Приложение N 3. Подпрограмма "Городские имиджевые мероприятия администрации города Сочи, проводимые в связи с памятными и юбилейными датами, знаменательными событиями и в честь выдающихся сочинцев" на 2014 - 2016 гг.

Приложение N 3
к муниципальной программе
города Сочи "Развитие международных,
внешнеэкономических, внутренних связей
и городских имиджевых мероприятий муниципального
образования город-курорт Сочи"

Подпрограмма
"Городские имиджевые мероприятия администрации города Сочи, проводимые
в связи с памятными и юбилейными датами, знаменательными событиями
и в честь выдающихся сочинцев" на 2014 - 2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 5 июня 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 5 июня 2014 г. N 1036 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Городские имиджевые мероприятия администрации города Сочи,
проводимые в связи с памятными и юбилейными датами, знаменательными
событиями и в честь выдающихся сочинцев" в 2014 - 2016"

Наименование программы	"Развитие международных, внешнеэкономических, внутренних связей и городских имиджевых мероприятий муниципального образования город-курорт Сочи"
Наименование подпрограммы	Подпрограмма муниципальной целевой программы "Городские имиджевые мероприятия администрации города Сочи, проводимые в связи с памятными и юбилейными датами, знаменательными событиями и в честь выдающихся сочинцев в 2014 - 2016 годах" (далее - Программа)
Координатор программы	Управление протокола и контроля администрации города Сочи
Координатор подпрограммы	Департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи
Исполнитель мероприятий подпрограммы	Департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи
Цели подпрограммы	Консолидация сочинцев на основе утверждения в обществе социально-ответственного поведения в качестве нормы и повышение мотивации граждан и организаций на созидание и плодотворную деятельность во благо города Сочи и его жителей.
Задачи подпрограммы	Развитие и поддержание внутренних коммуникативных связей администрации города Сочи и обществом в целом и каждым гражданином. Повышение активности населения в формировании положительного имиджа города Сочи. Сохранение памяти о трудовых, служебных и гражданских подвигах россиян, исторических событиях и поддержания уважительного отношения к заслугам старшего поколения.
Перечень целевых показателей Подпрограммы	- количество проведенных городских имиджевых мероприятий; - количество граждан Российской Федерации, принявших участие в городских имиджевых мероприятиях
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансирования за счет средств бюджета города Сочи - 23002 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 10000 тыс. рублей, 2015 год - 6540 тыс. рублей, 2016 год - 6462 тыс. рублей.
Контроль за выполнением подпрограммы	Администрация города Сочи, Городское Собрание города Сочи

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития города Сочи

Статус города Сочи как столицы зимних Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года и круглогодичного курорта международного уровня диктует инновационный подход к вопросам взаимодействия с населением и формирования инструментов коммуникации.

Развитие Сочи в предолимпийский период вовлекло максимальное количество горожан, а также иногородних граждан Российской Федерации в процесс создания нового облика города. Олимпийский имидж и развитая инфраструктура требуют соответствующего отношения со стороны жителей и гостей города. Важно не только сохранить имеющиеся внутренние связи, но и найти эффективные формы сотрудничества администрации города Сочи с предприятиями (организациями) города, а также методы коммуникации органов местного самоуправления с жителями города Сочи для решения вопросов местного значения.

Особое место в системе взаимодействия администрации города с жителями и предприятиями всех форм собственности занимает побуждение к развитию гражданского самосознания и активным действиям, направленным на созидание и личный вклад в развитие и благоустройство города Сочи, а также популяризацию его как комфортного и безопасного курорта мирового уровня. Гости и жители города Сочи в этой связи выступают самыми значимыми модераторами образа города, создание положительного имиджа которого имеет существенный социальный и экономический эффект.

Администрацией города Сочи ежегодно реализуются мероприятия по следующим направлениям:

- приемы официальных делегаций, переговоры и подписание документов;

- поздравление и чествование организаций и граждан в связи с государственными, краевыми, городскими и профессиональными праздниками, памятными датами, знаменательными событиями;

- чествование Почетных граждан города Сочи, Героев Советского Союза и Российской Федерации, заслуженных жителей и трудовых ветеранов;

- поощрение жителей за заслуги перед городским сообществом и вклад в развитие города Сочи;

- мероприятия в связи с памятными датами и историческими событиями.

