Приложение N 5. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства

Приложение N 5

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в целях возмещения части затрат на уплату
первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга),
понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением администрации муниципального образования
город Новороссийск от 11 марта 2014 г. N 1798)

1. Общие положения и условия возмещения затрат

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм возмещения (субсидирования) из муниципального бюджета части затрат на первый взнос при 1.1. заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), зарегистрированными в установленном порядке на территории муниципального образования город Новороссийск.

1.2. К субсидированию не принимаются договоры финансовой аренды (лизинга), по которым субъект малого и среднего предпринимательства (лизингополучатель) по договору сублизинга передает иным лизингополучателям в последующее пользование и владение предмет лизинга.

1.3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат за первый взнос по договорам финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которыми приобретаются следующие предметы лизинга:

1.3.1. машины и технологическое оборудование, включая его доставку, монтаж и пуско-наладочные работы;

1.3.2. грузовой и специализированный транспорт для производственных целей, кроме легкового автотранспорта и автотранспорта, оборудованного платформой для перевозки грузов и имеющего более трех мест для сидения, с учетом места водителя.

1.3.3. здания и сооружения.

1.4. Под первым взносом понимается любой предварительный платеж, произведенный лизингополучателем в соответствии с договором финансовой аренды (лизинга) до момента начала использования лизингополучателем предмета лизинга.

1.5. Субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии предоставляются на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга), действующим в текущем финансовом году (год выплаты субсидии), заключенным не ранее трех лет до начала текущего финансового года (года выплаты субсидий), срок действия которых не превышает четырех лет, в которых предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к субъекту малого и среднего предпринимательства (лизингополучателю) по истечении срока действия договора финансовой аренды (лизинга).

Стоимость предмета лизинга определяется по договору финансовой аренды (лизинга). В случае если стоимость предмета лизинга не содержится в договоре финансовой аренды (лизинга), указанная стоимость определяется по договору купли-продажи предмета лизинга, заключенного между продавцом и лизингодателем.

1.6. Субсидия предоставляется в размере 70 процентов от суммы первого взноса (за вычетом налога на добавленную стоимость), составляющего не более 30 процентов от стоимости предмета лизинга (за вычетом налога на добавленную стоимость), произведенного субъектом малого и среднего предпринимательства при заключении договора финансовой аренды (лизинга).

1.7. Расчет возмещения из муниципального бюджета части затрат на уплату первого взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), исчисленным в иностранной валюте, производится в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату первого платежа.

1.8. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

1.8.1. Соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.8.2. Зарегистрированным в установленном порядке на территории Краснодарского края не менее чем за 12 месяцев до дня подачи (регистрации) заявления на участие в отборе субъектом малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат.

1.8.3. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

1.8.4. Не имеющим просроченной задолженности по лизинговым платежам по договору финансовой аренды (лизинга).

1.8.5. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, за исключением сумм:

1.8.6. Не имеющим задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края (при наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю имущество перед краевым бюджетом)

1.8.7. на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с нормами налогового законодательства Российской Федерации;

1.8.8. которые реструктурированы в соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации или в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-Ф3 "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";

1.8.9. которые подлежат зачету в соответствии с решениями налогового органа, направленными в органы федерального казначейства, но не исполненными на момент выдачи налоговым органом справки по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206.

ГАРАНТ:

Приказом ФНС России от 21 января 2013 г. N ММВ-7-12/22@ названный приказ признан утратившим силу

1.9. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

1.9.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.

1.9.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.

1.9.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

1.9.4. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

1.9.5. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.10 Субъектам малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 30 человек субсидии предоставляются в размере, не превышающем трех миллионов рублей на одного получателя поддержки.

1.11 Субъектам малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью 30 и более человек субсидии предоставляются в размере, не превышающем десяти миллионов рублей на одного получателя поддержки.

1.12 Условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:

1.12.1. Договор финансовой аренды (лизинга), на основании которого субъектом малого и среднего предпринимательства получена субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, должен соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка.

1.12.2. Предоставление субъектом малого и среднего предпринимательства отчетной документации в составе, сроки и порядке, которые установлены Уполномоченным органом.

