Приложение N 1. Порядок предоставления гражданам социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита или займа

Приложение N 1

Порядок
предоставления гражданам социальной выплаты из муниципального бюджета
для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося)
с помощью ипотечного жилищного кредита или займа
(утв. постановлением администрации муниципального образования
город-герой Новороссийск от 4 октября 2010 г. N 3446)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления гражданам социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита или займа, разработан в соответствии с городской целевой программой "Жилище" (далее Порядок).

1.2. В соответствии с настоящим Порядком социальная выплата предоставляется за счет средств муниципального бюджета для оплаты гражданам, в том числе молодым семьям, части стоимости жилья (суммы основного долга по кредиту или займу), приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита или займа (далее - кредит).

1.3. Претендентами на получение социальной выплаты из муниципального бюджета являются граждане и члены их семей, в том числе молодые семьи, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка (далее - претендент).

1.4. Правом на получение социальной выплаты из муниципального бюджета пользуются претенденты и члены их семей постоянно проживающие на территории муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края в течение последних двух лет, получившие жилищный кредит (далее - кредит) или заем, направленный на долевое участие в строительстве многоквартирных домов или индивидуальное строительство жилых домов, либо долгосрочный ипотечный жилищный кредит или заем в целях приобретения жилья:

- не имеющие в собственности (в собственности членов семьи) жилья на момент получения кредита для приобретения (строительства) жилья;

- имеющие в собственности (в собственности членов семьи) жилье или являющиеся нанимателями жилья по договорам социального найма, но не более расчетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи на момент взятия кредита для приобретения (строительства) жилья и отвечающие одному из ниже перечисленных условий:

- работающие в организациях бюджетной сферы города не менее одного года;

- состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- многодетные семьи;

- молодые семьи;

- специалисты, привлеченные администрацией города для повышения кадрового потенциала муниципального образования (далее - привлеченные специалисты).

1.5. Расчетная норма площади жилого помещения на 1 человека установлена в размере 12 кв. метров общей площади.

1.6. Социальная выплата не предоставляется на погашение части кредита (займа), привлеченного для приобретения жилья:

- у близких родственников претендента и членов его семьи (супруга, супруги, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек и бабушек);

- при наличии у претендента или членов его семьи: жилого помещения более расчетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи на момент получения кредита; недвижимого имущества, которое используется в предпринимательских целях (исключение составляют земельные участки сельскохозяйственного назначения, в том числе находящиеся в долевой собственности); земельных участков, кроме земельного участка, используемого под строительство индивидуального жилого дома с помощью кредита, а также земельного участка, используемого для ведения личного подсобного хозяйства и садово-огороднических целей.

1.7. В рамках настоящего Порядка кредитором признается банк и его подразделения, выполняющие операции по кредитованию физических лиц.

1.8. Займодавцем может выступать юридическое лицо, являющееся работодателем одного из членов семьи претендента, что должно подтверждаться справкой с места работы с указанием основных реквизитов организации, предоставившей заем, или иное юридическое лицо, Уставом которого определено предоставление ипотечных жилищных займов.

1.9. Семьей по настоящему Порядку является супруг, супруга, дети.

1.10. Молодая семья - семья, в составе которой есть ребенок (дети) и оба супруга не достигли возраста 35 лет, а также неполные семьи с ребенком (детьми), в которых мать или отец не достигли возраста 35 лет.

1.11. Гражданин не может претендовать на данную социальную выплату, если ранее он воспользовался правом на получение социальной выплаты из средств муниципального бюджета на погашение части кредита (займа), привлеченного для приобретения жилья. Гражданам, ранее воспользовавшимся правом на получение социальной выплаты из средств федерального или краевого бюджета на погашение части стоимости кредита (займа), привлеченного для приобретения жилья в рамках других программ, социальная выплата перечисляется в размере, не превышающем непогашенную часть кредита (займа), что подтверждается справкой из кредитной организации об остатке ссудной задолженности по кредиту или справкой от иной организации, предоставившей займы.

1.12. Оплата социальной выплаты части стоимости жилья осуществляется по кредитным договорам и договорам займа без условий запрета на досрочное погашение основного долга по кредиту или займу (далее - мораторий) на основании дополнительного соглашения к кредитному договору или договору займа об исключении моратория, либо с предоставлением справки из кредитной организации о том, что сумма социальной выплаты не признается фактом досрочного погашения кредита.

1.13. Оплата социальной выплаты части стоимости жилья осуществляется также по кредитным договорам и договорам займа, по которым право на получение по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой, право залога приобретаемой квартиры удостоверено закладной в установленном законом порядке и переуступлено другому лицу.

1.14. Претендент и члены его семьи имеют право на получение социальных выплат из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью кредита или займа, в рамках настоящего Порядка один раз.

1.15. Приобретенное (строящееся) жилье должно находиться на территории муниципального образования город Новороссийск.