В 2011 - 2012 году реализовано около 2000 мероприятий администрации города Сочи (протокольных, имиджевых, адресных и др.), в том числе:

Тип мероприятий	Количество мероприятий
	всего	в том числе
		в 2011 году	в 2012 году
Имиджевые мероприятия в связи с государственными и краевыми праздниками, памятными датами и знаменательными событиями, в том числе митинги памяти и церемонии возложения цветов к памятникам и мемориалам	36	15	21
Протокольные и торжественные мероприятия в связи с профессиональными праздниками	54	27	27
Торжественные приемы	27	14	13
Общегородские мероприятия (спортивные, культурно-массовые, образовательные и т.д.)	114	55	59
Сходы граждан и встречи Главы города с населением	140	65	75
Городские имиджевые мероприятия, а также районные мероприятия	17	9	8
Рабочие и официальные встречи Главы города Сочи в том числе на высшем уровне	709 34	363 12	346 22
Участие Главы города в мероприятиях краевого и федерального уровня	26	17	9
Поздравление граждан Российской Федерации с днями рождения в том числе юбилейными датами	861 180	396 89	465 91
Итого	1985	966	1019

Данные мероприятия охватывают многие группы населения, потенциально способные к вовлечению в процесс формирования положительного имиджа курорта и созидательную деятельность на благо города и сочинцев.

С целью формирования инновационного подхода к проведению данных мероприятий был произведен анализ проведенных мероприятий, имеющих наибольшую результативность в отношении развития коммуникативных связей администрации города Сочи и общества, а также укрепления доверия граждан к органам местного самоуправления. По итогам анализа установлено, что одним из эффективных коммуникативных инструментов, способствующих укреплению доверия граждан к органам местного самоуправления, является проведение протокольных и имиджевых мероприятий.

Протокольные мероприятия - мероприятия, проводимые с соблюдением принципов официального и делового протокола, а также нормами протокольной практики, сложившейся в Российской Федерации и Краснодарском крае. К протокольным мероприятиям относятся:

- визиты официальных российских делегаций;

- приемы и церемонии, устраиваемые по случаю событий, имеющих важное значение для города Сочи;

- встречи и переговоры;

- торжественные приемы и собрания;

- торжественные церемонии подписания документов (соглашений, хартий, договоров и т.д.).

Имиджевые мероприятия - мероприятия, реализуемые с целью укрепления и развития связей администрации города Сочи с обществом и гражданами, а также мероприятия направленные на привлечение граждан к формированию положительного образа города Сочи.

Принятие Подпрограммы позволит реализовать указанные мероприятия в единой протокольно-организационной концепции и расширить возможности формирования у населения положительной мотивации и укрепления чувств патриотизма и гордости за свой город.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является консолидация сочинцев на основе утверждения в обществе социально-ответственного поведения в качестве нормы и повышение мотивации граждан и организаций на созидание и плодотворную деятельность во благо города Сочи и его жителей.

Задачами Подпрограммы являются:

- развитие и поддержание внутренних коммуникативных связей администрации города Сочи и обществом в целом и каждым гражданином;

- повышение активности населения в формировании положительного имиджа города Сочи;

- сохранение памяти о трудовых, служебных и гражданских подвигах россиян, исторических событиях и поддержания уважительного отношения к заслугам старшего поколения.

Основным инструментом решения поставленных задач является организация и проведение городских имиджевых и протокольных мероприятий, реализация которых будет способствовать достижению основной цели Подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 5 июня 2014 г. N 1036 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень отдельных мероприятий Подпрограммы, сроков их реализации и муниципальных заказчиков