1.12.3. Субъект малого и среднего предпринимательства до окончания финансового года, следующего за годом истечения срока действия договора финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которым субъектом малого и среднего предпринимательства получена субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, должен осуществлять деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ, оказанию услуг.

Условия, предусмотренные настоящим подпунктом, не распространяются на субъектов малого и среднего предпринимательства в случае, если срок действия договора финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которым субъектом малого и среднего предпринимательства получена субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, истекает после окончания финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.

1.12.4. Согласие субъекта малого и среднего предпринимательства, получившего субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на осуществление уполномоченным органом, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления, предусмотренное в договоре о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий в целях возмещения части затрат.

2. Организация и проведение отбора субъектов малого
и среднего предпринимательства

2.1. Отдел по взаимодействию с малым и средним предпринимательством администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - Уполномоченный орган) в целях обеспечения организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат (далее - отбор субъектов малого и среднего предпринимательства) осуществляет следующие функции:

2.1.1. Принимает решение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.2. Размещает извещение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации города Новороссийска, на Интернет-сайте "Инвестиционный портал города Новороссийска" (www.novorosinvest.ru), на Интернет-сайте "Малое и среднее предпринимательство Краснодарского края" (www.mbkuban.ru) и на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://admkrai.krasnodar.ru).

2.1.3. Осуществляет прием заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.4. Доводит до сведения субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в отборе, информацию о его результатах.

2.1.5. Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2. Оформление и подача документов для участия в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются в следующем порядке:

2.2.1. Для получения субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства представляются в Уполномоченный орган следующие документы:

2.2.2. заявление на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат по направлению "Возмещение (субсидирование) из муниципального бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (заявление юридического лица должно быть подписано на каждом листе руководителем или иным уполномоченным лицом с оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии)).

2.2.3. доверенность представителя, заверенная в установленном законодательством порядке;

2.2.4. копия паспорта гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей);

2.2.5. копия паспорта гражданина, являющегося представителем (доверенным лицом) субъекта малого и среднего предпринимательства;

2.2.6. копия приказа (решения, распоряжения и т.п.) о назначении руководителя юридического лица (для юридических лиц);

2.2.7 копии документов, подтверждающих уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), заверенные банком на каждом листе (платежные поручения, составленные на дату каждого платежа, заверенные банком или иной кредитной организацией в установленном законом порядке);

2.2.8. Копия договора финансовой аренды (лизинга) с приложением графика погашения лизинговых платежей, прошитая, прошитая, пронумерованная (для копии, насчитывающей более одного листа текста), заверенная организацией-лизингодателем и субъектом малого и среднего предпринимательства (лизингополучателем) на каждом листе в установленном законодательством порядке;

2.2.9. копия акта приема-передачи имущества, полученная субъектом малого и среднего предпринимательства (лизингополучателя) по договору финансовой аренды (лизинга), прошитая, пронумерованная (для копии, насчитывающей более одного листа текста), заверенная организацией-лизингодателем и субъектом малого и среднего предпринимательства (лизингополучателем) на каждом листе в установленном законодательством порядке;

2.2.10. выписки банка или иных кредитных организаций, составленные на дату каждого лизингового платежа, подтверждающие уплату лизинговых платежей за пользование лизингом за период с даты заключения договора финансовой аренды (лизинга) до даты подачи заявления на участие в отборе и погашение (частичное погашение) суммы договора финансовой аренды (лизинга),сшитые, пронумерованные (в случае представления более одного листа текста), заверенные банком или иной кредитной организацией в установленном законом порядке;

2.2.11. реестр платежных поручений по договору финансовой аренды (лизинга) по форма согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

2.2.12. расчет суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2.2.13. оригинал и копия технической документации, технического паспорта предмета лизинга, копии документов подтверждающих право собственности на предмет лизинга, заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства в установленном законодательством порядке. Оригинал после сверки с копией возвращается;

2.2.14. копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники (в случае, если предметом лизинга является грузовой, специализированный транспорт), заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства в установленном законодательством порядке;

2.2.15. оригиналы и копии свидетельства о регистрации транспортного средства, свидетельства о регистрации машины (в случае если предметом лизинга является грузовой, специализированный транспорт). Оригиналы после сверки с копиями возвращаются;

2.2.16. копия договора купли-продажи предмета лизинга, заключенного между продавцом и лизингодателем, заверенная лизингодателем в установленном законодательством порядке (в случае если в договоре финансовой аренды (лизинга) не содержится стоимость предмета лизинга).

