь, приводит к незапланированному расходованию бюджетных средств и иных муниципальных ресурсов на ее восстановление.

Использование нелицензионных копий программного обеспечения снижает эффективность, надежность и безопасность муниципальных информационных систем, увеличивает риск потери данных.

Таким образом, использование в органах местного самоуправления лицензионного программного обеспечения в рамках совершенствования муниципальной информационной системы является одной из приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Анапа.

Для наиболее эффективного решения вопроса о лицензировании программных продуктов компании Microsoft целесообразно использовать программно-целевой метод, так как участие в специальной программе лицензирования путем заключения соглашения между администрацией муниципального образования город-курорт Анапа и правообладателем программного обеспечения:

позволяет объединить потребности в программном обеспечении в единую заявку для получения возможности воспользоваться лучшими ценовыми категориями, скидками и специальными условиями и использовать средства бюджета муниципального образования город-курорт Анапа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

позволяет эксплуатировать установленное в администрации муниципального образования город-курорт Анапа программное обеспечение без переустановки на каждом компьютере или сервере, что существенно снижает затраты трудовых и временных ресурсов.

Кроме того, преимуществами программно-целевого метода в данном случае являются:

использование программных продуктов на всех компьютерах администрации муниципального образования город-курорт Анапа в целом без привязки к тем или иным подразделениям, с различными системными требованиями, но с единой архитектурой и идеологией администрирования, для сокращения издержек на эксплуатацию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

использование программного обеспечения как новых, так и старых версий программных продуктов без привязки к какой-либо языковой редакции;

возможность централизованного приобретения с получением дополнительных ценовых скидок за стандартизацию и объем приобретаемых лицензий;

корректные обновления, бесперебойность эксплуатации, полный спектр функциональных возможностей.

Целью настоящей муниципальной программы является дальнейшее совершенствование муниципальной информационной системы и обеспечение качественного и бесперебойного ее функционирования за счет использования в полном объеме корректных версий, обновлений, сервисных и других функциональных возможностей, доступных только для пользователей лицензионных программных продуктов, а также соблюдение требований действующего законодательства, что предполагает решение следующих задач:

повышение эффективности работы органов местного самоуправления за счет использования современного программного обеспечения;

создание системы контроля над распространением программного обеспечения внутри администрации муниципального образования город-курорт Анапа, а также правил и процедур его использования сотрудниками;

введение единых стандартов на используемое программное обеспечение и обеспечение надежной, бесперебойной, защищенной работоспособности муниципальной информационной системы администрации муниципального образования город-курорт Анапа.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1. Целями муниципальной программы являются:

объективное и достоверное освещение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа в средствах массовой информации;

обеспечение информационной открытости в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа.

2.2. Задачами муниципальной программы являются:

организация и проведение рекламно-информационной политики органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа в центральных, краевых и местных средствах массовой информации;

создание условий для эффективного взаимодействия между органами местного самоуправления и населением на основе использования информационно-коммуникационных технологий;

соблюдение требований действующего законодательства о правах на результаты интеллектуальной деятельности путем использования лицензионного и сертифицированного программного обеспечения.

Реализация муниципальной программы рассчитана на 2014 - 2016 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 31 декабря 2014 г. N 6112 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень отдельных мероприятий муниципальной программы с указанием источников и объемов финансирования, сроков их реализации и муниципальных заказчиков

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования				Муниципальный заказчик
			всего	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Реализация рекламно-информационной политики муниципального образования город-курорт Анапа	местный бюджет	59 536,00	18 128,00	21 079,00	20 329,00	управление по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа
2	Совершенствование муниципальной информационной системы	местный бюджет	13 252,9	4 452,9	4 400,00	4 400,00	отдел информатизации и защиты информации управления по обеспечению деятельности администрации муниципального образования город-курорт Анапа
	Итого	местный бюджет	72 788,9	22 580,9	25 479,00	24 729,00

4. Перечень и краткое описание подпрограмм

Муниципальная программа включает следующие подпрограммы:

4.1 "О рекламно-информационной политике муниципального образования город-курорт Анапа на 2014 - 2016 годы", основной целью которой является обеспечение открытости в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа. Подпрограмма направлена на обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления, об общественно-политических, социально-культурных событиях в городе Анапе.