1.16. Заявления и пакеты документов от претендентов в текущем финансовом году принимаются в пределах ассигнований, утвержденных в городском бюджете на реализацию мероприятий городской целевой программы "Жилище" по предоставлению физическим лицам социальных выплат на цели оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита или займа.

Основанием для отказа в приеме заявлений и пакетов документов является наличие принятых отделом по реализации приоритетных национальных проектов и жилищного учета (далее Отдел) заявлений на сумму утвержденных на текущий финансовый год соответствующих бюджетных ассигнований.

2. Расчет размера социальной выплаты

2.1. Социальные выплаты предоставляются претенденту в пределах расчетной нормы площади жилого помещения по месту нахождения приобретенного жилого помещения на претендента и лиц, входящих в состав его семьи, по следующей формуле:

,

где:

К - размер социальной выплаты;

А - расчетная норма площади жилого помещения на 1 человека;

В - количество лиц, входящих в состав семьи претендента;

С - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, подлежащая применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров безвозмездных социальных выплат на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета, установленная для Краснодарского края на момент заключения кредитного договора или займа;

i - понижающий коэффициент, равный 0,35.

2.2. Размер социальной выплаты не может превышать 50 процентов от суммы предоставленного кредита или займа.

3. Порядок подачи и рассмотрения документов на получение социальной
выплаты и регистрации претендентов, имеющих право
на получение социальной выплаты

3.1. Учет претендентов в качестве нуждающихся в получении социальной выплаты осуществляется ответственным специалистом Отдела.

Претендент на социальную выплату подает заявление на получение социальной выплаты в письменной форме в Отдел по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3.2. К заявлению на получение социальной выплаты прилагаются следующие документы.

3.2.1. Копии паспортов претендента на социальную выплату и членов его семьи, заверенные ответственным специалистом Отдела.

3.2.2. Копии свидетельств о рождении детей и копия свидетельства о браке, заверенные ответственным специалистом Отдела.

3.2.3. Копии свидетельств о рождении покупателя-претендента на социальную выплату (супруги, супруга) и продавца жилого помещения (супруги, супруга), заверенные ответственным специалистом Отдела.

3.2.4. Оправка с места жительства претендента и членов его семьи (выписка из лицевого счета квартиросъемщика или выписка из домовой книги по последнему месту прописки до приобретения квартиры и выписка из лицевого счета квартиросъемщика или выписка из домовой книги по приобретенному жилью).

3.2.5. Справки Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю и государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Крайтехинвентаризация" о наличии или отсутствии в собственности претендента и членов его семьи жилья и (или) иного недвижимого имущества, указанного в абзаце 3 пункта 1.6.

3.2.6. Копии кредитного договора, договора займа и договора залога, заверенные кредитной организацией или организацией, предоставившей кредит или заем.

3.2.7. Справка о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в случае, если претендент состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма).

3.2.8. Справка с места работы для работников организаций бюджетной сферы.

3.2.9. Копия удостоверения многодетной матери (отца) для многодетных семей.

3.2.10. Копия свидетельства о праве собственности на приобретенное жилье, заверенная нотариально.

3.2.11. Копия договора купли-продажи жилья, приобретаемого с помощью кредита или займа, заверенная кредитной организацией или организацией, предоставившей кредит или заем, либо ответственным специалистом Отдела.

3.2.12. Копия договора долевого участия в строительстве либо копия договора уступки права требования по договору долевого участия в строительстве; заверенные должностным лицом и печатью организации-застройщика.

3.2.13. Копия документа, подтверждающего права заемщика на земельный участок, выделенный под индивидуальное строительство, заверенного нотариально в случае получения кредита или займа в целях строительства индивидуального жилья.

3.2.14. Справка о фактическом остатке суммы основного долга из кредитной организации или иной организации, предоставившей кредит или заем, с указанием реквизитов счета для зачисления социальной выплаты.

3.2.15. Документ, подтверждающий переход прав по обеспеченному ипотекой обязательству другому лицу. Это может быть письменное уведомление заемщика со стороны банка о передаче прав по закладной либо договор уступки прав требований, заключенный сторонами в простой письменной форме в случае передачи прав по закладной, либо копия закладной с отметкой о новом владельце.

3.2.16. Копию Устава иного юридического лица, в котором определено предоставление ипотечных жилищных займов.

3.2.17. Копию трудового договора (контракта) с работодателем и подтверждение исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования о целесообразности привлечения специалиста для повышения кадрового потенциала муниципального образования (для привлеченных специалистов).

3.3. Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на претендента. В случае предоставления заведомо недостоверных, подложных сведений, документов он лишается права на получение социальной выплаты и возвращает на счет администрации муниципального образования город Новороссийск полученную сумму социальной выплаты в полном размере.