N п/п	Наименование мероприятий	Финансирование по годам, тыс. рублей		Ожидаемые результаты	Ответственный исполнитель/ (муниципальный заказчик)
1.	Имиджевые (протокольные) мероприятия, проводимые в связи с государственными праздниками, памятными и историческими событиями Российской Федерации, Краснодарского края и города Сочи	Всего	5 572	Привлечение внимания жителей города к государственным праздникам, укрепление чувства патриотизма и вовлеченности в общегосударственные коммуникативные сообщества. Итого запланировано протокольных мероприятий в связи государственными праздниками: в 2014 году -18, в 2015 году - 18, в 2016 году - 18. Вовлеченность граждан Российской Федерации в проведение протокольных мероприятий прогнозно составит: в 2014 году не менее 4140 человек, в 2015 году не менее 4130 человек, в 2016 году не менее 4130 человек.	Департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи (Администрация города Сочи)
		2014	1 876
		2015	1 847
		2016	1 849
2.	Имиджевые (адресные) мероприятия с участием сочинцев, посвященные жизни города Сочи я вкладу граждан в развитие города Сочи	Всего	8 036	Поощрение и признание заслуг жителей города Сочи, чья научная, профессиональная, творческая и благотворительная деятельность плодотворно сказывается на развитии города и формировании его имиджа. Привлечение внимания городского сообщества к событийной жизни города и этапам его развития. Итого запланировано имиджевых адресных мероприятий: в 2014 году -10, в 2015 году - 8, в 2016 году - 8. Вовлеченность граждан Российской Федерации в проведение протокольных мероприятий прогнозно составит: в 2014 году не менее 9160 человек, в 2015 году не менее 3635 человек, в 2016 году не менее 3635 человек.	Департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи (Администрация города Сочи)
		2014	3 494
		2015	2 301
		2016	2 241
3.	Протокольные мероприятия с участием официальных делегаций органов власти Российской Федерации всех уровней, представителей крупнейших хозяйствующих субъектов и объединений граждан (общероссийских, субъектов Российской Федерации, города Сочи и иных муниципальных образований) проведение встреч, приемов и церемоний подписания документов	Всего	2400	Развитие и поддержание региональных и внутренних связей, а также привлечение новых социальных и стратегических партнеров города Сочи для дальнейшего развития. Формирование положительного имиджа города Сочи внутри города Сочи. Итого запланировано протокольных мероприятий с участием официальных делегаций мероприятий: в 2014 году более 50, в 2015 году более 50, в 2016 году более 50. Количество участников данных протокольных мероприятий прогнозно составит: в 2014 году не менее 2500 человек, в 2015 году не менее 1500 человек, в 2016 году не менее 1500 человек.	Департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи (Администрация города Сочи)
		2014	800
		2015	800
		2016	800
4.	Награждение, поощрение и поздравление граждан Российской Федерации в связи с юбилейными и памятными датами, знаменательными событиями, а также за заслуги перед городом Сочи	Всего	6 994	Поощрение граждан за добросовестное исполнение трудовых обязанностей и служебного долга, а также признание заслуг граждан в развитии города Сочи. Признание значимости профессий для общества и социально-экономической ценности для города Сочи. Стимулирование гражданской активности и повышения мотивация на плодотворную деятельность во благо города Сочи и сочинцев. Введение нормы социально-ответственного поведения сочинцев и привлечение внимание к заслугам каждого неравнодушного гражданина, внесшего личный вклад в развитие и процветание города Сочи. Итого запланировано мероприятий по данному направлению: в 2014 году более 150, в 2015 году более 120, в 2016 году более 120. Количество награжденных (поощренных) прогнозно составит: в 2014 году не менее 4000 человек, в 2015 году не менее 2000 человек, в 2016 году не менее 2000 человек.	Департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи (Администрация города Сочи)

Программные мероприятия рассчитаны на жителей города Сочи и граждан Российской Федерации, трудящихся, ведущих творческую, общественную, научную деятельность на территории города Сочи и (или) в интересах жителей города Сочи. Мероприятия подпрограммы сгруппированы с учетом их функциональной однородности, взаимосвязанности в соответствии с целями и задачами, на решение которых они направлены, и составляют комплекс взаимосвязей администрации города Сочи с гражданами Российской Федерации и организациями всех форм собственности.

1. Имиджевые (протокольные) мероприятия, проводимые в связи с государственными праздниками, памятными и историческими событиями Российской Федерации, Краснодарского края и города Сочи включают в себя торжественные поздравления от имени Главы города Сочи и чествования заслуженных сочинцев, руководителей крупнейших и социально-значимых организаций города, а также проведение круглых столов, встреч Главы города Сочи с сочинцами и вечеров памяти.

Мероприятия, проводимые в связи с памятными датами и историческими событиями Российской Федерации, Краснодарского края и города Сочи, включают в себя встречи с активами общественных объединений, семьями погибших при исполнении служебного долга, а также траурные мероприятия по возложению венков и цветов к мемориалам и памятникам. Данные мероприятия, направлены на сохранение памяти о трудовых, служебных и гражданских подвигах россиян, исторических событиях. Значимость сохранения памяти об указанных событиях состоит в воспитании патриотических чувств и сохранении общечеловеческих ценностей как основного условия успешного развития общества.

Мероприятия данного блока подпрограммы реализуются в соответствии с ежегодно утверждаемым распоряжением администрации города Сочи Календарным планом праздничных дней, памятных и юбилейных дат, знаменательных событий и мероприятий, проводимых администрацией города Сочи.