4.2. "Совершенствование муниципальной информационной системы на 2014 - 2016 годы", основной целью которой является повышение степени информационной открытости в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа, создание условий для эффективного взаимодействия между органами местного самоуправления и населением на основе использования информационно-коммуникационных технологий, в том числе за счет роста посещений информационных ресурсов администрации муниципального образования в сети "Интернет".

Подпрограмма направлена на обеспечение соблюдения требований действующего законодательства в части прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации за счет создания системы контроля над распространением программного обеспечения внутри органа местного самоуправления, а также правил и процедур его использования муниципальными служащими.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 31 декабря 2014 г. N 6112 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Общий объем финансирования программы на 2014 - 2016 году составляет 72 788 900 рублей из средств местного бюджета, в том числе:

2014 год - 22 580 900 рублей;

2015 год - 25 479 000 рублей;

2016 год - 24 729 000 рублей.

В том числе по подпрограммам:

общий объем финансирования подпрограммы "О рекламно-информационной политике муниципального образования город-курорт Анапа на 2014 - 2016 годы" составляет 59 536 000 рублей из средств местного бюджета, в том числе:

2014 год - 18 128 000 рублей;

2015 год - 21 079 000 рублей;

2016 год - 20 329 000 рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы "Совершенствование муниципальной информационной системы на 2014 - 2016 годы" составляет 13 252 900 рублей из средств местного бюджета, в том числе:

2014 год - 4 452 900 рублей;

2015 год - 4 400 000 рублей;

2016 год - 4 400 000 рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 31 декабря 2014 г. N 6112 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Перечень целевых показателей муниципальной программы с расшифровкой
плановых значений по годам ее реализации

Эффективность муниципальной программы определяется на основе системы целевых индикаторов и показателей, позволяющих оценить ход и результативность решения поставленных задач.

Целевые индикаторы и показатели соответствуют целям и задачам муниципальной программы.

Целевые показатели и критерии муниципальной программы, позволяющие оценивать эффективность ее реализации по годам, представлены в таблице:

N п/п	Наименование услуги	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6
1	Публикация материалов в периодических печатных изданиях	кв. см	175 000	175 000	175 000
2	Размещение новостей на телеканалах	минута	3 300	3 000	3 300
3	Выпуск полиграфической продукции	штук	500	1 000	500
4	Мероприятия по обеспечению администрации муниципального образования город-курорт Анапа лицензионным программным обеспечением	штук	300	280	280
5	Поддержка и развитие информационных ресурсов администрации муниципального образования город-курорт Анапа в сети "Интернет"	штук	1	1	1
6	Замена устаревшего компьютерного, серверного и сетевого оборудования администрации муниципального образования город-курорт Анапа	процент	35	40	50
7	Участие в мероприятиях по обучению и повышению квалификации сотрудников отдела информатизации и защиты информации управления по обеспечению деятельности администрации муниципального образования город-курорт Анапа	человек	2	2	2

7. Механизм реализации муниципальной программы,
включающий в том числе методику оценки эффективности
муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы предполагает закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд за счет средств местного бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Координатор муниципальной программы:

обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с координаторами подпрограмм:

формирует структуру муниципальной программы и перечень координаторов подпрограмм, иных исполнителей отдельных мероприятий муниципальной программы;

организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности координаторов подпрограмм, иных исполнителей отдельных мероприятий муниципальной программы;

принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов координаторов подпрограмм, иных исполнителей отдельных мероприятий муниципальной программы;

представляет в управление экономики и инвестиций администрации муниципального образования город-курорт Анапа сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;

проводит оценку эффективности муниципальной программы;

готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

Контроль за ходом выполнения муниципальной программы осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа.

Исполняющий обязанности начальника управления по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа

Л.Д. Халина