В случае использования претендентом социальной выплаты не по целевому назначению, претендент возвращает на счет администрации муниципального образования город Новороссийск полученную сумму социальной выплаты в полном размере.

В случае уклонения претендента от возврата полученной социальной выплаты, ее взыскание производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Заявление на получение социальной выплаты, представленное в Отдел, регистрируется в книге регистрации претендентов на получение социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью кредита или займа. Данная книга должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью. Все исправления, вносимые в данную книгу, заверяются подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за осуществление регистрации заявлений граждан.

3.5. Отдел обеспечивает надлежащее хранение книги, списков очередников и учетных дел граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на получение социальной выплаты.

При отказе в принятии заявления на получение социальной выплаты указывается причина отказа.

3.6. Отдел ведет прием заявлений и до 5 числа каждого месяца формирует реестр претендентов, подавших пакет документов за прошедший месяц, с указанием предполагаемого размера социальной выплаты по каждому претенденту, и представляет его для проверки соответствия претендентов требованиям, установленным настоящим Порядком, в правовое управление администрации муниципального образования город Новороссийск.

Правовое управление в течение 10 рабочих дней готовит заключение о соответствии претендентов, включенных в реестр, требованиям настоящего Порядка.

3.7. Реестр претендентов, имеющих право на получение социальной выплаты, с указанием предполагаемого размера социальной выплаты, по каждому претенденту, и заключением о соответствии каждого претендента, включенного в реестр, требованиям настоящего Порядка выносится на рассмотрение межведомственной комиссии (далее - Комиссия). Комиссия проверяет полноту сведений, содержащихся в реестре, и представленных на получение социальной выплаты пакетах документов и выносит окончательное решение о предоставлении социальной выплаты претендентам в объеме денежных средств, утвержденных в текущем финансовом году.

3.8. Комиссия имеет право отказать претенденту в предоставлении социальной выплаты в связи с выявлением недостоверной информации, представленной заявителем в соответствии с пунктами 1.16 и 3.3 настоящего Порядка.

3.9. На основании решения Комиссии в книге регистрации граждан, претендующих на получение социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита или займа, ответственным специалистом Отдела производится соответствующая запись в течение 10 рабочих дней.

3.10. Претендент лишается права на получение социальной выплаты решением Комиссии в следующих случаях.

3.10.1. Не использование права на получение социальной выплаты в течение одного месяца с момента уведомления о возможности получения социальной выплаты.

3.10.2. Переезд на новое место жительства за пределы Краснодарского края, а также смерть претендента.

3.11. Решение Комиссии об отказе в предоставлении социальной выплаты может быть обжаловано Претендентом в установленном законом порядке.

4. Порядок предоставления социальной выплаты

4.1. В соответствии с решением Комиссии об утверждении реестра претендентов на получение социальной выплаты Отдел готовит проект постановления администрации муниципального образования город Новороссийск, которым утверждается объем средств для предоставления социальной выплаты по договорам социальной выплаты, заключаемым между претендентами и администрацией муниципального образования город Новороссийск.

4.2. В соответствии с решением Комиссии об утверждении реестра претендентов на получение социальной выплаты и на основании постановления администрации муниципального образования город Новороссийск Отдел готовит договоры социальной выплаты с расчетом размера социальной выплаты и составляет сводный реестр граждан, заключивших договор социальной выплаты, который вместе с постановлением и пакетом документов претендента предоставляется в отдел учета и бухгалтерской отчетности администрации муниципального образования город Новороссийск.

Договор социальной выплаты - договор, заключенный между претендентом на социальную выплату и администрацией муниципального образования город Новороссийск.

Очередность заключения договоров социальной выплаты определяется с учетом очередности подачи заявления с пакетом документов претендентами на получение социальной выплаты.

4.3. Расчет размера социальной выплаты производится Отделом и оформляется в соответствии с приложением к договору социальной выплаты.

4.4. Социальная выплата может предоставляться претенденту путем единовременного перечисления отделом учета и бухгалтерской отчетности администрации муниципального образования город Новороссийск денежных средств на счет кредитора претендента или его лицевой счет в кредитной организации или иной организации с целью погашения фактических расходов по уплате основного долга по кредиту или займу, по обязательству, по закладной.

4.5. Претендент, получивший социальную выплату из средств муниципального бюджета, в течение одного месяца от даты перечисления социальной выплаты предоставляет в Отдел администрации муниципального образования город Новороссийск справку из кредитной организации, подтверждающую целевое использование суммы полученной социальной выплаты.

4.6. Ответственность за правильность расчетов сумм социальной выплаты и контроль за надлежащим целевым использованием средств муниципального бюджета, выделяемых на оплату социальной выплаты в соответствии с данным Порядком, несет отдел по реализации приоритетных национальных проектов и жилищного учета администрации муниципального образования город Новороссийск.

первый заместитель главы муниципального образования город Новороссийск

И.А. Дяченко