2. Имиджевые (адресные) мероприятия с участием сочинцев, посвященные жизни города Сочи и вкладу граждан в развитие города Сочи включают в себя следующие мероприятия общегородского значения:

- торжественная встреча с руководителями крупнейших предприятий города в связи с подведением промежуточных итогов социально-экономического развития;

- торжественная встреча с бывшими руководителями города Сочи и заслуженными гражданами, внесшими свой вклад в развитие города Сочи в связи с Днем города Сочи;

- торжественная встреча с Почетными гражданами города Сочи в связи с Днем города Сочи;

- поздравление сочинцев с Днем города Сочи;

- Фестиваль национальных культур (круглые столы, выставка, встреча с руководителями национальных объединений);

- открытый городской фестиваль "Зимний Сочи - жаркий Сочи";

- городской конкурс "Женщина года";

- городской конкурс "Человек года";

- мероприятие, посвященное Дню получения городом Сочи права проведения XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года;

- подведение предварительных итогов социально-экономического развития города Сочи (в форме торжественного собрания).

3. Протокольные мероприятия с участием официальных делегаций органов власти Российской Федерации всех уровней, представителей крупнейших хозяйствующих субъектов и объединений граждан (общероссийских, субъектов Российской Федерации, города Сочи и иных муниципальных образований) включают в себя проведение встреч, приемов и церемоний подписания документов, а также участие в мероприятиях федерального уровня, уровня субъекта и иных муниципальных образований.

4. Награждение и поощрение граждан Российской Федерации в связи с юбилейными и памятными датами, знаменательными событиями, а также за заслуги перед городом Сочи производится на основании в порядке применения статьи 6 Устава муниципального образования город-курорт Сочи и муниципальных правовых актов:

- присвоение почетного звания "Почетный гражданин города Сочи";

- награждение знаками отличия города Сочи "За вклад в развитие города Сочи" и "За безупречную службу городу Сочи";

- награждение Почетной грамотой Главы города Сочи и объявление Благодарности Главы города Сочи;

- награждение Благодарственным письмом Главы города Сочи;

- вручение Поздравительного адреса Главы города Сочи;

- присвоение званий "За межнациональную дружбу и согласие", "За вклад в общественную и политическую жизнь города Сочи" и иных в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Мероприятия данного раздела реализуются в соответствии с ежегодно утверждаемым распоряжением администрации города Сочи Календарным планом праздничных дней, памятных и юбилейных дат, знаменательных событий и мероприятий, проводимых администрацией города Сочи, а также в соответствии с постановлением Главы города Сочи от 13 октября 2006 года N 1891 "Об утверждении Порядка подготовки и проведения мероприятий с участием Главы города Сочи", постановлением администрации города Сочи от 18 мая 2012 года N 1029 "Об утверждении Положения о Почетной грамоте Главы города Сочи и Благодарности Главы города Сочи", регламентом администрации города Сочи (утв. постановлением Главы города Сочи от 2 ноября 2009 года N 359) и другими муниципальными правовыми актами.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 7 мая 2014 г. N 842 названное постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 5 июня 2014 г. N 1036 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснованно ресурсного обеспечении Программы

Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств бюджета города Сочи.

Общий объем финансирования подпрограммы - 23002 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 10000 тыс. рублей;

2015 год- 6540 тыс. рублей;

2016 год - 6462 тыс. рублей.

5. Перечень целевых показателей Подпрограммы с расшифровкой
плановых значений по годам

Оценка результативности реализации подпрограммы осуществляется на основе достижения следующих целевых показателей.

N	Критерии	Единица измерения	Всего	2014 год	2015 год	2016 год
1.	Количество имиджевых (протокольных) мероприятий, проводимых в связи с государственными праздниками, памятными и историческими событиями Российской Федерации, Краснодарского края и города Сочи	шт.	54	18	18	18
1.1.	Охват населения, в результате проведения мероприятий	чел.	не менее 12 400	не менее 4 140	не менее 4 130	не менее 4 130
2.	Количество имиджевых (адресных) мероприятий с участием сочинцев, посвященные жизни города Сочи и вкладу граждан в развитие города Сочи	шт.	более 26	более 10	более 8	более 8
2.1.	Охват населения в результате проведения мероприятий	чел.	не менее 16 430	не менее 9 160	не менее 3 635	не менее 3 635
3.	Количество протокольных мероприятий с участием официальных делегаций органов власти Российской Федерации всех уровней, представителей крупнейших хозяйствующих субъектов и объединений граждан (общероссийских, субъектов Российской Федерации, города Сочи и иных муниципальных образований) - проведение встреч, приемов и церемоний подписания документов	шт.	более 150	более 50	более 50	более 50
3.1.	Охват населения в результате проведения мероприятий	чел.	не менее 5 500	не менее 2 500	не менее 1 500	не менее 1 500
4.	Количество мероприятий в связи с награждением граждан Российской Федерации в связи с профессиональными праздниками, юбилейными и памятными датами, знаменательными событиями, а также за заслуги перед городом Сочи	шт.	более 390	более 150	более 120	более 120
4.1.	Охват населения в результате проведения мероприятий	чел.	не менее 8 000	не менее 4 000	не менее 2 000	не менее 2 000