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.2.2. Документы, указанные в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка, за исключением оригиналов документов, должны быть подписаны индивидуальным предпринимателем, руководителем малого и среднего предприятия и заверены печатью (при наличии), а также подписаны и заверены организацией-лизингодателем, в случаях, предусмотренных подпунктом 2.2.1 настоящего Порядка, закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы и должны содержать опись с указанием страниц расположения документов.

2.2.3. Заявление и документы, указанные в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка, принимаются каждый вторник и четверг с 14 до 18 часов по адресу, указанному в извещении о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2.4. Прием заявлений и документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в отборе приостанавливается Уполномоченным органом с момента полного освоения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Уполномоченному органу на текущий финансовый год, и возобновляется Уполномоченным органом при изменении объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году.

2.2.5. Прием заявлений и документов от субъектов малого предпринимательства на участие в отборе проектов прекращается 31 октября текущего финансового года либо с момента полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Уполномоченному органу на финансовый год.

2.2.6. Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.

2.2.7. Расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства, несут сами субъекты малого и среднего предпринимательства.

2.2.8. Поступившие заявления Уполномоченный орган регистрирует в день поступления в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Уполномоченного органа.

2.3. Проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующем порядке:

2.3.1. Проверка пакета документов субъектов малого предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком осуществляется Уполномоченным органом в срок, не превышающий 20 рабочих дней после даты регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.

2.3.2 Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Уполномоченным органом в срок, не превышающий 20 рабочих дней после даты регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.

2.3.3. Участнику отбора субъектов малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:

не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.2.1 пункта 2 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

не выполнены условия оказания поддержки;

ранее в отношении участника отбора субъектов малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.

2.3.4. Участник отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в подпункте 2.3.2 пункта 2 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.

2.3.5. В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка, Уполномоченным органом утверждается приказ о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий субъекту малого предпринимательства.

2.3.6. Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня утверждения приказа направляет субъекту малого предпринимательства письменное уведомление о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.

2.3.7. Договор о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат (далее - договор субсидирования) заключается Уполномоченным органом с субъектом малого предпринимательства в день явки указанного субъекта малого предпринимательства (его представителя) в Уполномоченный орган.

3. Процедура выплаты субсидий

3.1. Субсидии выплачиваются субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными с Уполномоченным органом по результатам отбора договорами субсидирования единовременно путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства.

3.2. Уполномоченный орган ежемесячно, до 15-го числа, формирует реестры получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (в конце финансового года реестры получателей субсидий формируются до 20 декабря) и в течение 3 рабочих дней направляет их в Финансовое управление администрации муниципального образования город Новороссийск.

3.3. Финансовое управление администрации муниципального образования город Новороссийск в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения реестра получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), перечисляет с лицевого счета администрации муниципального образования город Новороссийск сумму субсидий на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.4. В случае выявления фактов представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных документов и сведений, а также в случае изменения условий договора финансовой аренды (лизинга), указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства подлежат возврату в муниципальный бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. В случаях возврата субъектами малого предпринимательства средств в местный бюджет муниципальным образованием город Новороссийск в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края производится возврат в краевой бюджет средств, предоставленных муниципальному образованию из краевого бюджета.

3.6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу на финансовый год на указанные цели.

4. Обжалование действий (бездействий) Уполномоченного органа
и ответственность при предоставлении субсидий

4.1. Действие (бездействие) Уполномоченного органа при принятии решения о предоставлении субсидии, а также решение об отказе в предоставлении субсидии либо неправильное определение ее размера могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

4.2. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления субсидий несет Уполномоченный орган, за достоверность представляемых документов и сведений, соблюдение условий оказания поддержки - субъекты малого и среднего предпринимательства.

Первый заместитель главы муниципального образования город Новороссийск

И.А. Дяченко