Постановление Администрации муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края от 21 февраля 2014 г. N 222 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Тихорецкий район от 23 марта 2011 года N 397 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Содействие гражданам по предоставлению социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности"

Постановление Администрации муниципального образования Тихорецкий район
от 21 февраля 2014 г. N 222
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Тихорецкий район от 23 марта 2011 года N 397 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Содействие гражданам по предоставлению социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности"

В целях приведения административного регламента предоставления муниципальной услуги "Содействие гражданам по предоставлению социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности" в соответствие с федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598, постановляю:

1. Внести в приложение к постановлению администрации муниципального образования Тихорецкий район от 23 марта 2011 года N 397 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Содействие гражданам по предоставлению социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности" (с изменениями от 17 августа 2011 года N 1457, от 25 января 2012 года N 101, от 22 марта 2012 года N 464, от 4 марта 2013 года N 335, от 9 июля 2013 года N 1129, от 18 октября 2013 года N 1789) следующие изменения:

1.1. Пункт 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.2. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги (далее - Заявитель), являются:

1) граждане при соответствии следующим условиям:

постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности;

наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 12 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 (далее - Типовое положение), а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 16 Типового положения. Доля собственных и (или) заемных средств в процентах от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, в том числе отдельно по гражданам и молодым семьям (молодым специалистам), определяется администрацией Краснодарского края. В случае если указанная доля установлена в размере менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, разница компенсируется за счет средств бюджета Краснодарского края. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданин вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";

признание нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;

2) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются одновременно следующие условия:

работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Типового положения;

3) молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающий или состоящий в браке гражданин в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, в случае если соблюдаются одновременно следующие условия:

работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

постоянное проживание в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

признание молодого специалиста нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Типового положения.

4) молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности:

а) молодые семьи и молодые специалисты, отвечающие следующим условиям:

переехали в сельскую местность на территории муниципального образования Тихорецкий район, в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из другого муниципального образования;

проживание на территории муниципального образования Тихорецкий район в жилых помещениях на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования, либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) учащиеся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, заключившие соглашения с работодателем или администрацией сельского поселения Тихорецкого района (далее - администрация поселения) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании этого образовательного учреждения.";

1.2. Пункты 2.3 - 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.3. Результат предоставления муниципальной услуги	Постановление администрации о включении (об отказе во включении) Заявителя в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - постановление)
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги	30 дней со дня регистрации письменного заявления в администрации; в случае вручения (направления) Заявителю уведомления об устранении препятствий для предоставления муниципальной услуги, срок рассмотрения заявления может быть продлен не более чем на 30 дней
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги	Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных"; Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"; постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"; постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июля 2012 года N 800 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2013 - 2020 годы
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия	1. Документы и информация, которые Заявитель представляет самостоятельно: заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - заявление), по форме согласно приложению N 2 к административному регламенту с приложением следующих документов: Для граждан: копии документов, удостоверяющих личность Заявителя и членов его семьи; копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи; копии документов, подтверждающих наличие у Заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом "б" пункта 5 Типового положения, а также при необходимости право Заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала; постановление администрации поселения о признании Заявителя и (или) членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий; копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Для молодых семей и молодых специалистов: копии документов, удостоверяющих личность Заявителя и членов его семьи; копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения; копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке); копии свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей); копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; копии соглашения с работодателем или администрацией поселения о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательного учреждения (для учащихся последних курсов образовательных учреждений); постановление администрации поселения о признании Заявителя и (или) членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копии документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом "а" пункта 34 Типового положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности); копии документов, подтверждающих наличие у Заявителя собственных и (или) заемных средств в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Типового положения. Все категории Заявителей, дополнительно к установленным настоящим подпунктом документам, предоставляют заявления о согласии на обработку персональных данных лиц, указанных в качестве членов семьи Заявителя, по форме согласно приложению N 3 к административному регламенту и расписку по форме согласно приложению N 4 к административному регламенту, подтверждающую, что Заявитель и члены его семьи ранее не реализовали право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета. 2. Предоставление документов, которые Заявитель предоставляет по собственной инициативе, не требуется"

1.3. Пункт 2.8 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

1) обращение (в письменном виде) Заявителя с просьбой о прекращении предоставления муниципальной услуги; 2) несоответствие Заявителя условиям, указанным в пункте 1.2 административного регламента; 3) предоставление Заявителем недостоверной информации; 4) отсутствие одного из документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6 административного регламента; 5) реализация Заявителем и (или) членами его семьи права на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат; 6) если государство имеет обязательства перед Заявителем и членами его семьи по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации."

1.4. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 1 к административному регламенту.

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления и документов;

2) рассмотрение заявления и принятие по нему решения;

3) выдача Заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

3.3. Прием заявления и документов.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя (его представителя) в администрацию или МФЦ с заявлением и документами, указанными в пункте 2.6 административного регламента. Если представленные копии документов не заверены в установленном законом порядке, специалист администрации или МФЦ сличает копии документов с их подлинниками, заверяет их с указанием отметки "Верно", своей фамилии и инициалов, даты заверения.

Специалист администрации или МФЦ в день поступления заявления и документов передает их в общий отдел администрации для регистрации.

Специалист общего отдела администрации регистрирует заявление и в течение 1 дня передает его главе в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации. После специалистом общего отдела документы передаются в управление.

Результатом выполнения данной административной процедуры является получение управлением заявления с документами.

3.4. Рассмотрение заявления и принятие по нему решения.

Начальник управления в день поступления заявления с документами в управление накладывает на заявление резолюцию и передает для исполнения специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист управления).

Специалист управления в течение 25 дней проверяет правильность оформления документов, представленных Заявителем, достоверность содержащихся в них сведений, проверяет наличие документов в соответствии с пунктом 2.6 административного регламента. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист управления в течение 5 дней подготавливает проект постановления о включении Заявителя в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа).

В случае выявления обстоятельств, препятствующих предоставлению муниципальной услуги, специалист управления подготавливает и направляет Заявителю уведомление об их устранении в течение 30 дней со дня получения указанного уведомления. В случае неустранения Заявителем в течение 30 дней обстоятельств, препятствующих предоставлению муниципальной услуги, либо представления им письменного заявления об отказе в их устранении, решение по заявлению принимается на основании имеющихся документов.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также в случае непредставления в течение 30 дней Заявителем недостающих документов, указанных в уведомлении, специалист управления подготавливает проект постановления об отказе Заявителю во включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках Программы, с указанием причины отказа.

В случае отказа во включении Заявителя в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках Программы, в постановлении указывается причина отказа. С копией постановления Заявителю возвращаются документы, которые прилагались к заявлению.

3.5. Выдача Заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

Специалист управления после подписания постановления выдает его копию с сопроводительным письмом Заявителю под роспись или направляет письмом (в МФЦ).

3.6. В случае выявления Заявителем в полученном постановлении опечаток и ошибок, Заявитель представляет в управление заявление об исправлении таких опечаток и ошибок.

Специалист, предоставляющий муниципальную услугу, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления муниципальной услуги постановлении, специалист, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляет его замену в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления.";

1.5. Пункты 4.3, 4.4 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.3. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, муниципальные служащие и иные должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления письменных обращений.".

1.6. Приложения N 1 - 3 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложениям N 1 - 3 к настоящему постановлению (прилагаются).

1.7. Дополнить административный регламент приложением N 4 согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

2. Управлению жилищных отношений администрации муниципального образования Тихорецкий район (Чебаненко) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Тихорецкие вести" и размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Тихорецкий район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования Тихорецкий район

А.А. Перепелин