Значение целевых показателей подпрограммы рассчитаны исходя из следующих факторов:

- количество ежегодных плановых мероприятий;

- количество юбилейных дат и знаменательных событий, актуальных для города Сочи на дату планирования;

- количество специальных проектов разного уровня, реализуемых в городе Сочи в плановых периодах.

В 2014 году город Сочи станет местом проведения международных спортивных соревнований самого высокого уровня. Подготовка к столь масштабным мероприятиям велась не один год и затронула все сферы жизнедеятельности города Сочи и его жителей. Многие тысячи граждан Российской Федерации, в том числе жители города Сочи, участвовали в реконструкции городского хозяйства, создании инфраструктуры и строительстве новых объектов. В течение 2014 года будут подводиться итоги проделанной работы и будет дана оценка личному вкладу каждого гражданина в подготовку, организацию и проведение мероприятий мирового значения. В этой связи на 2014 год запланировано проведение большего количества городских имиджевых мероприятий в сравнении с другими плановыми периодами, и соответственно в 2014 году ожидается увеличение доли граждан Российской Федерации, охваченных мероприятиями подпрограммы. Количество мероприятий на 2015 и 2016 годы запланировано с учетом 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. (2015 год) и 55-летнего юбилея со дня первого полета человек в Космос и 320-летия со дня образования Кубанского казачьего войска.

6. Механизм реализации Подпрограммы и методика оценки ее эффективности

Текущее управление Подпрограммой и ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы осуществляет координатор Подпрограммы - департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи. Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет координатор муниципальной программы "Развитие международных, внешнеэкономических, внутренних связей и городских имиджевых мероприятий муниципального образования город-курорт Сочи" - управление протокола и контроля администрации города Сочи.

Координатор подпрограммы:

- обеспечивает разработку Подпрограммы, ее согласование с иными исполнителями отдельных мероприятий Подпрограммы;

- организует реализацию Подпрограммы, координацию деятельности иных исполнителей отдельных мероприятий Подпрограммы;

- принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в Подпрограмму и несет ответственность за достижение целевых показателей Подпрограммы;

- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Подпрограммы на основании предложений муниципальных заказчиков, ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы;

- проводит оценку эффективности Подпрограммы;

- готовит годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы;

- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы;

- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах Подпрограммы на официальном сайте в сети "Интернет";

- осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой.

- ежеквартально, до 3 числа (за исключением отчетного периода за год), предоставляет Координатору Программы отчетность об объемах и источниках финансирования Подпрограммы в разрезе мероприятий.

- формирует и утверждает сетевой план-график реализации мероприятий Подпрограммы;

- ежемесячно предоставляет отчетность координатору о результатах выполнения мероприятий Подпрограммы;

- несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств;

- формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий

Подпрограммы;

- осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой.

Координатор Подпрограммы ежеквартально, до 3 числа (за исключением отчетного периода за год), предоставляет Координатору Программы отчетность об объемах и источниках финансирования Подпрограммы в разрезе мероприятий.

Реализация Подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета города Сочи.

Механизм реализации мероприятий подпрограммы муниципальной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Контроль за расходованием средств осуществляется соответствующими главными распорядителями средств бюджета города Сочи, а также органами финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При необходимости возможна корректировка мероприятий подпрограммы в зависимости от анализа эффективности их осуществления и постановки новых задач.

Методика оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года. Кроме того, эффективность и результативность подпрограммы будут оцениваться исходя из полноты и своевременности реализации комплекса мероприятий подпрограммы по основным направлениям:

- количество проведенных мероприятий;

- число граждан Российской Федерации, в том числе жителей города Сочи, охваченных мероприятиями подпрограммы.

Начальник управления протокола и контроля администрации города Сочи

А.В. Терещенко